Университеты Сибири // «Историческая энциклопедия Сибири» (2009)

УНИВЕРСИТЕТЫ СИБИРИ. Начало университетской науке и образованию на востоке России положено уч­реждением в 1878  Императорского Томского университета (ныне — Томский государственный университет, ТГУ). Открытый в 1888, ТГУ долгое время оставался единственным университетом в Сибири. Лишь в 1918 возник второй сибирский университет — в Иркутске (ныне — Иркутский государственный университет, ИГУ). В 1920 университеты образовались в Екатеринбурге (ныне — Уральский государственный университет, УрГУ) и Владивостоке (Дальневосточный государственный университет, ДВГУ).

Как и при создании университета  в Томске, в организацию УрГУ большой вклад внесли ученые Москвы и Петрограда. В состав УрГУ вошли Политехнический, Медицин­ский, Сельскохозяйственный, Педагогический институты, Институт общественных наук и рабфак. УрГУ получил часть уникальной библиотеки Александровского лицея, закрытого в 1917. Университет во Владивостоке открылся в составе 2 фак­тов (историко-филологический и юридический) и Восточного института. В конце 1922 он объединен с созданными незадолго до этого Педагогическим и Политехническим институтами. В 1923 ДВГУ расширился за счет перевода во Владивосток из Читы недолго просуществовавшего в Забайкалье института народного образования.

Открытию новых университетов после окончания Гражданской войны способствовал ряд обстоятельств. Система высшего профессионального образования, в том числе университетского, стала одним из приоритетов новой власти, испытывавшей острый дефицит квалифицированных специалистов. В обществе также сохранялась престижность университетского образования: оно воспринималось как эталонное. Массовый «исход» в годы Гражданской войны интеллигенции, в том числе академиков, из центральных городов на периферию создавал необходимую критическую массу для быстрого старта новых университетов в Сибири, на Урале и на Дальнем Востоке. В то же время при первых признаках стабилизации в обществе многие профессора верну­лись в европейскую часть страны, из-за чего в 1920-е гг. воз­никло немало трудностей для сибирских вузов. Например, только в 1921— 22 Томск покинули 10 профессоров, из Иркутска уехало 42 профессора и преподавателя. Многие кафедры сибирских университетов  остава­лись недоукомплектованными до конца 1920-х гг.

В первой половине 1920-х гг. университеты работали по старым учебным программам. Сибирские университеты  не только обеспечивали подготовку специалистов с высшим образованием, но и являлись ве­дущими научными учреждениями. Наука на востоке России в эти годы развивалась в университетах и вокруг них. Крупней­шим в Сибири научным центром был ТГУ. С ним связаны попытки формирования в регионе комплексные научные уч­реждения, призванного осуществлять не только исследовательские, но координационные функции — Института исследования Сибири (1919). В Восточной Сибири быстро увеличивался потенциал ИГУ. Именно при этом вузе и при Томском технологическом институте (ТТИ) в 1923 возникли первые за Уралом самостоятельные НИИ в системе высшей школы — НИИ биологии ИГУ и НИИ прикладной физики ТТИ.

В дальнейшем университеты вместе со всей высшей школой на востоке России пришлось пережить не одну мас­штабную реорганизацию. Рубеж 1920—30-х гг. оказался переломным для развития университетского образования. Начавшаяся социалистическая реконструкция сопровожда­лась утверждением курса на приоритетное развитие отраслевой системы в высшей школе. Реформа, призванная обес­печить массовую подготовку специалистов для народного хозяйства, положила начало разукрупнению университетов и организации на их основе узкопрофилированных институтов. Университеты признавались «архаичным», «отмирающим» и «отстающим от жизни» типом учебных заведений. Из сибирских университетов  выделялись медицинское, педагогическое и общетехническое отделения, на базе которых образовывались самостоятельные вузы. Такая реорганизация обусловила фактическое расформирование и прекращение на некоторое время деятельности ИГУ и ДВГУ.

Вместе с тем профилирование университетов и их «технологизация» способствовали быстрому развитию системы НИИ при вузах. Крупнейшие университетские НИИ сложились при ТГУ — сказалось наличие в этом вузе сформировав­шихся научных школ. В 1928 возник Сибирский физико-­технический институт (СФТИ), в 1932 — НИИ математики и механики, в 1935 — Биологический институт. Основателем и директором «Сибирского физтеха» — одного из ведущих в СССР НИИ в области физических исследований — стал профессор, впоследствии академик В.Д. Кузнецов. В организации СФТИ принимали активное участие академики А.Ф. Иоффе и Н.Н. Семенов. В его состав вошел созданный ранее НИИ прикладной физики при ТТИ. Благодаря деятельности СФТИ и др. НИИ, ТГУ уже в 1930-е гг. приобрел характерные черты исследовательского университета, соединившего подготовку специалистов с проведением научных изысканий.

Неэффективность стратегии реформирования университетов в отраслевые вузы и пагубность такой политики для состоя­ния и перспектив высшего образования в стране вскоре оказались очевидными как для академического сообщества, так и для властей. В 1932—33 университетская система рес­таврируется. Восстанавливаются основные факультеты сибирских университетов, но без гуманитарных специальностей. Так, возобновивший после некоторого перерыва работу УрГУ в Свердловске состоял теперь только из химического, физического, механико-математического, геологического и астрономо-геодезического отделений. Университеты вновь обретают статус ведущих учебно-научных центров региона. Однако долго и остро ощущается дефицит учебных площадей, лабораторного оборудования, квалифицированных педагогов.

Гуманитарные факультеты в университетах восстанавливаются во второй половине 1930-х гг. В это же время вводятся новые правила приема абитуриентов, предусматривающие вступительные экзамены, реанимируются классические формы организации учебного процесса: лекции, семинары и лабораторные занятия, усиливается контроль над успеваемостью студентов. Большое внимание уделяется стимулированию научно-исследовательской деятельности преподавателей и повышению их квалифика­ции через аспирантуру. Университетам и некоторым другим крупным вузам региона предоставляется право приема к защите кандидатской и докторской диссертации. В сибирских университетах формируются стабильные научно-педагогическые коллективы.

К концу 1930-х гг. острота проблемы дефицита кадров в высшей школе Сибири несколько ослабевает. Исключительная за­слуга в этом принадлежит именно университетам. Так, в ТГУ с 1935 по 1941 защищены 73 диссертации, из них 57 — соискателями из других вузов. Но, несмотря на структурную стабилизацию высшей школы, провинциальные университеты продолжают ощущать серь­езные проблемы в области финансирования и материально-технического обеспечения. Значительны и кадровые потери в результате репрессий и регулярных политических «зачисток».

Великая Отечественная война внесла свои коррек­тивы в деятельность сибирских университетов: произошло резкое сокращение студенческого и преподавательского контингента, закрылся ряд кафедр. Вмес­те с тем с эвакуацией в Сибирь вузов и  научно-исследовательских учреждений из центральных районов страны перед региональными университетами  открывались новые возможности. Сюда пришло немало крупных уче­ных из центральных вузов страны, что способствовало ускоренному формированию на востоке России новых научных школ и направлений. Усиливались связи университетов с НИИ и промышленными предприятиями крупных городов Сибирского региона. Не прекра­щалась в военные годы и деятельность специализированных научных сове­тов. За 1941—45 в ТГУ защищено 60 диссертаций, в иГу — 45. По окончании войны положение сибирских университетов  оказалось более прочным, чем реэвакуированных вузов: ядро профессионально-преподавательских коллективов им удалось сохранить лучше университетов,  возвра­щались учебные корпуса и студийные общежития, хотя все это нуждалось в капитальном ремонте и доукомплектовании.

В послевоенное время, как и ранее, периоды повышенно­го внимания властей к университетам  сменялись кампаниями в поль­зу приоритетного развития отраслевых вузов. В конце 1950-х гг. развитие университетского образования в стране вновь было признано недостаточным. Рассматривая университет как наибо­лее эффективный тип вуза при решении задач регионального и национального строительства, правительство стимулировало открытие новых университетов в столицах автономных республик. В результате на карте Сибири возник Якутский государственный университет.

Во второй половине 1950-х гг. усиливается внимание к проблеме научно-исследовательской деятельности в высшей школе. Эффективное ис­пользование потенциала высшей школы рассматривается как средство ускорения научно-технического прогресса. С 1956 в вузах Сибири начинает складываться система отраслевых и проблемных научно-исследовательских лабораторий. Одновременно новый импульс развития получают НИИ при вузах. Большая часть та­ких учреждений действует именно при университетах. В результате сибирские университеты усиливают свою роль ведущих научно-образовательных центров региона. Укрепляется потенциал и восстанавли­ваются структуры ранее созданных НИИ, формируются новые институты.

Крупнейшими вузовскими НИИ на территории от Урала до Дальнего Востока остается СФТИ при ТГУ. Продолжилась деятельность Ботанического сада и Биологического института ТГУ, позднее преобразованного в НИИ биологии и биофи­зики, а также Биологического института в составе ИГУ. В 1963 в ходе проводимой в стране реформы академической науки в состав ИГУ передан созданный в 1961 в рамках СО АН СССР НИИ нефте- и углехимического синтеза. В 1968 воссоздается НИИ прикладной математики и механики ТГУ. В 1969 начинает свою деятельность НИИ прикладной физики ИГУ.

Эффективно развиваются связи ТГУ, ИГУ и других университетов региона с академическим сектором науки. ТГУ сыграл важную роль в развитии академической науки в Сибири. В 1968 на основании нескольких лабораторий СФТИ создан первый в Томске академический Институт оптики атмосферы СО Академии Наук СССР, положивший начало формированию Томского филиала СО Академии Наук СССР (ныне — Томский научный центр СО РАН).

Первые НИИ формируются и при крупнейших технических вузах региона, которые уже в это время являлись, по сути, политехническими университетами. В 1958 возникает НИИ ядерной физики при Томском политехническом институте. В 1968 при этом же вузе создается НИИ инт­роскопии. В последующие годы 5 НИИ прикладного характера образуются либо переводятся из ТГУ в состав Томского института автоматики, систем управления и радиоэлект­роники (ныне — Томский университет систем управления и радиоэлектроники).

Важнейшим событием в развитии системы универ­ситетской науки и образования в СССР стало открытие в 1959 Новосибирского государственного университета (НГУ) как органической части Новосибирского научного центра (ННЦ) СО Академии Наук СССР. НГУ, созданный на основе передовых образовательных технологий — «системы физтеха», — фактически стал первым в стране академическим университетом. С самого начала своей истории он вошел в число наиболее престижных отечественных ву­зов и получил широкую известность в мировом научном сообществе.

В 1960-е гг. быстрый рост сети сибирских вузов вновь обострил кадровую проблему. В университете процент преподавате­лей, имеющих ученую степень, был выше, чем в других вузах региона, но существенно уступал средним показателям по РСФСР. Единственным вузом Сибири, в котором доля докторов и кандидатов наук оказалась выше среднего по России, оставался ТГУ. НГУ, где большая часть кафедр возглавлялась профессорами и членами Академии Наук СССР, представлял собой особый случай, поскольку абсолютное большинство его преподавателей имело основную работу в институтах ННЦ.

В результате резко усилилось внимание к вопросам подготовки высококвалифицированных научно-педагогических кадров для вузов Сибири. В середине 1960-х гг. около трети всех аспиран­тов высшей школы региона проходили обучение в аспи­рантурах университетов. Аспирантура ТГУ — одна из старейших в стране — оставалась крупнейшей среди университетов Сибирского региона, осуществляя целевую подготовку кадров для многих вузов и научных учреждений республик, краев и областей Сибири. Важнейшую роль в подготовке высококвалифицированных кад­ров для вузов Сибири играли НГУ и СО АН СССР.

В 1970-е гг. университетское образование в Сибири развивалось быстрее, чем в стране в целом. В регионе открылись сразу 5 университетов. Одни из них возникли на базе местных педагогических институтов (например, в Тюмени и Кемерове), др. — на основании университетских филиалов (Красноярский университет вырос из филиала НГУ), третьи — на новом месте (Алтайский и Омский университеты). За 1966—75 количество студен­тов в сибирских университетах выросло с 31,7 тыс. до 51 тыс. человек (или на 60 %). С этого времени Западная Сибирь стала единственным в стране регионом, где в каждой республике, области и крае имелись свои университеты. Инициаторами их открытия вы­ступали, как правило, местные власти. Университеты были призваны не только повышать имидж областного или краевого центра, но, прежде всего, способствовать комплексному развитию региона. В силу этих причин местные власти, как правило, оказывали материальную и политическую поддержку развитию молодых университетов.

Большую роль в становлении новых университетов сыграли ве­дущие университеты Сибири, заключавшие с ними долговременные догово­ры о «шефской помощи» и сотрудничестве. Содействие носило разнообразный характер: помощь в подготовке высококвалифицированных кадров, обеспечение учебно-лабораторным оборудованием, литературой и т. д. Например, за 1973—75 только из фондов библиотеки ТГУ 5 университетам Сибири передано 35,6 тыс. экземпляров научной и учебной литературы. Многие кафедры молодых университетов региона полностью комплектовались выпускниками ТГУ и НГУ.

Стремительное расширение сети региональных университетов, которое зачастую осуществлялось без должной предварительной подготовки, поставило университеты в сложное положение. Ни один из них в начале 1980-х гг. не имел достаточных учебных площадей. Например, в Алтайском, Кемеровском и Красноярском ун­иверситетах на 1 студента дневного отделения приходилось менее 6 кв. м лабораторных площадей при норме в 12 кв. м. Несмотря на возрастание объемов финансирования, состояние материально-технической базы сибирских университетов не удалось радикально улучшить и к концу 1980-х гг.

Вместе с тем к концу 1980-х гг. заметно улучшился кадровый состав университетов Сибири. Удельный вес преподавателей, имев­ших ученые степени кандидатов и докторов наук, вырос с 41,1 % в 1981 до 55,4 % в 1989. Но по-прежнему высокой остава­лась текучесть кадров в преподавательской среде из-за отсутствия жилья, низкой заработной платы, перегрузок в учебно- воспитательной работе. Расширялось участие университетов региона в реализации совместно с академическими институтами СО АН СССР, СО отраслевой академий крупных научно-технических про­грамм и проектов, таких как «Сибирь», «Нефть и газ Сибири», «Человек на Севере», «Охрана окружающей среды» и др.

Распад СССР и тяжелый экономический кризис 1990-х гг. поставили науку и образование в стране на грань вы­живания. В этих условиях сибирские университеты вместе с другими крупными вузами продемонстрировали гибкость, способность к самоорганизации, внутренней мобилизации и перестройке. Это позволило им не только сохранить, но и в ряде случаев расширить материальную базу, кадровый потенциал, объемы подготовки и переподготовки специалистов, освоить складывающиеся рынки образовательных услуг, создать сис­тему многоканального самофинансирования. В результате на исходе тысячелетия сеть университетов  на востоке страны не только не сократилась, а напротив, увеличилась за счет образо­вания таких вузов во всех республиках Сибири.

В 1990-е гг. в России происходит массовое преоб­разование институтов в университеты. Это явление определялось не только и не столько интеграционными тенденциями в сфере образования, сколько заинтересованностью вузов в по­лучения дополнительных бюджетных средств в связи с новым статусом, а также желанием повысить свою привлекательность для потенциальных абитуриентов. Несмотря на эффективность стратегий отдельных переименованных вузов на рынке образовательных услуг, «новые» университеты, за редким исключением, значительно уступали «старым» по своему научному потенциалу.

В 2000-е гг. все большую роль при открытии университетов начинают играть экономический потенциал и возможности отдельных регионов. Наиболее динамично сектор высшего образо­вания развивался в обладающей большими ресурсами нефти и газа Тюменской области и ее автономных округах: возни­кают университеты в Сургуте, Новом Уренгое и других городах Сибирского Севера. Университетская система охватила практически все субъекты РФ на востоке. Часть из них (Свердловская, Иркутская, Новосибирская, Томская области , Краснояр­ский край и др.) входят в число ведущих, с точки зрения развития высшего профессионального образования, регионов России (см. также Высшая школа на востоке России; Наука на востоке России).

Лит.: Очерки истории высшего и среднего специального обра­зования в Сибири. Новосибирск, 1981; Сводный отчет по группе вузов Сибири. Кемерово, 2001; Катровский А. Формирование и развитие территориальной структуры высшего образования России. М., 2003.

Е.Г. Водичев, Н.П. Коробкова