Челябинские совещания // «Историческая энциклопедия Сибири» (2009)

ЧЕЛЯБИНСКИЕ СОВЕЩАНИЯ, переговоры наиболее влиятельных антибольшевистских сил востока России летом 1918 в целях политической консолидации и создания общероссийского правительства.

Первое совещание состоялось 15-16 июля 1918 по инициативе руководства Чехословацкого корпуса и Француз­ской военной миссии. Главными участниками были делегации Вре­менного Сибирского правительства (ВСП) в составе И.А. Михайлова, генерал-майора А.Н. Гришина-Алмазова, М.П. Головачева и Комитета членов Учредительного собрания (Комуч) в составе И.М. Брушвита, генерал- майора Н.А. Галкина, М.А. Веденяпина. В переговорах активно участвовали представители Чехословацкого национального совета во главе с Б. Павлу, Французской военной миссии во главе с майором А. Гинэ и члены Союза возрожде­ния России А.А. Аргунов, Л.А. Кроль, В.Е. Павлов. На этих переговорах Комуч стремился добиться его признания в качестве «всероссийской власти», фактического влияния на все освобожденные от большевиков территории на востоке России; ВСП отвергало притязания Комуча, отстаивало самостоятельность государственного аппарата и вооружённых сил Сибири; руководство Чехословацкого корпуса важнейшей задачей считало объединение антибольшевистских вооруженных сил; Союз возрождения России добивался создания общероссийского антибольшевистского правительства и надеялся играть в нем главную роль. В результате были приняты решения: подчинить в оперативные отношении действующие на фронте войска Сибирской армии ВСП и Народной армии Комуча командованию Чехословацкого корпуса, его командиру генерал-майору В.Н. Шокорову; образовать Высший совет снабжения союз. армий, действующих в пределах Российского государства (председатель М.Н. Павловский, члены - представители Сибирской армии, Народной армии Комуча, Чехословацкого корпуса и Французской военной миссии). Под давлением союзников самарской и сибирской делегации дали согласие на созыв в Челябинске в августе 1918 Государственного совещания «для создания центрального всероссийского правительства». Было решено расширить состав участников переговоров и привлечь к ним представителей других правительств, существовавших на освобожденных территориях, делегации антибольшевистских политических организаций и членов Всероссийского учредительного собрания.

Второе совещание проходило 20—25 августа 1918. На него прибыли около 150 делегатов. В работе приняли участие представители правительств Поволжья, Урала и Сибири, делегации от политических организаций, члены Всероссийского учредительного собрания, а также представители Чехословацкого национального совета и союзных миссий. Совещание открыла Е.К. Брешко-Брешковская. Председателем был избран Н.Д. Авксентьев, товарищами председателя — министр финансов ВСП И.А. Ми­хайлов и самарский премьер Е.Ф. Роговский. Форум был конституирован как предварительное Государственное совещание. Внимание было решено сосредоточить на разработке правовых и организованных вопросов будущего (более представительного) совещания. Как и на первом челябинском совещании, основная борьба развернулась между делегациями ВСП и Комуча. Каждая из сторон стремилась укрепить свои позиции накануне предстоящего формирования «всероссийской власти» - общего для всего востока России правительства. По итогам работы были приняты решения: право на участие в будущем Государственном совещании предоставить также Временному областному правительству Урала, руководство органам казачьих войск, национальным правительствам (Башкирскому, Алаш-Орде и др.). В качестве регламента Государственного совещания был установлен принцип единогласного принятия решений. Местом проведения форума была избрана Уфа.

См. Государственное совещание в Уфе.

В.В. Журавлев