Закон Иркутской области от 21 июня 2010 г. N 49-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Иркутской области»

Вы здесь

Версия для печатиSend by emailСохранить в PDF

Оглавление

С изменениями и дополнениями от: 5 декабря 2011 г., 5 июля 2013 г.

Принят Постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 26 мая 2010 г. N 21/15-ЗС

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными нормативными правовыми актами и Уставом Иркутской области устанавливает административно-территориальное устройство Иркутской области (далее - область) и порядок его изменения.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Административно-территориальное устройство области - система административно-территориальных образований области, в том числе порядок образования, упразднения, изменения границ, преобразования административно-территориальных образований области и иные вопросы изменения указанного устройства, которая обеспечивает упорядоченное осуществление на территории области государственной власти и благоприятное социально-экономическое и культурное развитие территории области.

2. Административно-территориальное деление области - деление территории области на административно-территориальные образования области.

3. Административно-территориальное образование области - часть территории области в определенных границах, представляющая собой населенный пункт области, либо объединение населенных пунктов области с прилегающей территорией, либо часть населенного пункта области и имеющая собственное наименование.

Понятия "административно-территориальное образование области" и "административно-территориальная единица области" в целях настоящего Закона используются как равнозначные.

4. Населенный пункт области - административно-территориальное образование области, являющееся местом постоянного и компактного проживания людей, приспособленное для жизни, хозяйственной деятельности, отдыха и сосредоточивающее жилые, административные и хозяйственные здания и сооружения.

Статья 3. Цель административно-территориального устройства области

В соответствии с Уставом Иркутской области административно-территориальное устройство области имеет целью оптимальную организацию государственной власти на территории области.

Статья 4. Принципы административно-территориального устройства области

В соответствии с Уставом Иркутской области административно-территориальное устройство области основывается на принципах:

1) самостоятельности области в определении своего административно-территориального устройства в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами;

2) учета сложившейся системы расселения населения области и тенденций развития этой системы, а также географического положения, размера территории и численности населения области;

3) целостности и социально-экономического единства территории области;

4) эффективности управления территорией области;

5) ресурсной достаточности для самостоятельного социально-экономического развития территории области;

6) соблюдения гарантий местного самоуправления;

7) учета национальных, этнических, языковых, религиозных и иных исторически сложившихся особенностей и местных традиций в случаях, предусмотренных законодательством;

8) защиты интересов коренных малочисленных народов в местах их компактного проживания;

9) гласности при решении вопросов административно-территориального устройства области.

Глава 2. Разграничение полномочий между Законодательным Собранием Иркутской области и Правительством Иркутской области по регулированию административно-территориального устройства области

Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания Иркутской области

Законодательное Собрание Иркутской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Иркутской области и настоящим Законом:

1) устанавливает административно-территориальное устройство области и порядок его изменения путем принятия настоящего Закона и законов области о внесении в него изменений;

2) утверждает соглашение об изменении границ области и прилегающего субъекта (прилегающих субъектов) Российской Федерации путем принятия постановления;

3) принимает законы области об образовании, упразднении, преобразовании, изменении границ отдельных административно-территориальных образований области и другие законы области по изменению административно-территориального деления области, представленные Губернатором Иркутской области;

4) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона;

5) регулирует иные общественные отношения, связанные с административно-территориальным устройством области.

Статья 6. Полномочия Правительства Иркутской области

Правительство Иркутской области:

1) разрабатывает и представляет Губернатору Иркутской области для внесения в Законодательное Собрание Иркутской области проекты законов области об образовании, упразднении, преобразовании, изменении границ отдельных административно-территориальных образований области и другие проекты законов области по изменению административно-территориального деления области;

2) определяет порядок учета административно-территориальных образований области, информирования федеральных органов исполнительной власти и населения области об изменениях административно-территориального устройства области, а также исполнительный (исполнительные) орган (органы) государственной власти области, осуществляющий (осуществляющие) указанные учет, регистрацию и информирование; обеспечивает учет административно-территориальных образований области и изменений административно-территориального устройства области в порядке, предусмотренном настоящим Законом и иными законами области;

3) определяет исполнительный орган государственной власти области, обеспечивающий в соответствии с законодательством обозначение на местности границ области;

4) осуществляет иные полномочия по регулированию административно-территориального устройства области, предусмотренные федеральным законодательством, Уставом Иркутской области и настоящим Законом.

Глава 3. Границы области и административный центр области

Статья 7. Границы области

1. Границей области являются линия и проходящая по этой линии условная вертикальная поверхность, определяющие пределы территории области (суши, вод, недр и воздушного пространства) и отделяющие ее территорию от территорий иных субъектов Российской Федерации.

2. Описание границ области утверждается законом области.

3. Проект закона области об утверждении описания границ области, а также проекты законов области о внесении изменений в закон области об утверждении описания границ области вносятся в Законодательное Собрание Иркутской области Губернатором Иркутской области.

4. Границы области обозначаются на местности.

Обозначение на местности границ области обеспечивается исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным Правительством Иркутской области.

5. В соответствии с Конституцией Российской Федерации изменение границ области осуществляется по взаимному согласию области и соответствующего (соответствующих) сопредельного (сопредельных) субъекта (субъектов) Российской Федерации и подлежит утверждению Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

6. Вопрос об изменении границ области подлежит обязательному вынесению на референдум области.

Статья 8. Административный центр области

1. Административный центр области является местом нахождения Законодательного Собрания Иркутской области, Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области.

2. Административным центром области является город Иркутск.

3. Вопрос о перенесении административного центра области в иной населенный пункт области подлежит обязательному вынесению на референдум области.

4. Статус административного центра области устанавливается законом области в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Иркутской области и настоящим Законом.

Глава 4. Виды, признаки, перечень и границы административно-территориальных образований области

Статья 9. Виды административно-территориальных образований области

Административно-территориальные образования области подразделяются на следующие виды:

1) районы области;

2) города и иные городские населенные пункты;

3) сельские населенные пункты;

4) районы в городах области (далее - районы в городах);

5) Усть-Ордынский Бурятский округ.

Статья 10. Усть-Ордынский Бурятский округ

1. Статус Усть-Ордынского Бурятского округа устанавливается федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Иркутской области.

2. В соответствии с Уставом Иркутской области административным центром Усть-Ордынского Бурятского округа является поселок Усть-Ордынский.

 

Статья 11. Районы области

1. Район области - административно-территориальное образование области, имеющее административный центр и объединяющее несколько экономически и территориально взаимосвязанных населенных пунктов области с прилегающей территорией.

2. При образовании, упразднении, преобразовании, изменении границ районов области, установлении и перенесении их административных центров учитываются сложившееся на соответствующей территории области сочетание производственной и социальной инфраструктуры, необходимое для обслуживания потребностей промышленного и сельскохозяйственного производства, жизнедеятельности населения, экономический потенциал данной территории, наличие земельных, лесных, водных и иных природных ресурсов, состояние путей сообщения и средств связи между населенными пунктами, численность населения, исторически сложившиеся связи между населенными пунктами, тяготение городских и сельских населенных пунктов области к определенному административному, экономическому и культурному центру, а также эффективность осуществления государственной власти на соответствующей территории области органами государственной власти, их территориальными подразделениями и должностными лицами.

3. Административным центром района области является населенный пункт, определенный настоящим Законом, в котором расположены территориальные подразделения исполнительных органов государственной власти области.

Статья 12. Статус населенного пункта области

1. Статус населенного пункта области (вид населенного пункта, для городских населенных пунктов также категория, для поселков городского типа также вид поселка городского типа) устанавливается в зависимости от численности постоянного населения, распределения жителей по преимущественному характеру занятости населения, экономического значения населенного пункта области, роли в социальной и культурной жизни области, особенностей планировки и застройки, уровня благоустройства и социальной инфраструктуры населенного пункта области, административного значения населенного пункта области, перспектив дальнейшего экономического и социального развития, роста численности населения населенного пункта области.

2. Не являются населенными пунктами области поселения, имеющие временное значение и непостоянный состав населения или являющиеся объектами служебного назначения в системе какой-либо отрасли экономики (железнодорожные будки, дома лесников, бакенщиков, полевые станы и другие селения, связанные с обслуживанием транспорта или охраной путей сообщения, метеостанции и тому подобное), а также одиночные дома.

Статья 13. Виды населенных пунктов области

1. Видами населенных пунктов области являются городские и сельские населенные пункты области.

2. Статус городского населенного пункта области может быть присвоен законом области населенным пунктам области, постоянное население которых составляет, как правило, не менее двух тысяч человек и преимущественно (более половины от общего числа трудоспособного населения) занято несельскохозяйственными видами производства и обслуживания.

Городскими населенными пунктами области также являются населенные пункты, которым в установленном законодательством порядке был присвоен данный статус до вступления в силу настоящего Закона.

3. К сельским населенным пунктам (селам, деревням и другим) относятся все иные населенные пункты, имеющие постоянное население.

Статья 14. Категории городских населенных пунктов области

1. Городские населенные пункты области могут быть отнесены к категории городов или категории поселков городского типа.

2. Городом является городской населенный пункт, выступающий одним из промышленных и культурных центров области, с высоким уровнем развития социальной, производственной, инженерной и транспортной инфраструктуры, с постоянным населением не менее двенадцати тысяч человек.

Городом также является городской населенный пункт с меньшей численностью населения, если он в установленном законодательством порядке был отнесен к данной категории до вступления в силу настоящего Закона.

3. Видами поселков городского типа являются:

1) рабочие поселки - городские населенные пункты области, на территории которых имеются промышленные организации и их подразделения, стройки, железнодорожные узлы, гидротехнические сооружения, организации и их подразделения, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной продукции, и другие экономически важные объекты с численностью постоянного населения не менее трех тысяч человек либо иные населенные пункты области, если на их территории расположены учреждения высшего профессионального образования и (или) научно-исследовательские учреждения.

В отдельных случаях к категории рабочих поселков относятся населенные пункты области с численностью населения менее трех тысяч человек, имеющие перспективу дальнейшего экономического и социального развития и роста численности населения;

2) курортные поселки - городские населенные пункты области, расположенные в местностях, имеющих лечебное значение, с численностью населения не менее двух тысяч человек, при условии, что количество приезжающих ежегодно для лечения и отдыха в эти поселки составляет не менее пятидесяти процентов постоянного населения;

3) дачные поселки - городские населенные пункты области, основным назначением которых является обслуживание населения городов в качестве санаторных пунктов или мест летнего отдыха.

Статья 15. Районы в городах

1. Районом в городе является часть территории города, имеющего численность населения, как правило, свыше ста тысяч человек, выделенная в целях осуществления деятельности органов государственной власти, их территориальных подразделений и должностных лиц.

2. При образовании, упразднении, преобразовании и изменении границ районов в городах учитываются численность населения города области, социально-экономические характеристики соответствующих территорий, их градостроительные и исторические особенности, наличие жилых комплексов и объектов производственной и социальной инфраструктуры, интересы рациональной организации управления городским хозяйством, социально-культурным и коммунально-бытовым обслуживанием жителей города области, а также эффективность осуществления государственной власти на соответствующей территории органами государственной власти, их территориальными подразделениями и должностными лицами.

Статья 16. Административно-территориальное деление области

1. Перечень районов области устанавливается Уставом Иркутской области.

2. Административными центрами районов области являются:

1) в Аларском районе - поселок Кутулик;

2) в Ангарском районе - город Ангарск;

3) в Балаганском районе - рабочий поселок Балаганск;

4) в Баяндаевском районе - село Баяндай;

5) в Бодайбинском районе - город Бодайбо;

6) в Боханском районе - поселок Бохан;

7) в Братском районе - город Братск;

8) в Жигаловском районе - рабочий поселок Жигалово;

9) в Заларинском районе - рабочий поселок Залари;

10) в Зиминском районе - город Зима;

11) в Иркутском районе - город Иркутск;

12) в Казачинско-Ленском районе - село Казачинское;

13) в Катангском районе - село Ербогачен;

14) в Качугском районе - рабочий поселок Качуг;

15) в Киренском районе - город Киренск;

16) в Куйтунском районе - рабочий поселок Куйтун;

17) в Мамско-Чуйском районе - рабочий поселок Мама;

18) в Нижнеилимском районе - город Железногорск-Илимский;

19) в Нижнеудинском районе - город Нижнеудинск;

20) в Нукутском районе - поселок Ново-Нукутский;

21) в Ольхонском районе - село Еланцы;

22) в Осинском районе - село Оса;

23) в Слюдянском районе - город Слюдянка;

24) в Тайшетском районе - город Тайшет;

25) в Тулунском районе - город Тулун;

26) в Усольском районе - город Усолье-Сибирское;

27) в Усть-Илимском районе - город Усть-Илимск;

28) в Усть-Кутском районе - город Усть-Кут;

29) в Усть-Удинском районе - рабочий поселок Усть-Уда;

30) в Черемховском районе - город Черемхово;

31) в Чунском районе - рабочий поселок Чунский;

32) в Шелеховском районе - город Шелехов;

33) в Эхирит-Булагатском районе - поселок Усть-Ордынский.

3. Перечень городов области устанавливается Уставом Иркутской области.

Городские и сельские населенные пункты области указываются в законах области, устанавливающих границы муниципальных образований области, образованных в границах соответствующих районов области.

4. Районами в городах являются:

1) в городе Братске - Падунский, Правобережный, Центральный;

2) в городе Иркутске - Кировский, Куйбышевский, Ленинский, Октябрьский, Свердловский.

Статья 17. Границы административно-территориальных образований области

1. Границы районов области и районов в городах устанавливаются законом области.

2. Границы населенных пунктов области устанавливаются путем:

1) утверждения генерального плана городского округа, генерального плана поселения, отображающего границы населенных пунктов области, расположенных в границах соответствующего муниципального образования области, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) утверждения схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов области, расположенных за пределами границ поселений области (на межселенных территориях), в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Описание границ Усть-Ордынского Бурятского округа утверждается законом области.

Глава 5. Учет административно-территориальных образований области

Статья 18. Порядок учета административно-территориальных образований области

1. Все административно-территориальные образования области подлежат учету.

2. Учет административно-территориальных образований области и изменений административно-территориального устройства области обеспечивается Правительством Иркутской области.

3. Ведение учета административно-территориальных образований области и изменений административно-территориального устройства области осуществляется исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным Правительством Иркутской области.

4. Исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий учет административно-территориальных образований области, не позднее десяти дней со дня вступления в силу соответствующего закона области об образовании, упразднении, преобразовании, изменении границ административно-территориальных образований области и иных изменениях административно-территориального устройства области вносит изменения в учетные данные.

Статья 19. Реестр административно-территориальных образований Иркутской области

1. Для обеспечения полного, своевременного и систематизированного учета административно-территориальных образований области исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий учет административно-территориальных образований области, ведет Реестр административно-территориальных образований Иркутской области.

2. Порядок ведения Реестра административно-территориальных образований Иркутской области и доведения его содержания до всеобщего сведения, порядок внесения изменений в учетные данные устанавливается Правительством Иркутской области в соответствии с настоящим Законом.

 

Статья 20. Учет поселений, не являющихся административно-территориальными образованиями области

Поселения, указанные в части 2 статьи 12 настоящего Закона, подлежат учету. Указанный учет осуществляется исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим учет административно-территориальных образований области, и ведется отдельно от учета административно-территориальных образований области.

Глава 6. Формы и особенности изменений административно-территориального устройства области и финансирование связанных с ними расходов

Статья 21. Формы изменений административно-территориального устройства области

Изменения административно-территориального устройства области осуществляются в следующих формах:

1) образование административно-территориального образования области;

2) упразднение административно-территориального образования области;

3) преобразование административно-территориальных образований области;

4) установление или перенесение административного центра района области;

5) изменение границы административно-территориального образования области;

Информация об изменениях:

Законом Иркутской области от 5 июля 2013 г. N 49-ОЗ в пункт 6 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) переименование административно-территориального образования области.

Статья 22. Особенности изменений административно-территориального устройства области, связанные с календарным периодом их осуществления

1. Изменения административно-территориального устройства области должны производиться, как правило, в период с 1 ноября по 31 декабря соответствующего года, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Законы области об изменении административно-территориального устройства области не могут вступать в силу в период избирательной кампании, кампании референдума на соответствующей территории области, включающей избирательные округа, где проходят выборы, либо включающей территорию проведения референдума.

3. Губернатором Иркутской области на период, не превышающий одного года, решение вопросов административно-территориального устройства области может быть приостановлено в связи с подготовкой и проведением Всероссийской переписи населения, если иное не установлено федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Законом Иркутской области от 5 июля 2013 г. N 49-ОЗ в статью 23 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 23. Образование административно-территориального образования области

Образованием административно-территориального образования области признается создание на территории области административно-территориального образования, не существовавшего ранее, придание ему соответствующего правового статуса и присвоение ему наименования.

Границы такого административно-территориального образования области и его наименование устанавливаются в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами и настоящим Законом.

Образование административно-территориального образования области может являться следствием изменения административно-территориального устройства области в результате преобразования административно-территориального образования области в форме объединения, разделения и выделения в соответствии со статьей 25 настоящего Закона. Образование населенного пункта области также может являться самостоятельным случаем образования административно-территориального образования области.

Статья 24. Упразднение административно-территориального образования области

1. Упразднением административно-территориального образования области признается его ликвидация на определенной части территории области.

Упразднение административно-территориального образования области может являться следствием изменения административно-территориального устройства области в результате преобразования административно-территориального образования области в форме объединения, присоединения или разделения. Упразднение населенного пункта области также может являться самостоятельным случаем упразднения административно-территориального образования области.

2. Упразднение административно-территориального образования области производится при отсутствии в нем постоянного населения либо в результате преобразования административно-территориальных образований области в форме объединения, присоединения или разделения в соответствии со статьей 25 настоящего Закона.

Для установления факта отсутствия в населенном пункте области постоянного населения Правительством Иркутской области создается комиссия с включением в ее состав представителя (представителей) органов местного самоуправления городского (сельского) поселения или городского округа области, в состав которого входит подлежащий упразднению населенный пункт области, а в случае упразднения сельского населенного пункта области, расположенного на межселенной территории, - представителя (представителей) соответствующего муниципального района области.

Комиссия составляет акт, отражающий факт отсутствия жителей в данном населенном пункте области, состояние находящегося на его территории недвижимого имущества физических и юридических лиц, мотивированные выводы о том, что нет оснований для восстановления в ближайшие годы данного населенного пункта области. К акту прилагается выданная в соответствии с законодательством справка органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства об отсутствии граждан, зарегистрированных по месту жительства, в данном населенном пункте области.

Статья 25. Преобразование административно-территориальных образований области

1. Преобразование административно-территориальных образований области может быть осуществлено в форме объединения, присоединения, разделения, выделения административно-территориальных образований области и изменения статуса административно-территориальных образований области.

2. Преобразование административно-территориальных образований области в форме объединения представляет собой территориальное соединение двух или более административно-территориальных образований области, в результате которого образуется новое административно-территориальное образование области.

Населенные пункты области могут быть объединены, как правило, в том случае, если они фактически слились между собой, а их инженерная, транспортная и социальная инфраструктура стала единой.

Объединяющиеся административно-территориальные образования области утрачивают свой первоначальный правовой статус.

3. Преобразование административно-территориального образования области в форме присоединения представляет собой территориальное соединение административно-территориальных образований области, в результате которого присоединяемое (присоединяемые) административно-территориальное (административно-территориальные) образование (образования) области утрачивает (утрачивают) свой первоначальный правовой статус, а административно-территориальное образование области, к которому присоединяется (присоединяются) иное (иные) административно-территориальное (административно-территориальные) образование (образования) области, сохраняет свой первоначальный правовой статус.

4. Преобразование административно-территориального образования области в форме разделения представляет собой территориальное разделение одного административно-территориального образования области на два или более административно-территориальных образований области, в результате чего разделяющееся административно-территориальное образование области утрачивает свой первоначальный правовой статус.

5. Преобразование административно-территориального образования области в форме выделения представляет собой территориальное выделение из одного административно-территориального образования области одного или более вновь образуемых административно-территориальных образований области, в результате чего административно-территориальное образование области, из состава которого выделяется (выделяются) новое (новые) административно-территориальное (административно-территориальные) образование (образования) области, сохраняет свой первоначальный правовой статус, а выделяемое (выделяемые) административно-территориальное (административно-территориальные) образование (образования) области приобретает (приобретают) определенный настоящим Законом правовой статус.

6. Преобразование административно-территориального образования области в форме изменения статуса административно-территориального образования области представляет собой отнесение сельского населенного пункта области к числу городских населенных пунктов области, отнесение города к числу поселков городского типа, отнесение поселка городского типа к числу сельских населенных пунктов области, изменение вида поселка городского типа.

Статья 26. Установление и перенесение административных центров районов области

1. Административные центры районов области устанавливаются настоящим Законом.

2. Перенесение административного центра района области осуществляется путем принятия закона области о внесении изменения (изменений) в настоящий Закон и осуществляется с учетом государственных интересов, а также географических, исторических, национальных, бытовых и других местных условий.

Статья 27. Изменение границы административно-территориального образования области

1. Границы районов области и районов в городах изменяются путем внесения изменений в закон области, предусмотренный частью 1 статьи 17 настоящего Закона.

2. Изменением границ населенных пунктов области является:

1) изменение генерального плана городского округа, генерального плана поселения, отображающего границы населенных пунктов области, расположенных в границах соответствующего муниципального образования области;

2) изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов области, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

Информация об изменениях:

Законом Иркутской области от 5 июля 2013 г. N 49-ОЗ статья 28 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 28. Присвоение наименования административно-территориальному образованию области или переименование административно-территориального образования области

Присвоение наименования административно-территориальному образованию области, переименование административно-территориального образования области осуществляются в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", законодательством Российской Федерации о наименовании географических объектов, настоящим Законом, законами области.

Статья 29. Финансирование расходов, связанных с изменением административно-территориального устройства области

1. Финансирование расходов, связанных с изменением административно-территориального устройства области, осуществляется в соответствии с законодательством.

2. В случае, если инициатива изменения административно-территориального устройства области исходит от органов государственной власти области, финансирование расходов, связанных с указанным изменением, производится за счет средств областного бюджета, если иное не установлено законодательством.

Глава 7. Гласность при изменении административно-территориального устройства области

Статья 30. Согласие населения, учет мнения населения или представительных органов муниципальных образований области при изменении административно-территориального устройства области

1. В случае, если изменение административно-территориального устройства области, предусмотренное настоящим Законом, обязательно повлечет изменение границ муниципальных образований области либо их преобразование или упразднение, данное изменение осуществляется при условии соблюдения процедур получения согласия населения либо учета мнения населения или представительных органов муниципальных образований области, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Указанные изменения административно-территориального устройства области осуществляются одновременно с соответствующим изменением границ либо преобразованием или упразднением муниципальных образований области, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. При изменении границ населенных пунктов области путем изменения генерального плана городского округа, поселения или изменения схемы территориального планирования муниципального района проводятся публичные слушания в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 статьи 30

Статья 31. Согласительные процедуры при возникновении споров по вопросам административно-территориального устройства области

1. В случае возникновения спора по вопросам административно-территориального устройства области Правительством Иркутской области создается согласительная комиссия на паритетных началах из представителей заинтересованных сторон. Решение согласительной комиссии носит рекомендательный характер для Законодательного Собрания Иркутской области.

2. При возникновении разногласий с сопредельными субъектами Российской Федерации по вопросам границы субъектов Российской Федерации может быть составлен протокол согласования описания границ, который подписывается Губернатором Иркутской области и высшим (высшими) должностным (должностными) лицом (лицами) соответствующего (соответствующих) субъекта (субъектов) Российской Федерации (руководителем (руководителями) высшего (высших) исполнительного (исполнительных) органа (органов) государственной власти соответствующего (соответствующих) субъекта (субъектов) Российской Федерации). Указанный протокол используется в дальнейшем при определении границ соответствующих субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством.

Статья 32. Информирование федеральных органов исполнительной власти и населения области об изменениях административно-территориального устройства области

Информация об изменениях:

Законом Иркутской области от 5 декабря 2011 г. N 122-ОЗ в пункт 1 статьи 32 главы 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные в области государственного статистического учета, геодезии и картографии, осуществления федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, информируются об изменениях административно-территориального устройства области через их территориальные органы в порядке, установленном Правительством Иркутской области в соответствии с федеральным законодательством.

2. Порядок информирования населения области об изменениях административно-территориального устройства области определяется Правительством Иркутской области.

Глава 8. Представление в Законодательное Собрание Иркутской области проектов законов области по отдельным вопросам изменения административно-территориального деления области

Статья 33. Подготовка проекта закона области по отдельным вопросам изменения административно-территориального деления области

1. Субъекты права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Иркутской области, установленные федеральными законами и Уставом Иркутской области, а также иные заинтересованные органы, организации и лица могут направить предложения о подготовке проекта закона области по вопросам, предусмотренным статьями 34 и 35 настоящего Закона, Губернатору Иркутской области.

2. Для разработки проекта закона области по вопросам, предусмотренным статьями 34 и 35 настоящего Закона, Губернатором Иркутской области может создаваться рабочая группа из числа депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, лиц, входящих в состав Правительства Иркутской области, представителей иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области, приглашенных специалистов, а также иных лиц, чье участие в деятельности рабочей группы является целесообразным.

Статья 34. Документы и материалы, представляемые Губернатором Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области при внесении проекта закона области об образовании, упразднении и преобразовании районов области, установлении или изменении их административных центров

К проекту закона области об образовании, упразднении, преобразовании районов области, установлении или изменении их административных центров должны быть приложены следующие документы и материалы:

1) документы и материалы, подтверждающие, что обсуждение рассматриваемого вопроса населением соответствующих территорий области проводилось и что отношение к нему положительное, - в случаях, предусмотренных законодательством;

Информация об изменениях:

Законом Иркутской области от 5 июля 2013 г. N 49-ОЗ в пункт 2 статьи 34 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) пояснительная записка, содержащая: обоснование целесообразности вносимых предложений; сведения о размере территории района области, количестве городов, рабочих, курортных, дачных поселков, сельских населенных пунктов области, численности населения в них, количестве сельскохозяйственных организаций, составе и размере их земель, перечне основных промышленных организаций, строительных, транспортных и других организаций, налоговой базе и объеме налоговых поступлений, численности работающих в каждой из них, количестве социально-культурных организаций, организаций торговли и быта; сведения об имеющихся и предусматриваемых в связи с вносимым предложением структуре и штатах органов государственной власти, их территориальных органов и структурных подразделений, источниках покрытия дополнительных расходов на содержание работников органов государственной власти, их территориальных органов и структурных подразделений либо сведения об уменьшении соответствующих расходов;

Информация об изменениях:

Законом Иркутской области от 5 июля 2013 г. N 49-ОЗ статья 34 настоящего Закона дополнена пунктом 2.1

2.1) предложение о присвоении наименования району области в соответствии с Федеральным законом от 18 декабря 1997 года N 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов";

3) характеристика населенного пункта области, в котором размещается или будет размещен административный центр района области, содержащая сведения о его географическом положении по отношению к территории района области, численности населения, проживающего в этом населенном пункте области, перечне промышленных организаций, строительных, транспортных и других организаций с указанием их производственных показателей, численности работающих в каждой из них; сведения о социально-культурных организациях, организациях торговли и быта, о коммунальном хозяйстве, жилищном фонде и его принадлежности; сведения о расходах денежных средств, связанных с перенесением административного центра района области, состоянии путей сообщения и средств связи от административного центра района области до административных центров сельских поселений соответствующего муниципального района; наименовании ближайшей железнодорожной станции и расстоянии до нее;

4) схематическая карта с указанием на ней границ и административных центров районов области, городов, рабочих, курортных, дачных поселков, сельских населенных пунктов области и основных путей сообщения; описание измененного участка границы района области и схематическая карта с обозначением на ней участка границы района области до и после ее изменения.

Статья 35. Документы и материалы, представляемые Губернатором Иркутской области в Законодательное Собрание Иркутской области при внесении проекта закона области об образовании, упразднении и преобразовании населенных пунктов области, образовании, упразднении, преобразовании, изменении границ районов в городах

К проекту закона области об образовании, преобразовании и упразднении населенных пунктов области, образовании, преобразовании и упразднении, изменении границ районов в городах должны быть приложены следующие документы и материалы:

1) документы и материалы, подтверждающие, что обсуждение рассматриваемого вопроса населением соответствующих территорий области проводилось и что отношение к нему положительное;

Информация об изменениях:

Законом Иркутской области от 5 июля 2013 г. N 49-ОЗ в пункт 2 статьи 35 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) пояснительная записка, содержащая: обоснование целесообразности вносимых предложений; сведения об общей численности населения, в том числе рабочих, служащих, перечне основных промышленных организаций, строительных, транспортных и других организаций, налоговой базе и объеме налоговых поступлений, численности работающих в каждой из них, перспективе дальнейшего развития; сведения о коммунальном хозяйстве, жилищном фонде и его принадлежности, социально-культурных организациях, организациях торговли и быта, размере территории населенного пункта области с указанием основных землепользователей; сведения о наименовании ближайшей железнодорожной станции и расстоянии до нее; сведения о годовом бюджете, об имеющихся и предусматриваемых в связи с вносимым предложением структуре и штатах органов государственной власти, их структурных подразделений, источниках покрытия дополнительных расходов на содержание работников органов государственной власти, их территориальных органов и структурных подразделений либо сведения об уменьшении соответствующих расходов, наличии помещения для органов государственной власти, их структурных подразделений; сведения о том, как увязывается включение населенного пункта области в состав города с генеральным планом муниципального образования области; сведения о размере передаваемой территории области; предложение о наименовании района в городе и объяснение этого наименования;

Информация об изменениях:

Законом Иркутской области от 5 июля 2013 г. N 49-ОЗ статья 35 настоящего Закона дополнена пунктом 2.1

2.1) предложение о присвоении наименования населенному пункту области в соответствии с Федеральным законом от 18 декабря 1997 года N 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов";

3) схематический план населенного пункта области с указанием его черты, территории, включаемой в состав населенного пункта области, и экспликации присоединяемых земель, границ существующих и образуемых районов в городе, описание измененного участка границы района в городе до и после ее изменения.

Глава 9. Заключительные и переходные положения

Статья 36. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) решение Малого Совета Иркутского областного Совета народных депутатов от 19 января 1993 года N 15/1-МС "О положении "О порядке решения вопросов административно-территориального деления Иркутской области";

2) решение Малого Совета Иркутского областного Совета народных депутатов от 25 февраля 1993 года N 16/34-МС "О Временном Положении "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства, объединения и разделения органов местного самоуправления в Иркутской области".

Статья 37. Переходные положения

1. До принятия закона области, предусмотренного частью 2 статьи 7 настоящего Закона, подлежат применению описание границ области, утвержденное решением исполнительного комитета Иркутского областного Совета депутатов трудящихся от 5 августа 1971 года N 383 "Об утверждении описания границы Иркутской области", и Протокол согласования установленных границ между Эвенкийским автономным округом и Иркутской областью, одобренный постановлением Губернатора Иркутской области от 4 июля 2000 года N 271-п "Об административных границах между Иркутской областью и Эвенкийским автономным округом".

2. До принятия закона области о границах районов области подлежит применению решение исполнительного комитета Иркутского областного Совета депутатов трудящихся от 20 мая 1966 года N 272 "Об утверждении административных границ районов области" в части, не противоречащей законодательству.

Губернатор Иркутской области  Д.Ф.Мезенцев

Выходные данные материала:

Жанр материала: Документ | Автор(ы): Авторский коллектив | Источник(и): Законодательное собрание Иркутской области | Дата публикации оригинала (хрестоматии): 2013 | Дата последней редакции в Иркипедии: 19 мая 2016