Аграрные преобразования в 1917-19 // «Историческая энциклопедия Сибири» (2009)

АГРАРНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В 1917-19 в России в целом имели революционный характер и привели к коренной перестройке аграрных отношений.

После Февральской революции крестьяне востока России поддержали требования об отмене собственности на зем­лю, передаче крестьянам помещичьих, кабинетских (см. Землевладение кабинетское), частновладельческих, монастырских, причтовых и церковных земель. В Сибири крестьяне требовали прекратить переселение. В наиболее обеспе­ченных землей районах возникла идея ограничить уравнительное перераспределение земли рамками отдельного уезда или даже волости. Во многих местах начались массовые несанкционированные порубки лесов, захваты земель сельскими общинами и отдельными крестьянами (см. Крестьянское движение).

Летом 1917 в Сибири стали создаваться земельные коми­теты, которые в целом поддержали требования крестьян и санкционировали их самовольные действия. С осени 1917 развернулись межсословные столкновения среди сельских жите­лей Урала, Сибири и Дальнего Востока. Очаги крупных конфлик­тов — Степной край (казаки — киргизы/казахи), Забайкалье (старожилы — буряты), Приамурье и Приморье (казаки и крестьяне — корейцы и китайцы). Противо­стояние разворачивалось по линии переселенцы — старо­жилы, приписанные — неприписанные, земледельцы — скотоводы, арендодатели — арендаторы, демобилизованные сол­даты — не служившие в армии крестьяне. В результате развернувшихся стихийных аграрных преобразований социальное напряжение в деревне возросло.

В конце 1917 — начале 1918 крестьянские съезды поддержали идею социализации земли. Вместо земельных комитетов на­чали формироваться земельные отделы при советах. Они начали организованную передачу казенных земель в пользова­ние окрестному населению, отменили аренду, приступи­ли к разделу сельскохозяйственных машин и инвентаря, семян. Началось создание коммун, колхозов и совхозов. По подсчетам исследователей, размер земель, дополнительно получен­ных крестьянами в различных районах, колебался от 2 до 9% от общей площади крестьянского землепользования.

После антибольшевистского переворота земельные отделы и земельные комитеты были распущены. Им на смену пришли земельные советы при земствах. Антибольшевистские правительства про­возгласили восстановление прав земельных собственников. В составе земельных советов с августа 1918 до середины 1919 действовали комиссии по возвращению прежним владель­цам земельных угодий. Часть владений они вернули, на другие накладывалась небольшая арендная плата в пользу вла­дельцев, но «захватчикам» позволялось снять урожай. Новые земельные захваты пресекались. В апреле 1919 право использования захваченных земель продлили еще на год при условии регистрации и внесения арендной платы на счет государства. Все земельные и лесные угодья, захвачен­ные у казны, подлежали немедленному возвращению, арендные отношения крестьян с казной восстанавливались. Крестьянство воспринимало аграрную политику контрреволю­ции негативно. К декабрю 1919 основная часть Сибири была за­нята Красной армией. Сибревком объявил национализацию земли и наделение малоземельных и безземельных по трудовой норме за счет крупных хозяйств.