Бурятские степные думы были образованы согласно Уставу об управлении инородцами (1822). Низшей ступенью в структуре самоуправления становился улус, объединявший 15 семейств и более. Во главе улуса стояли старшина и 2 помощника. Письменного делопроизводства не было. Несколько стойбищ и улусов объединялись в инородную управу. Руководили управой голова, выборные и письмоводитель. В круг обязанностей управы входили: обнародование и исполнение всех предписаний начальства, принятие предупредительных мер против повальных болезней, падежей скота, пожаров, подача сведений о происшествиях, раскладка и взнос ясака, контроль над выполнением повинностей; сбор недоимок, развитие хлебопашества в пригодных для этого местах, заведование хлебными экономическими магазинами, «попечение о продовольствии хлебом и солью», исполнение судебных функций — по суду инородная управа составляла 2-ю степень «словесной расправы».
Несколько инородных управ объединялись в ведомства, во главе которых стояли степные думы, состоявшие из главного родоначальника, его помощников и голов. Думы выполняли в основном хозяйственные функции: составление статистических сведений о количестве населения и его хозяйстве, расклад сборов внутри ведомства, учет всех сумм и общественного имущества, «распространение земледелия и народной промышленности», «ходатайство у высшего начальства о пользе родовичей», исполнение его предписаний. В дальнейшем круг обязанностей дум расширился, они приобрели функции управления и суда.
В соответствии с Уставом 1822 в течение ряда лет были созданы 12 бурятских ведомств во главе со степными думами, которые делились на инородные управы, а тем, в свою очередь, подчинялись родовые управления. Среди западных бурят были учреждены Аларская, Балаганская, Идинская, Кудинская, Верхоленская, Ольхонская, Тункинская степная дума. В Забайкалье — Кударинская, Баргузинская, Селенгинская, Хоринская степная дума. В дальнейшем из Хоринской была выделена Агинская степная дума.
Кудинская степная дума образована в сентябре 1824, находилась в селе Жердовка. «Инородцы» ведомства, пользуясь землями по рекам Куде и Мурине, занимались в основном скотоводством, хлебопашеством, значительно меньше — охотой и рыбной ловлей. 17 января 1890 степная дума была ликвидирована и в ведомстве установлены 3 инородные управы: Кудинская, Ордынская и Абаганатская.
Аларская степная дума образована в 1824, состояла из 10 инородческих управ и 22 родовых управлений. Включала 8 родов — Хонгодоров, Шарануйский род и род Малобельских тунгусов. В своей деятельности до 1856 она подчинялась Иркутскому земскому суду. По указу Сената 1856 о разделении Иркутской губернии на 3 округа (Иркутский, Верхоленский и Балаганский) дума отчислена в Балаганский округ и стала подчиняться Балаганскому земскому суду. В 1889 упразднена и разделена на инородные управы: Аларскую, Ныгдинскую и Куйтунскую.
Верхоленская степная дума образована 10 декабря 1824. В ведении Верхоленского ведомства находилось 6 родов, они проживали в 40 улусах и 3 селениях. Верхоленское ведомство располагалось между Кудинским и Идинским инородческими ведомствами, Ленской и Манзурскойволости. 1 января 1899 дума была ликвидирована и разделена на 3 управы: Верхнекудинскую, состоявшую из 3 родов (Ользоновский, 1-й и 2-й Буровские), Баяндаевскую — из 3 родов (Баяндаевский, Бахаевский, 2-й Абызаевский) и Хоготовскую — из 1-го Абызаевского рода.
Балаганская степная дума образована в конце 1824, объединяла 15 родовых управлений, подчиняясь Иркутскому окружному управлению. В 1899 дума была упразднена и создана Балаганская инородная управа.
Ольхонская степная дума образована в 1824, объединяла 8 родовых управлений, подчинялась Иркутскому окружному управлению. В 1888 было принято решение об упразднении думы, но она продолжала существовать еще 2 года.
Идинская степная дума образована в 1824, состояла из 12 родов. Ведомство особенно выделялось развитым хлебопашеством. В 1835 иркутский генерал-губернатор объявил «признательность» земледельцам Идинского ведомства за распространение хлебопашества. Упразднена в 1887.
Тункинская степная дума образована в 1824 с центром в Торском улусе. В Уставе тункинские буряты назывались южными скотоводами и промышленниками.
Хоринская степная дума (иногда называлась Анинской или Онинской) образована в 1822. Хоринское бурятское ведомство состояло из 11 родов и включало первоначально все население современного Хоринского района и Агинского округа. Основой хозяйственной жизни хоринцев являлось скотоводство.
Селенгинская степная дума образована в 1825. В ее ведении находилось 22 родовых управления. До 1851 дума подчинялась Верхнеудинскому земскому суду Верхнеудинского округа Иркутской губернии. После образования Забайкальской области был создан Селенгинский округ, и дума перешла в подчинение селенгинского исправника. Центр думы — село Иннокентьевское.
Баргузинская степная дума образована в 1824, объединяла 6 родовых управлений и несколько инородных управ. С 1872 из Верхнеудинского округа выделился Баргузинский округ, дума перешла в подчинение Баргузинского земского суда Баргузинского округа Забайкальской области (В 1884 Забайкальская область вошла в состав Приамурского генерал-губернаторства и находилась в нем до 1906, затем вновь была перечислена в Иркутское генерал-губернаторство .)
Кударинская степная дума образована в 1824, подчинялась Верхнеудинскому окружному управлению, выполняя все его указы, распоряжения, предписания. Состояла из 4 родов: 1-го и 2-го Чернорудских, Абазаевского и Сборного. Кударинские буряты расселялись небольшими улусами в дельте Селенги, по рекам Харауз и Булан. В середине XIX в. в Кударинской степной думы насчитывалось 29 улусов и село Корсаково.
Агинская степная дума образована 16 июля 1839 на основании приказа Нерчинского округа начальника во исполнение указа Иркутского губернского правления от 26 мая 1839. Агинская степная дума была создана исключительно благодаря борьбе бурят за улучшение работы местной администрации и ликвидацию бюрократизма в системе управления. До образования думы ее функции фактически выполняла Агинская главная инородная управа, представлявшая собой полицейское, финансово-хозяйственное учреждение с подчинением Хоринской степной думы и земской полиции. В состав думы вошли Цугольская, Бырка-Цугольская, Могойтуйская, Саган-Шулутуйская, Кялинская, Тутхалайская инородные управы.
К концу XIX в. общий внутриполитический курс правительства был направлен на изменение организации управления народами Сибири, подчинение их единому законодательству. Усиление национального гнета в период империализма выразилось в упразднении национальных органов самоуправления. К числу реализованных правительством программ относится реформа местного управления бурят, населением в Иркутской губернии, осуществленная во 2-й половине 1880-х гг. По реформе думы в Иркутской губернии были упразднены, а вместо них учреждались инородные управы, бывшие по Уставу 1822 промежуточным звеном между степной думой и родовыми управлениями. Позднее эта реформа была распространена и на Забайкальскую область.
Энциклопедии городов | Энциклопедии районов | Эти дни в истории | Все карты | Всё видео | Авторы Иркипедии | Источники Иркипедии | Материалы по датам создания | Кто, где и когда родился | Кто, где, и когда умер (похоронен) | Жизнь и деятельность связана с этими местами | Кто и где учился | Представители профессий | Кто какими наградами, титулами и званиями обладает | Кто и где работал | Кто и чем руководил | Представители отдельных категорий людей
