Оглавление
- 1.
История
- 1.0.1. Устав 1995-2009
- 1.0.2. Новый устав 2009
- 2. Содержание Устава
Устав Иркутской области — основной закон Иркутской области.
Уставом определены основы системы правовых актов Иркутской области, основы управления государственной собственностью области, основы управления финансовыми средствами региона, основы охраны окружающей среды и природопользования в области, основы развития социальной сферы.
Регламентирована организация государственной власти в Иркутской области: определен статус Законодательного собрания, губернатора и исполнительных органов государственной власти Иркутской области.
Определены основные начала организации и осуществления местного самоуправления в Иркутской области, основные гарантии самостоятельности органов местного самоуправления в регионе.
История
Первый устав принят 10 февраля 1995 c изменениями от 3 января, 9 сентября, 14 декабря 1996, 28 июля, 7 декабря 1998, 16 апреля 2001, 7 октября 2002, 15 июля, 10 декабря, 29 декабря 2003, 1 марта, 28 мая, 29 декабря, 31 декабря 2004, 5 июля 2005, 12 января 2006.
Новый устав был принят Законодательным собранием Иркутской области 15 апреля 2009 года (N 9/5-ЗС от 15.04.2009) после объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и создания нового объединённого субъекта РФ Иркутская область. Упразднённый УОБАО стал административной единицей с особым статусом Усть-Ордынский Бурятский округ в составе Иркутской области.
Устав 1995-2009
Первый устав (1995-2009 гг.) состоял из:
преамбулы:
"Законодательное собрание Иркутской области, проявляя уважение к истории, традициям и культуре народов, проживающих в области, утверждая права и свободы человека как высшие ценности, исходя из принципа равноправия субъектов Российской Федерации и необходимости сохранения целостности Российского государства, стремясь укрепить межнациональное согласие, доверие и взаимопонимание в области, учитывая планетарное значение озера Байкал, уникальные природные богатства области и необходимость их рационального использования, признавая необходимость закрепления государственно-правового статуса области и создания правовой основы для ее всестороннего развития, в интересах всего населения области и будущих поколений ее жителей принимает в соответствии с Конституцией Российской Федерации настоящий Устав".
10 глав,
62 статей.
Новый устав 2009
Устав Иркутской области № 9/5-ЗС от 15 апреля 2009 года включает:
преамбулу:
"Законодательное Собрание Иркутской области, уважая права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, выражая волю проживающих в Иркутской области граждан Российской Федерации на сохранение и укрепление территориального, экономического, социального и культурного единства Иркутской области, проявляя уважение к истории, традициям и культуре народов, проживающих в Иркутской области, исходя из принципа государственной целостности Российской Федерации, основываясь на идеях демократической и правовой организации государственной власти Иркутской области и ее общественного устройства, стремясь укрепить гражданский мир, межнациональное согласие, доверие и взаимопонимание в Иркутской области, учитывая планетарное значение озера Байкал, уникальные природные богатства Иркутской области и необходимость их рационального использования, признавая необходимость закрепления конституционно-правового статуса Иркутской области как равноправного субъекта Российской Федерации и создания правовой основы для его всестороннего развития с учетом преемственности основ уставного регулирования объединившихся Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, в интересах всего населения Иркутской области и будущих поколений ее жителей, принимая во внимание цели образования Иркутской области, установленные Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года № 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа» на основании результатов референдумов по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации, проведенных 16 апреля 2006 года в Иркутской области и Усть-Ордынском Бурятском автономном округе, принимает в соответствии с Конституцией Российской Федерации настоящий Устав Иркутской области".
6 разделов
98 статей
23 главы, в том числе главу 3 "Особый статус Усть-Ордынского Бурятского округа" (статьи 15-20).
Текст Устава опубликован:
- в газете "Областная" от 24 апреля 2009 г. N 45(470)
- в Ведомостях Законодательного собрания Иркутской области от 14 мая 2009 г. N 9
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Иркутской области от 1 июня 2015 г. N 1-У
Закон Иркутской области от 30 мая 2014 г. N 2-У
Закон Иркутской области от 31 марта 2014 г. N 1-У
Закон Иркутской области от 16 декабря 2013 г. N 2-У
Закон Иркутской области от 15 июля 2013 г. N 1-У
Закон Иркутской области от 25 июня 2012 г. N 1-У
Закон Иркутской области от 3 ноября 2011 г. N 1-У
Содержание Устава
-
Глава 1. Основы статуса Иркутской области
- Статья 1. Правовое положение личности в Иркутской области
- Статья 2. Иркутская область - субъект Российской Федерации
- Статья 3. Границы Иркутской области
- Статья 4. Официальные символы Иркутской области
- Статья 5. Цели и принципы осуществления публичной власти в Иркутской области
- Статья 6. Основы народовластия в Иркутской области
- Статья 7. Общественные объединения и иные объединения граждан в Иркутской области
- Статья 8. Награды Иркутской области и почетные звания Иркутской области
- Статья 9. Основы организации государственной власти в Иркутской области
- Статья 10. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Иркутской области
-
Глава 2. Основы административно-территориального устройства Иркутской области
- Статья 11. Цель и принципы административно-территориального устройства Иркутской области
- Статья 12. Порядок определения административно-территориального устройства Иркутской области
- Статья 13. Административно-территориальные образования Иркутской области
- Статья 14. Административный центр Иркутской области
-
Глава 3. Особый статус Усть-Ордынского Бурятского округа
- Статья 15. Усть-Ордынский Бурятский округ как административно-территориальная единица с особым статусом
- Статья 16. Правовое регулирование особого статуса Усть-Ордынского Бурятского округа
- Статья 17. Обеспечение сохранения и развития национальной самобытности бурятского народа и иных народов, традиционно проживающих на территории Усть-Ордынского Бурятского округа
- Статья 18. Особенности организации исполнительной власти Иркутской области на территории Усть-Ордынского Бурятского округа
- Статья 19. Особенности организации местного самоуправления на территории Усть-Ордынского Бурятского округа
- Статья 20. Обеспечение социально-экономического развития Усть-Ордынского Бурятского округа
-
Глава 4. Основы системы правовых актов Иркутской области
-
Глава 5. Основы управления государственной собственностью Иркутской области
-
Глава 6. Основы управления финансовыми средствами Иркутской области
-
Глава 7. Основы охраны окружающей среды и природопользования в Иркутской области
-
Глава 8. Основы развития социальной сферы в Иркутской области
- Статья 34. Основные принципы развития социальной сферы в Иркутской области
- Статья 35. Обеспечение трудовых прав граждан
- Статья 36. Защита семьи, материнства, отцовства и детства
- Статья 37. Охрана здоровья граждан
- Статья 38. Социальная защита населения
- Статья 39. Обеспечение условий для осуществления права на жилище
- Статья 40. Образование, культурное, духовное, нравственное и физическое развитие молодежи
- Статья 41. Обеспечение прав граждан в области культуры
- Статья 42. Обеспечение прав и законных интересов коренных малочисленных народов Российской Федерации и народов, традиционно проживающих на территории Иркутской области
- Статья 43. Физическая культура и спорт
-
Глава 9. Основы статуса Законодательного Собрания Иркутской области
- Статья 44. Законодательное Собрание Иркутской области - законодательный (представительный) орган государственной власти Иркутской области
- Статья 45. Структура Законодательного Собрания Иркутской области
- Статья 46. Полномочия Законодательного Собрания Иркутской области, реализуемые посредством принятия законов Иркутской области
- Статья 47. Полномочия Законодательного Собрания Иркутской области, реализуемые посредством принятия постановлений Законодательного Собрания Иркутской области
- Статья 48. Основы организации деятельности Законодательного Собрания Иркутской области
- Статья 49. Основы формирования Законодательного Собрания Иркутской области
- Статья 50. Основы статуса депутата Законодательного Собрания Иркутской области
- Статья 51. Срок полномочий и основания прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания Иркутской области
- Статья 52. Досрочное прекращение полномочий Законодательного Собрания Иркутской области
-
Глава 10. Основы законодательного процесса в Иркутской области
-
Глава 11. Основы статуса Губернатора Иркутской области
- Статья 57. Губернатор Иркутской области - высшее должностное лицо Иркутской области
- Статья 58. Полномочия Губернатора Иркутской области
- Статья 59. Правовые акты Губернатора Иркутской области
- Статья 60. Вступление в должность Губернатора Иркутской области
- Статья 61. Досрочное прекращение полномочий Губернатора Иркутской области
- Статья 62. Временное исполнение обязанностей Губернатора Иркутской области
-
Глава 12. Основы статуса исполнительных органов государственной власти Иркутской области
- Статья 63. Организационные основы осуществления исполнительной власти Иркутской области
- Статья 64. Правительство Иркутской области - высший исполнительный орган государственной власти Иркутской области
- Статья 65. Полномочия Правительства Иркутской области
- Статья 66. Основы организации деятельности Правительства Иркутской области
- Статья 67. Правовые акты Правительства Иркутской области
- Статья 68. Прекращение полномочий Правительства Иркутской области
- Статья 69. Министерства и иные исполнительные органы государственной власти Иркутской области
-
Глава 12.1. Основы статуса Уставного Суда Иркутской области
-
Глава 13. Основы организации деятельности мировых судей Иркутской области
-
Глава 14. Основы организации деятельности избирательных комиссий в Иркутской области
-
Глава 15. Основы статуса Контрольно-счетной палаты Иркутской области
-
Глава 16. Основы статуса уполномоченного по правам человека в Иркутской области
-
Глава 16.1. Основы статуса Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области
-
Глава 16.2. Основы статуса уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области
-
Глава 17. Основы системы государственных должностей Иркутской области
-
Глава 18. Основы системы государственной гражданской службы Иркутской области
-
Глава 19. Основные начала организации и осуществления местного самоуправления в Иркутской области
-
Глава 20. Основные гарантии самостоятельности органов местного самоуправления в Иркутской области
-
Глава 21. Порядок принятия поправок к Уставу Иркутской области. Порядок принятия нового Устава Иркутской области
- Статья 88. Обеспечение стабильности и внутренней непротиворечивости уставного регулирования в Иркутской области
- Статья 89. Право уставной законодательной инициативы в Законодательном Собрании Иркутской области
- Статья 90. Рассмотрение проектов законов Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, проектов нового Устава Иркутской области
- Статья 91. Особенности принятия и обнародования закона Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, нового Устава Иркутской области
-
Глава 22. Заключительные положения
-
Глава 23. Переходные положения
- Статья 94. Применение правовых актов, действовавших на территории Иркутской области на день вступления в силу Устава Иркутской области
- Статья 95. Осуществление полномочий Контрольно-счетной палаты Иркутской области
- Статья 96. Осуществление полномочий Уполномоченного по правам человека в Иркутской области
- Статья 97. Осуществление полномочий Общественной палаты Иркутской области
- Статья 98. Территория Усть-Ордынского Бурятского округа