Иркутская область в 2005 году. В зеркале прессы

Консолидированный бюджет Иркутской области за 2005 год, по оперативным данным, исполнен по доходам на 99,9 процента. Доходы бюджета составили 41,63 млрд руб., расходы – 43,24 млрд руб. Поступления по налоговым и неналоговым доходам достигли 100,2 процента к плану, безвозмездные перечисления из федерального бюджета – 99,8 процента, доходы от предпринимательской и иной деятельности – 89,8 процента. В 2005 году объем валового регионального продукта составил 251 млрд руб. (на 4,5 процента больше, чем в 2004-м).

Благодаря развитию экономики области и введению социальных программ в 2005 году значительно увеличились темпы строительства жилья: если 2000 году в эксплуатацию сдали не более 50 тыс. квадратных метров жилья, то в 2005 году – в три раза больше. В Иркутске продолжается строительство моста через Ангару, имеющего для города стратегическое значение, на о. Ольхон появилось электричество. Электрификация Ольхона – самый крупный проект в области за последние 12 лет. Впервые этот вопрос рассматривался еще исполкомом Совета народных депутатов Иркутской области в 1987 году.

Этот год отмечен и крупными политическим событиями. Прошли выборы мэра, следующие пять лет решать проблемы города, развивать его инфраструктуру, экономику будет В.В. Якубовский. Президентом России назначен новый губернатор области А.Г. Тишанин. Принято решение об объединении Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

2005 год – начало борьбы экологов и общественности области против строительства нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан в непосредственной близости от оз. Байкал, противостояния, которое смогло активизировать и обьединить многочисленное население области и страны, вызвало всплеск общественного движения.

Хроника

В начале января начала работать спутниковая телефонная связь с тремя населенными пунктами Тофаларии. Связь получили Верхняя Гутара, Алыгджер и Нерха. Организованные цифровые каналы спутниковой связи позволили обеспечить местных жителей современными услугами связи, такими как интернет, передача данных, междугородная и международная связь.

На строительство нового моста через Ангару выделено 400 млн рублей. Две трети из выделенных областным бюджетом средств на дорожное строительство (400 из 620 млн рублей) направляется на сооружение моста.

В январе более пяти миллиардов рублей перечислено из федерального бюджета в дефицитный бюджет Иркутской области. Эти средства распределены по новым правилам, регулирующим межбюджетные отношения: теперь Усть-Ордынский Бурятский автономный округ получил помощь не из Москвы напрямую, она будет перечислена в бюджет Иркутской области, а оттуда – в округ. Отчитываться за потраченные средства округ также должен перед областными властями.

19 января в Шелехове подписано соглашение о сотрудничестве между Шелеховским районом Иркутской области и Осинским районом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Подписи под документом поставили мэры районов Юрий Сюсин и Петр Магданов.

16 февраля президиум административного комитета при губернаторе Иркутской области рассмотрел проект областной государственной социальной программы «Молодым семьям – доступное жилье» на 2005 – 2019 годы. Реализация программы позволит сформировать механизм обеспечения жильем молодых семей. Кроме этого она будет способствовать развитию строительной индустрии, повышению экономической активности молодежи, увеличению рождаемости и снижению социальной напряженности. 1 марта губернатор Иркутской области Борис Говорин подписал эту социальную программу. На ее реализацию в 2005 году в бюджете области уже заложено 15 млн рублей.

16 февраля на заседании шестой сессии Законодательного собрания Иркутской области четвертого созыва горячую дискуссию депутатов и представителей администрации Иркутской области вызвал вопрос о ходе исполнения Федерального закона №122 «О монетизации», в результате чего были приняты заявление и постановление Законодательного собрания.

В феврале начались церемонии награждения ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла юбилейной медалью «60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Юбилейную медаль получит каждый солдат-ветеран и каждый ветеран тыла.

Иркутская область вошла в число 69 субъектов Российской Федерации, где весной нынешнего года пройдет эксперимент по сдаче единого государственного экзамена (ЕГЭ) в школах вместо выпускных экзаменов.

Губернатор Иркутской области Борис Говорин вошел в десятку самых активных глав субъектов РФ в рейтинге, составленном «Родной газетой» и Агентством национальных новостей. Индекс активности губернаторов определялся с 1 января по 15 февраля, исходя из количества предпринятых ими за этот срок действий, о которых упоминалось в СМИ. По результатам проведенного исследования первое место заняла губернатор Санкт– Петербурга Валентина Матвиенко, на втором – мэр Москвы Юрий Лужков. Борис Говорин поделил седьмое-восьмое места с главой Псковской области Михаилом Кузнецовым.

22 марта в Иркутске дали старт проекту «Тайшет – Находка». Протокол о согласовании проектно-изыскательских работ по строительству нефтепровода Тайшет – Находка подписали мэры трех муниципальных образований Иркутской области, представители федеральных контролирующих структур и региональной администрации. 885,5 км трубопровода протяженностью 4264 км и пропускной способностью 80 млн тонн в год будут проложены по территории Усть-Кутского, Казачинско-Ленского и Киренского районов вдоль трассы Байкало-Амурской магистрали. 10 декабря 2004 года государственная экологическая экспертиза утвердила обоснования инвестиций в строительство нефтепровода системы «Восточная Сибирь – Тихий океан» и признала, что эти материалы могут служить основой для дальнейшего проектирования.

Начальник главного управления здравоохранения областной администрации Михаил Кощеев сообщил, что в Иркутской области в 2004 году по сравнению с прошлогодними показателями на 0,1 пункта повысился показатель рождаемости и составил 12,2 на тысячу населения, смертности – снизился на 0,5 пункта, до 16,5 на тысячу населения.

В конкурсе «Лучший участковый уполномоченный ГУВД Иркутской области» победила подполковник милиции Валентина Кирчанова из пос. Карлук. Губернатор Борис Говорин вручил ей 11 апреля ключи от белых «Жигулей» пятой модели как победителю конкурса.

26 апреля Иркутский хладокомбинат приступил к реализации серьезного в масштабах области проекта – строительству складского терминала класса А общей площадью 20 тыс. квадратных метров. Программа рассчитана на три года. В декабре 2005 года планируется ввод первой очереди складского комплекса площадью 5 тыс. квадратных метров. Емкость хранения будет составлять 7 тыс. палетомест. Сметная стоимость первой очереди – 65 млн рублей. Ориентировочная стоимость всего комплекса 15 млн долларов. Руководство ИХК рассчитывает, что срок окупаемости не превысит трех лет.

Соглашение между администрацией Иркутской области и ОАО «Сургутнефтегаз» (СНГ) о сотрудничестве в сфере освоения месторождений нефти и газа было подписано 12 мая в Иркутске. По такому случаю столицу Восточной Сибири посетил крупнейший в стране сырьевой олигарх, глава компании Владимир Богданов. Поводом к установлению отношений с «Сургутнефтегазом» послужили планы по строительству нефтепровода от принадлежащего СНГ Талаканского нефтяного месторождения в Якутии до железнодорожной станции в городе Усть-Куте Иркутской области.

7 июня в иркутском Сибэкспоцентре посол КНР в России Лю Гуолан, заместитель губернатора народного правительства провинции Цзилинь Ли Цзинпинь и заместитель главы администрации Иркутской области Георгий Трифонов торжественно открыли универсальную ярмарку инвестиций и торговли провинции Цзилинь. Это первая подобная выставка в Приангарье. 65 предприятий провинции разместили на своих стендах около 1000 наименований товаров и услуг – последние достижения в лесоперерабатывающей, бумажной, алюминиевой, строительной, фармацевтической, пластмассовой, сельскохозяйственной и продовольственной индустрии. В числе инвестиционных проектов – создание ряда СП, в том числе по кирпичному производству, глубокой переработке древесины, сотрудничество в сфере автомобилестроения, туризма и рекреационных ресурсов.

Национальный гражданский комитет по взаимодействию с правоохранительными, законодательными и судебными органами наградил Бориса Говорина гражданским орденом Серебряная Звезда «Общественное признание» за активную работу по оказанию действенной социальной и духовной поддержки ветеранам и участникам Великой Отечественной войны, военных и боевых действий в «горячих точках».

В июне Иркутской области присужден орден «Рубиновый крест». Он основан Международным благотворительным фондом «Меценаты столетия» и вручается по рекомендациям ведущих экономистов, деятелей культуры и социологов. Инициаторами награждения Прибайкалья стали Государственный Эрмитаж, Большой театр, Третьяковская галерея, Музей изобразительных искусств им. Пушкина, Российская академия наук, Академия управления Министерства внутренних дел РФ. «Эта награда является знаком уважения и признания вашего вклада и вклада всех жителей области в реализацию многочисленных благотворительных проектов и заслуг перед обществом». В аннотации к награде указывается, что советом фонда принято решение о занесении Иркутской области в «Золотую книгу наций».

29 июня Иркутский авиационный завод приступил к выполнению контракта на поставку самолетов СУ-30МКМ для ВВС Малайзии. Контракт на поставку малайзийским ВВС 18 истребителей СУ-30МКМ на сумму более 900 млн долларов подписан между Россией и Малайзией 5 августа 2003 года. Поставки начнутся в 2006 году и завершатся в течение полутора лет.

Компания Heineken подписала договор по покупке 100 процентов акций «Байкальской пивоваренной компании». Финансирование производится из ресурсов корпорации Heineken NV. В результате сделки доля рынка концерна Heineken увеличится до 10,6 процента с объемом продаж свыше 8,5 млн гл в год.

15 июля на острове Ольхон подключена первая подстанция. Это один из завершающих шагов по электрификации уникального острова, которую ведет ОАО «Иркутскэнерго». Основные работы над проектом начались в прошлом году, инициаторами строительства выступили областная администрация и губернатор Иркутской области Борис Говорин.

15 августа АК «Транснефть» и администрация Иркутской области организовали общественные слушания по строительству первого пускового комплекса нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан. Предлагавшиеся год назад к обсуждению документы, характеризующие проект в целом, благополучно прошли экологическую экспертизу. Но в процессе изыскательских работ стало очевидно, что бизнес-составляющая нефтепровода начала теснить его экологическую часть. И в слушаниях в 2005 года экологи выступили против проекта строительства нефтепровода.

20 августа совет директоров ТНК-ВР принял решение о выделении 270 млн долларов на финансирование этапа опытно-промышленной эксплуатации Верхнечонского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного в Катангском районе. Эти деньги будут освоены до конца 2008 года. Их в виде кредита получит «дочка» ТНК-ВР – ОАО «Верхнечонскнефтегаз», владеющее лицензией на разработку месторождения с запасами 201,6 млн тонн нефти. Опытно-промышленная эксплуатация предусматривает обустройство месторождения, строительство объектов центрального пункта сбора нефти, других объектов инфраструктуры, которое будет завершено к концу 2006 года. Планируется бурение 20 скважин. Часть выделенных средств будет вложена в строительство полевого трубопровода, который планируется сдать в эксплуатацию к концу 2006 года. Его протяженность около 600 км.

26 августа депутаты Законодательного собрания Иркутской области поддержали предложение Президента Российской Федерации и на пять лет наделили полномочиями губернатора Иркутской области Александра Георгиевича Тишанина, начальника Восточно-Сибирской железной дороги. Александр Тишанин кратко сформулировал основные направления своей деятельности в качестве губернатора Иркутской области: решение демографических проблем Приангарья, оптимизация финансовых и налоговых механизмов в целях более эффективного наполнения доходной части бюджета, улучшение инвестиционного климата Иркутской области, укрупнение региона для эффективного экономического развития и повышения благосостояния населения.

24 сентября постановление о присвоении бывшему губернатору Борису Говорину звания «Почетный гражданин Иркутской области» было одобрено на заседании 12-й сессии Законодательного собрания.

9 октября 2005 года состоялись выборы мэра города Иркутска. На пост мэра претендовали девять кандидатов Наибольшее количество голосов (27,5 процента) набрал действующий мэр Владимир Якубовский.

13 декабря подписано соглашение между администрацией Иркутской области и Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) о предоставлении кредитного лимита для региона на 30 млн евро. Срок займа – 12 лет, при этом первые три года заемщик не будет выплачивать обязательства по телу кредита. Ставка банка составляет 8-9 процентов годовых в рублях от использованной суммы. Инфраструктурные заимствования ЕБРР планируется направить на реализацию в регионе двух проектов в сфере ЖКХ.

События

8 сентября состоялась инаугурация нового губернатора Иркутской области Александра Георгиевича Тишанина. Начиная с образования Иркутской губернии как самостоятельной административной единицы Российской империи в 1764 г. Александр Тишанин становится двадцать седьмым по счету губернатором одного из важнейших регионов России.

На должность губернатора Александр Тишанин был рекомендован президентом России. Представляется, что выбор главы государства не только объясняется той огромной ролью, которую традиционно играет железная дорога в экономической и социальной жизни государства, но и продолжает историческую традицию назначать во главе сибирских регионов деятелей, уже зарекомендовавших себя «служением государю и отечеству», отличившихся на поле брани, дипломатическом или хозяйственном поприще.

11 октября на внеочередной сессии Законодательного собрания Иркутской области власти Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа принято решение обратиться к президенту Российской Федерации Владимиру Путину с инициативой объединения двух субъектов РФ в один. Предполагалось, что вновь созданный субъект будет, с учетом исторически сложившихся традиций, называться Иркутской областью. Усть-Ордынский округ войдет в нее на правах муниципального образования с особым статусом. Этот статус подразумевает право на представительство в законодательном органе нового субъекта, сохранение прежних границ и создание территориального органа исполнительной власти, занимающегося вопросами сохранения национальной самобытности и культуры округа. Необходимость объединения практически ни у кого сомнений не вызывала. Дума Усть-Ордынского Бурятского автономного округа на внеочередной сессии 11 октября также единогласно одобрила инициативу об обращении к президенту РФ Владимиру Путину по образованию нового субъекта путем объединения Иркутской области и УОБАО.

Человек года

Александр Георгиевич Тишанин

Александр Георгиевич Тишанин родился 20 апреля 1966 года в г. Троицке Челябинской области.

Окончил Челябинский техникум железнодорожного транспорта, Уральский электромеханический институт инженеров железнодорожного транспорта, Уральский государственный университет путей сообщения по специальности «экономика и управление на предприятии железнодорожного транспорта».

Трудовую деятельность начал дежурным по станции Тракторстрой Южно-Уральской железной дороги (1987 г.), с 1988 года работал поездным диспетчером Челябинского отделения ЮУЖД, с 1989 по 1991 годы – начальником станции Тракторстрой ЮУЖД. В 1991-1996 годах – заместитель начальника отдела перевозок по техническим вопросам Челябинского отделения ЮУЖД, начальник отдела перевозок Челябинского отделения ЮУЖД. В 1997-1998 годах – заместитель начальника службы перевозок ЮУЖД, первый заместитель начальника службы перевозок – начальник Единого центра диспетчерского управления ЮУЖД. С 2000 года – заместитель начальника ЮУЖД – начальник службы перевозок, в 2001-2002 годах – начальник Читинского отделения Забайкальской железной дороги, в 2002-2003 годах – заместитель начальника Забайкальской железной дороги – начальник службы перевозок. С 2003 г. – первый заместитель начальника ЗабЖД – филиала открытого акционерного общества «РЖД».

В апреле 2004 года был назначен начальником Восточно-Сибирской железной дороги. С этого времени отношения с крупнейшими грузоотправителями области стали строиться на долгосрочной основе во многом благодаря непосредственной работе руководителя дороги с грузоотправителями. В 2005 году Восточно-Сибирская магистраль принимала активное участие в проекте «Перевозка нефти в Китай». На Восточно-Сибирской железной дороге стало активно развиваться фирменное и туристическое обслуживание пассажиров. Так, в апреле текущего года статус фирменного получил поезд «Баргузин» по маршруту Иркутск – Забайкальск, а в августе был запущен экскурсионный ретро-поезд «Байкальский круиз», курсирующий по Кругобайкальской железной дороге.

Возрождение истории является одним из главных жизненных принципов Александра Тишанина. С его приходом началось восстановление памятника промышленной архитектуры – Кругобайкальской железной дороги. Железнодорожниками Восточно-Сибирской магистрали в Улан-Удэ был заложен первый камень храма Николая Чудотворца, Иркутская епархия получила в дар от Восточно-Сибирской железной дороги вагон-храм, который разрабатывался специально для перевозки мощей первого иркутского епископа Иннокентия.

За добросовестный, инициативный труд на железнодорожном транспорте в 2004 году А.Г. Тишанин награжден президентом открытого акционерного общества «Российские железные дороги» знаком «Почетный железнодорожник»; фондом «Патриот» за значительный вклад в развитие и процветание города Иркутска и Иркутской области – медалью «К 130-летию со дня рождения А.В. Колчака»; «За выдающийся вклад в дело возрождения и процветания мира, за величие души и бескорыстную щедрость» международным благотворительным фондом «Меценаты столетия» Александру Георгиевичу Тишанину был вручен Серебряный крест.

Визиты

В конце марта в Иркутске побывал депутат Государственной думы Владимир Рыжков. Столицу Восточной Сибири он посетил по приглашению региональных отделений нескольких демократических партий. По словам Рыжкова, в ходе поездки он ставил перед собой две задачи: изучить результаты федеральной политики по отношению к нашему региону и обсудить с местными либералами будущее демократических сил.

20 сентября Иркутскую область посетила представительная делегация правительства России во главе с министром экономического развития и торговли Германом Грефом. Одним из главных пунктов программы визита министра стало совещание по вопросу социально-экономического развития региона, преференций для Иркутской области, как то: строительство онкоцентра, моста через Ангару, реконструкция аэропорта и т.д.

2 ноября губернатор Иркутской области Александр Тишанин встретился с генеральным консулом Германии в Новосибирске Михаэлем Грау, который прибыл в Приангарье с кратковременным визитом. Во встрече также принимал участие представитель Министерства иностранных дел России в Иркутской области Сергей Кулик.

Итогом ознакомительного визита в Иркутскую область делегации во главе с директором департамента министерства дорог, транспорта и туризма Монголии господином Оргодолом стало подписание 20 декабря протокола о намерениях сторон в сфере развития туризма между администрацией Иркутской области и правительством Монголии.

Культура, спорт

26 февраля на ледовой сцене возле ледокола «Ангара» в Иркутске состоялось торжественное открытие третьего Международного Байкальского фестиваля зимних игр «Зимниада-2005». Во время парада финишировала первая экспедиция, проходившая в рамках «Зимниады-2005», «По зимним кочевьям и ледовым дорогам Байкало-Монгольской Азии». В программе мероприятия – зрелищные женские ледовые автогонки «Белый месяц – 2005», финалы соревнований на кубок «Зимниады» по снежному волейболу и мини-футболу.

Межрегиональный архитектурный фестиваль «Зодчество Восточной Сибири» открылся в Иркутске 6 июня. Проводился он уже в пятый раз, в этом году маленький юбилей совпал с большим – 70-летие иркутской организации Союза архитекторов России. Празднование этой даты торжественным орнаментом дополнит программу фестиваля.

12 июня в Ольхонском районе прошел II Межрегиональный этнокультурный фестиваль «Ердынские игры». Ердынские игры – это обряды, танцы, спортивные состязания, песнопения представителей народностей Иркутской области, Бурятии, Якутии, Хакасии, Алтая, Тывы, Татарстана, Казахстана, Монголии и других регионов.

В начале июня рамках программы «Польский сезон в России» в Иркутске прошли Дни польской культуры. Организаторы мероприятия – Генеральное консульство Республики Польша в Иркутске, институт Адама Мицкевича – центр международного культурного сотрудничества, польское культурно-просветительское общество в Иркутске «Огниво». Главное событие – «Неделя современного польского фильма».

24 сентября в Иркутске в пятый раз начал работу Всероссийский театральный фестиваль современной драматургии им. А. Вампилова, значительный не только в масштабах Сибирского региона, но и России в целом. Цели и задачи фестиваля – выявление новых молодых и талантливых авторов, привлечение внимания широкой общественности к театральному искусству и, в частности, к современной драматургии. Фестиваль в Иркутске стал формой поддержания культурного обмена, способствующего сохранению единого культурного пространства страны. На протяжении фестивальной недели 15 театров России и ближнего зарубежья продемонстрируют иркутянам свои достижения в театральном искусстве. Гостями и участниками станут театры Москвы, Ташкента, Минска, Монголии. В рамках фестиваля пройдут творческие дискуссии, встречи деятелей театра, театральной критики с представителями средств массовой информации, молодежью, жителями областного центра.

4 октября в Иркутске стартовал двенадцатый фестиваль «Сияние России». Дни русской духовности и культуры по традиции начались молебном во славу земли иркутской и в честь 200-летия обретения святых мощей первого иркутского епископа Иннокентия. В программе фестиваля огромное количество культурных мероприятий: выступление хора иркутских казаков и казачек «Ермаковы лебеди», концерт детско-юношеского хорового коллектива «Песнь православного Приангарья», фотовыставка из Тобольска, посвященная православию, экспозиция «Страны Сибирской богодарованный хранитель», концерт синодального хора под управлением Георгия Сафонова, встреча студентов Иркутского театрального училища с главным редактором журнала «Современник» Станиславом Куняевым и поэтом Владимиром Скифом, презентация альманаха «Тобольск и вся Сибирь», литературно-музыкальный вечер «О, слово русское, родное» с участием московских и иркутских писателей и поэтов, спектакль по мотивам рассказа В. Распутина «Женский разговор», вручение премий губернатора в области культуры и искусства за 2005 год и др.

14 декабря в Приангарье открылся 21-й фестиваль «Декабристские вечера». В этом году он приурочен к 180-летию восстания на Сенатской площади, 200-летию со дня рождения Марии Волконской и 250-летию одного из любимых композиторов княгини – Вольфганга Амадея Моцарта. Основные мероприятия фестиваля (вечер «Одна любовь души моей», посвященный памяти княгини Марии Волконской, выставки «Бисерное чудо» и «Куклы», премьера спектакля «Мария Волконская» по поэме Николая Некрасова «Русские женщины» и «Запискам» княгини) пройдут в историко-мемориальном музее декабристов. Завершится фестиваль концертом народной артистки СССР Галины Шойдагбаевой из Улан-Удэ вместе с губернаторским симфоническим оркестром.

Иркутск. 4 ноября в Иркутском драмтеатре состоится встреча зрителей с адмиралом Александром Васильевичем Колчаком. Премьера спектакля заставляет задуматься над историей нашей многострадальной страны и судьбами ее граждан – видных вождей и рядовых, безвестных соотечественников.

В канадском Калгари на чемпионате мира по бобслею на вторую ступень пьедестала взошел экипаж-четверка нашего земляка Александра Зубкова.

Светлана Подобедова стала чемпионкой Европы по тяжелой атлетике в весовой категории 75 кг. В сумме она подняла 262,5 кг, в первой попытке – 115 кг, во второй – 147,5 кг.

Теннисистки иркутского «Байкала» третий раз подряд выиграли золотые медали клубного чемпионата России среди женских команд суперлиги. В тяжелейшей двухдневной борьбе они сумели одолеть соперниц из нижегородского «Локомотива»-ГЖД.

Лариса Панкова из Шелехова, воспитанница старшего тренера Иркутской области Юрия Бурмистрова, завоевала две золотые медали в раздельной гонке на 10 километров и в групповой гонке на 40 километров на чемпионате России по велоспорту на шоссе среди девушек.

Золотую медаль завоевал на первенстве Европы по легкой атлетике среди молодежи иркутский толкатель ядра Антон Любославский.

Иркутянин Денис Соколов стал победителем финала Кубка мира по пулевой стрельбе, проходившего в сентябре в немецком Мюнхене.

В декабре театральный Иркутск живет под знаком 70-летия областного театра кукол «Аистенок». Особенно радуются дети, которые каждый день могут смотреть спектакли гостей нашего города – актеров из Читы, Братска, Красноярска, Омска.