Международное сотрудничество на Байкале

Основными международными актами, относящимися к проблеме международного сотрудничества в области охраны оз. Байкал, являются конвенции об Участках Всемирного природного наследия и о биоразнообразии, а также двусторонние соглашения между Россией и Республикой Монголия по реке Селенге.

По инициативе ученых Академии наук СССР в 1990 году ЮНЕСКО направило группу советников для ознакомления с уникальными особенностями Байкала в целях номинации озера в Список Участков

Всемирного наследия. Инициатива Академии наук основывалась не только на знаниях уникальных свойств озера Байкал и обеспокоенности ученых состоянием его экосистемы, но и руководствовалась постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13.04.1987 г. № 434 «О мерах по обеспечению охраны и рационального использования природных ресурсов бассейна озера Байкал в 1987–1995 годах».

Особое значение в установлении первых международных экологических, деловых и культурных связей имел первый советско-американский театральноэкологический фестиваль-конференция «Байкал – Мичиган: спасем озера!», состоявшийся в 1990 году в Улан-Удэ. На этой конференции впервые обсуждались вопросы устойчивого развития Байкальского региона за два года. В рамках конференции проводились научные дискуссии по проблемам экологии, касающиеся использования природных ресурсов бассейна озера Байкал, сохранения его биоразнообразия.

В том же году состоялась первая международная конференция по экологическим проблемам Байкальского региона «Человек у Байкала и среда его обитания», которая была проведена в г. Улан-Удэ. В ее работе приняли участие народные депутаты СССР, РСФСР, Бурятии, представители науки и образования, общественные организации, религиозные деятели из США, Англии, ФРГ, Венгрии, МНР, КНР, Японии, ПНР. На конференции обсуждался широкий круг вопросов экономики, этнографии, культуры, экологии, межнациональных отношений, медицины, а также пути улучшения материального и духовного положения людей, живущих у Байкала.

Следует особо отметить, что в 1992 году Президент России Борис Ельцин и вицепрезидент Соединенных Штатов Америки Джордж Буш подписали соглашение по Байкалу. В нем, в частности, говорится: «Соединенные Штаты и Российская Федерация, подтверждая свою готовность способствовать расширению сотрудничества в области охраны окружающей среды и фундаментальных научных исследований, объявляют о своем намерении сохранить уникальную экосистему оз. Байкал и использовать его потенциал в исследованиях по лимнологии, геологии и глобальным изменениям климата.

Чтобы достигнуть этой цели, оба Президента намерены стремиться создавать условия для плодотворных контактов между соответствующими агентствами, учеными и неправительственными организациями. В ближайшее время будет созвано совещание экспертов в области охраны окружающей среды, чтобы обсудить вопросы сотрудничества между США и Россией, направленного на сохранение этого уникального творения природы для нынешнего и будущего поколений». Аналогичный документ был подписан в 1993 году Президентом России Борисом Ельциным и канцлером ФРГ Гельмутом Колем.

В 1994 году в Иркутске состоялось международное рабочее совещание ИНТАС/СО РАН «Байкал – природная лаборатория для исследования изменений окружающей среды и климата». Организовали совещание Лимнологический институт СО РАН и Королевский музей Центральной Африки (Бельгия) при финансовом содействии ИНТАС, Международной ассоциации поддержки сотрудничества с учеными независимых государств бывшего Советского Союза. В приложении к решению международного совещания сформулированы приоритетные направления в области науки и административного управления.

В том же году по инициативе академика В. А. Коптюга в г. Улан-Удэ состоялось международное рабочее совещание «Байкальский регион как мировая модельная территория устойчивого развития» (NATO Advanced Research Workshop «Sustainable Development of the Lake Baikal Region, a Model Territory of the World»). В его работе приняли участие представители правительства и науки Российской Федерации, ФРГ, Республики Чехия, Республики Монголия, США, Великобритании и Японии, представители ЮНЕСКО, Международного союза защиты природы, Европейской Комиссии, Научного комитета НАТО, а также неправительственные организации.

В 1996 году Комитет по Всемирному наследию ЮНЕСКО пошел на беспрецедентный шаг: включил озеро Байкал в Список Участков Всемирного наследия, хотя основное условие – принятие Закона о Байкале – российской стороной не было выполнено. Директор Центра Мирового наследия ЮНЕСКО Берндт фон Дросте, немало сделавший для того, чтобы это событие свершилось, так обосновывает решение международной организации: «Включение озера Байкал в Список Участков Всемирного наследия создает отличные возможности для того, чтобы о его выдающейся ценности стало больше известно на местном, региональном и национальном уровне, а также для пропаганды важности Конвенции о сохранении международного наследия...» В основу этого решения Комитета были положены, наряду с выводами экспертов ЮНЕСКО, результаты многолетних систематических исследований озера Байкал и его региона учёными Иркутского и Бурятского научных центров Сибирского отделения РАН, а в последние годы – представителями мирового научного сообщества.

В 1998 году в г. Улан-Удэ состоялась международная конференция «Байкал как Участок Всемирного природного наследия: результаты и перспективы международного сотрудничества». Были подробно обсуждены проекты, выполняемые при поддержке российских и международных фондов, программы технического содействия, осуществляемые в рамках программы ТАСИС, Всемирного банка.

В 2005 г. на базе Международного центра социально-экологических проблем (п. Истомино, Республика Бурятия) состоялась международная конференция «Основные факторы и закономерности формирования дельт и их роль в функционировании водноболотных экосистем в различных ландшафтных зонах», организатором которой выступил Байкальский институт природопользования СО РАН.

Основные направления конференции: дельтовые водотоки и экосистемы, их структура и характеристики; основные закономерности эволюции дельт и функционирования устьевых экосистем; трансформация потоков вещества в пределах устьев рек; качество воды и геохимические аномалии русловых отложений, донных осадков; биоразнообразие в устьях рек; биогеохимия речных дельт.

На 29-ой сессии Комитета ЮНЕСКО по Всемирному природному и культурному наследию, проходившей в 2005 г. в Дурбане (ЮАР), состоялось подробное обсуждение ситуации на Байкале – в первую очередь, в связи с планами строительства нефтепроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан», маршрут которой в 2005 году стал планироваться компанией «Транснефть» в непосредственной близости от Байкала. На Байкал прибыла миссия в составе эксперта

ЮНЕСКО и представителя МСОП. Проект пребывания миссии включал ознакомление с ситуациями в строительстве нефтепровода, перепрофилировании Байкальского ЦБК, оценку состояния особо охраняемых природных территорий на Байкале, встречи с экспертами по этим проблемам и их обсуждение с МПР России, администрацией Республики Бурятия, Иркутской области, Лимнологического института СО РАН.

Совместно с Европейской программой «Темпус» реализуется проект «Органическое земледелие в Забайкалье». Его участники (Бурятская сельскохозяйственная академия, Институт общей и экспериментальной биологии СО РАН и Байкальский институт природопользования СО РАН) активно участвуют в создании и подготовке кадров для производства продуктов питания в естественных условиях Байкальского региона с использованием опыта учебных заведений Австрии и Италии.

В 2006 году в г. Улан-Удэ Институтом геоэкологии Монгольской академии наук, Бурятским государственным университетом и Международным центром социальноэкологических проблем на базе МЭОЦ «Истомино» была проведена международная научная конференция «Трансграничные аспекты использования природно-ресурсного потенциала бассейна реки Селенги в новой социально-экономической и геополитической ситуации». В конференции приняли участие ученые Корейского института окружающей среды (г. Сеул), Академии наук Китая, Института геоэкологии, Института химии и химических технологий, Института ботаники Монгольской академии наук, научных центров городов России, руководители природоохранных министерств и ведомств, администраций приграничных муниципальных образований Республики Бурятия и Монголии.

В рамках конференции были проведены семинары по интеграционному проекту СО РАН, ДВО РАН, УРО РАН «Трансграничные территории Азиатской части России и сопредельных государств: геоэкологические и геополитические проблемы и предпосылки устойчивого развития» и российско-монгольско-корейскому проекту «Интегрированная модель управления речным бассейном для бассейна р. Селенги». В ходе научных дискуссий на конференции были выработаны основные научные подходы к проведению согласованной экономической, социальной и правовой политики в области природопользования, разработки взаимоувязанной программы в сфере мониторинга и охраны окружающей среды.

Новая страница в истории международных байкальских исследований была открыта с созданием международных научных центров. В соответствии со специальной программой Сибирского отделения Российской академии наук по созданию международных научных центров в Байкальском регионе создано 3 центра: Байкальский международный центр экологических исследований (БМЦЭИ), Центр солнечно-земной физики, Международный центр социально-экологических проблем Байкальского региона.

Международные центры как форма сотрудничества ученых разных стран успешно доказали свою эффективность. В таблице приведены лишь некоторые, выполненные в центрах проекты, посвящённые байкальской тематике:

Табл. 5.15.

Большая роль в международном сотрудничестве принадлежит научноисследовательским институтам Бурятского, Иркутского и Читинского научных центров.

Байкал стал признанной международной лабораторией исследования изменений природной среды и климата, биологического видообразования, гидрохимии и химии атмосферы.

Например, только Лимнологическим институтом с начала 1990-х годов на Байкале проведено 249 международных экспедиций с участием 456 российских исследователей и 1353 ученых из 36 стран мира.

Результаты фундаментальных исследований с участием иностранных учёных и при поддержке российских и международных фондов охватывают практически все научные направления лимнологии:

1. Расшифрованы характеристики климата Восточной Сибири и, в частности, изменения его влажности на временном интервале до 5 млн. лет до н. в. Выявлена цикличность плейстоценовых климата, обусловленная астрономическими факторами. Установлено, что во время резких изменений климатов существенно менялся количественный и качественный состав населявших Байкал диатомовых водорослей, происходило формирование новых видов диатомей.

2. Впервые в мире с хорошим приближением выполнена датировка событий видообразования всех царств организмов Байкала. Установлено, что букеты самых разнообразных видов, не прикрепленных ко дну озера в течение всего своего жизненного цикла, имеют очень древние корни, возраст которых сопоставим с возрастом Байкала (миоцен, 25 млн. лет).

3. Впервые в истории изучения озера Байкал выпущена многотомная серия атласовопределителей его эндемиков и космополитов (2642 таксона). Серия является итогом многолетних исследований методами классической биологии, систематики, таксономии, световой и электронной микроскопии, а также экологии видов.

4. Открыты залежи газовых гидратов в поверхностных осадках Южного и Среднего Байкала. Показано, что с ними связано богатое сообщество организмов, которое является хемотрофным, получает необходимый углерод не за счет фотосинтеза, а путем окисления метана.

5. Расшифрованы структуры сообществ бактерий, архей и фототрофного пикопланктона водной толщи озера Байкал на глубинах от 0 до 1637 метров. Многие из найденных кластеров нуклеотидных последовательностей не имеют близких аналогов в мировой базе данных. Это дает основание предполагать, что среди микроорганизмов Байкала имеется множество эндемиков, переживших резкие изменения климата плейстоцена.

6. Установлены крупномасштабные природные явления – разгрузка метана в водную толщу озера с его дна во всех котловинах. Найдено множество «факелов» извержений метана, в том числе из кратеров грязевых вулканов.

7. Уточнена оценка запасов гидратов метана в осадках озера Байкал, в том числе и в слоях, непосредственно прилегающих к их поверхности.

8. Среди природных процессов, происходящих в дельте р. Селенги, важнейшее место занимают взаимосвязанные гидролого-морфологические процессы. Исследование этих процессов выявило снижение «транзитной» роли южного рукава в целом, основного русла в частности, возможную активизацию перестройки русловой сети при прохождении новых выдающихся паводков. Активная эрозия, вертикальная и горизонтальная деформация профиля русел приводит к уменьшению уклона аккумуляции наносов в дельте.

Отдельная страница байкальской летописи связана с российско-германским сотрудничеством. Учёными Института географии СО РАН (г. Иркутск) совместно с немецкими коллегами создана уникальная для Российской Федерации методология ландшафтного планирования как основа устойчивого развития территории. Разработаны ландшафтные планы бассейна рек Голоустной, Нижней Ангары, созданы серии специальных карт, намечающих конкретные мероприятия по развитию экологически целесообразной жизнедеятельности населения.

Байкал никогда не был изолирован от научного сообщества мира, здесь часто проводились научные экспедиции с участием зарубежных специалистов. Приведем несколько примеров.

Совместной экспедицией БИП СО РАН и Института геоэкологии АНМ проведена работа «Биологический и экологический мониторинг состояния экосистем бассейна р. Селенги как основного водосбора озера Байкал с использованием наземных наблюдений и данных дистанционного наблюдения». Задачей экспедиции являлся отбор проб поверхностной природной воды и донных отложений в бассейне реки Селенги. Во всех пробах наблюдается повышенное содержание нитратов и нитритов. Это вызвано так называемым перепасом, когда наличие большого количества домашних животных ведет к деградации пастбищ и смыву почвы в реки. Это крайне негативное явление, которое угрожает в будущем эвтрофикацией озера Байкал.

Российско-китайская комплексная географическая экспедиция состоялась на основании соглашения о научном сотрудничестве между Сибирским отделением РАН и Академией наук Китая и договора о научно-техническом сотрудничестве между Байкальским институтом природопользования СО РАН и Институтами географии и природных ресурсов (г. Пекин), географии и лимнологии (г. Нанкин) Академии Наук Китая. В ней приняли участие также специалисты Института географии СО РАН (Иркутск), Лимнологического института СО РАН (Иркутск), Института общей и экспериментальной биологии СО РАН (Улан-Удэ), Института природных ресурсов экологии и криологии СО РАН (Чита), Института геологии и геофизики (Пекин), Института гидробиологии (Ухань), руководитель отдела внешних сношений Президиума АН Китая.

Экспедиционный отряд по изучению водных экосистем провёл изучение р. Селенги, от её дельты до границы с Монголией, оз. Гусиного и оз. Байкал (Истокский сор, Чивыркуйский залив). Основное внимание было уделено изучению функционирования экосистемы дельты Селенги: исследованию гидрологического режима дельтовых проток, распределению взвешенного вещества и прозрачности воды, химическому составу воды.

Изучалась биотическая компонента (фито-, зоопланктон, зообентос, рыбы) в указанных районах, также отобраны образцы рыб для коллекции музея Института гидробиологии.

С 2007 г. реализуется российско-корейско-монгольский проект «Интегрированная модель управления водными ресурсами бассейна реки Селенги». В рамках этого проекта проведены полевые экспедиции от озера Хубсугул до дельты реки Селенги с целью изучения факторов, влияющих на состояние экосистемы озера Байкал.

В 2008 г. в Республике Бурятия проведена III Международная научно-практическая конференция «Приоритеты и особенности развития Байкальского региона», посвященная Международному году планеты Земля и 85-летию Республики Бурятия, в работе которой приняли участие представители Российской академии наук, Совета Федерации и Государственной Думы ФС РФ, Российского фонда фундаментальных исследований, федеральных министерств.

Наряду с фундаментальными научными проектами в Байкальском регионе за последние 15 лет было выполнено около 50 проектов, направленных на решение практических задач. Финансирование проектов осуществлялось TAСIS, Агентством международного развития США, Глобальным экологическим фондом, ИНТАС, Японским фондом развития.

В таблице представлены наиболее крупные некоммерческие проекты, финансируемые из международных фондов.

Табл. 5.16.

Международное сотрудничество – важная составная часть государственной политики. Это не только получение грантов от зарубежных организаций и фондов, но и реальная работа с правительством, природоохранными организациями. Примером такого сотрудничества является соглашение по реке Селенге, заключенное Правительствами Российской Федерации и Республики Монголия.

Этот краткий и далеко не полный перечень международных мероприятий свидетельствует о важности природоохранных результатов в Байкальском регионе, полученных с помощью зарубежных фондов, организаций и ученых. Их можно обобщить в следующем виде:

1. Получено техническое, компьютерное оборудование, программное обеспечение для решения природоохранных задач на Байкале.

2. Состоялся обмен опытом, методикой исследовательских работ в области изучения охраны окружающей среды.

3. Опубликованы совместные научные труды российских и зарубежных ученых, состоялись международные научные конференции по обсуждению актуальных экологических проблем.

4. Многие специалисты российских природоохранных организаций знакомились с опытом работы зарубежных коллег.

В конечном итоге неизмеримо вырос рейтинг бренда «Озеро Байкал» на мировом рынке природоохранных услуг.

Читайте в Иркипедии

Термины

1. Государственный мониторинг
2. Уровни реализации экологического образования
3. Система экологического образования, воспитания и культуры
4. Международное сотрудничество
5. Реки Верхняя Ангара и Тыя
6. Научный мониторинг
7. Проблемы сохранения экосистемы Байкала
8. Система экологического образования, воспитания и культуры
9. Антропогенное влияние на Байкале
10. Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат (антропогенное влияние)

Другие ресурсы

1. Экологическое зонирование Байкальской природной территории
2. Экологические проблемы Иркутской области
3. Министрество природных ресурсов и экологии
4. Государственные меры по защите экологии Байкала
5. Экономика и экология
6. Систематика и экология байкальской фауны и флоры
7. Принципы экологической социализации

Литература

1. Ахаян A.A. Образовательная среда и социальное окружение // «Письма в Emissia».2000, N 6.
2.  Байкал как участок мирового природного наследия: результаты и перспективы международного сотрудничества: Труды межд конф., Улан-Удэ, 9-12 сентября 1998 г. Под ред. Академика Н.Л. Добрецова. Новосибирск, 1999.
3. Байкальский регион в двадцать первом веке: модель устойчивого развития или непрерывная деградация? Комплексная программа политики землепользования. М., 1993.
4. Габев И.Я. Теоретические основы природоохранительного образования. Кишинев: Штиинца, 1981. 154с.
5.  Галазий Г.И. Байкал в вопросах и ответах. М.: Мысль, 1988. 285с.
6. Гончиков Г.Г. Стратегия сохранения биоразнообразия. // Стратегия устойчивого развития Байкальского региона. Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 1998.
7.  Дагбаева Н.Ж. Модели школ экологической направленности в образовательном пространстве Байкальского региона. Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2002.- 142 с.
8. Информация. Знания. Действия. Опыт вовлечения общественности Байкальского региона в решение экологических проблем // Ответ.ред. Дагбаева Н.Ж. Улан-Удэ, 1999.-132 с.

Ссылки

1. Концепция социально-экономического развития Иркутской области напериод до 2020 года
2. Закон РФ "Об охране озера Байкал" // libbabr.com: сайт
3. Организационно-правовой механизм охраны экосистемы озера Байкал //law.edu.ru
4. Байкальская природная территория : Русское географическое общество: официальный сайт
5. Экологический контроль оз. Байкал // otherreferats.allbest.ru
6. Экологический мониторинг // Байкал-Lake: сайт
7. Экологический мониторинг озера Байкал // Google plus