МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ, перемещения людей с переменой места жительства навсегда или на длительное время.
Колонизация Сибири началась со второй половины 1580-х гг. С 1590 в регионе стали появляться вольные переселенцы, которые сыграли решающую роль в его присоединении к русскому государству. На первом этапе колонизация носила торгово-промышленный характер и охватывала таежную и тундровую зону. С середины XVII в. ведущее значение приобрела земледельческая колонизация, население приступило к освоению зоны лесостепей и степей (см. Колонизация аграрная). В XVI-XVII вв. среди переселенцев преобладали черносошные крестьяне Поморья - их доля превышала 80 %. Правительство разрешало крестьянам переселяться в Сибирь только после передачи тягла другим лицам крестьянского сословия, но они уходили за Урал самовольно. Власти пытались контролировать миграции населения учреждением застав и сыском беглых, однако эта политика не увенчалась успехом. По табелю Сибирской губернии 1710 здесь проживало уже 312,9 тыс. русских. Население размещалось отдельными очагами вдоль рек и трактов.
В XVIII в. вольнонародная колонизация Сибири, несмотря на запреты правительства, продолжалась. Точных данных о масштабах самовольных переселений нет. Число беглых крестьян оценивается приблизительно в 40 тыс. человек. Основной миграционный поток по-прежнему шел из Поморья. Хотя переселения из России оставались важным источником пополнения населения, ведущую роль в заселении края играли старожилы, в семьях которых был высок естественный прирост. Принудительная колонизация Сибири в XVIII в. носила более масштабный характер, чем в XVII в. Главные направления штрафной колонизации - кабинетские земли Алтая и Забайкалья, Московского тракта, особенно Барабы, и районов укрепленных линий. В 1706-26 на Нерчинские заводы в принудительном порядке отправили 403 крестьянские семьи и 1 577 поселенцев. Дважды в XVIII в. осуществлялось насильственное перемещение на кабинетские земли беглых и приписных крестьян. В 1747-50 1 670 ревизских душ, собранных со всей Сибири, поселили на Алтае, в 1755-65 - 4 тыс. человек на Нерчинских сереброплавильных заводах.
По указу Сената 1760 помещикам предоставили право высылать своих крестьян за неповиновение в Сибирь в зачет рекрутов. Высланных крепостных селили вдоль Московского тракта. В Западную Сибирь прибыло 16 200 человек. Основную массу их разместили в Барабинской степи. К 1771 в Барабе возникло 37 деревень ссыльнопоселенцев. Остальных крепостных расселили на других участках тракта: в Ишимском уезде - 1 945 человек, Курганском - 1 708, Омском - 1 086, Томском - 548, Красноярском - 289 человек. В Тарском уезде возникло 13 деревень ссыльнопоселенцев, в Томском - 7. От Ачинска до Иркутска поселилось 11 тыс. душ мужского пола.
На всем протяжении XVIII в. шла миграция населения в южные степные районы Сибири, примыкавшие к укрепленным. линиям. В 1781 население южных уездов Тобольской губернии уже составляло 60,8 % его общей численности. Но в миграционных потоках России XVIII в. значение Сибири было невелико. Большая масса переселенцев тогда устремлялась в Новороссию, Южное Приуралье и Нижнее Поволжье.
В первой половине XIX в. Сибирь заселялась крепостными крестьянами, высланными помещиками, самовольными переселенцами, государственными крестьянами и ссыльными. 17 октября 1799 вышел указ «О населении Сибирского края», которым планировалось поселить в Забайкалье 10 тыс. ссыльных. По закону 1806 в зону их расселения вводилась и притрактовая полоса. В 1800—19 в Томской губернии обосновалось 15 155 человек. В 62 казенных поселках Иркутской губернии, построенных администрацией, разместили 22 556 человек. Указ от 10 апреля 1822 дозволял крестьянам малоземельных губерний России переселяться на сибирские земли. В 1825—27 Министерство финансов выдало разрешение 3 430 душам мужского пола.
[caption id="attachment_23145" align="aligncenter" width="300"] БАМ[/caption]
Миграционные потоки извне осуществлялись преимущественно организационным переселением посредством оргнабора, общественных призывов и распределения выпускников учебных заведений. За 1959-65 по оргнабору в Сибирь было направлено 35 % общего количества переселенцев. Постепенно роль оргнабора стала снижаться, распространялась иная форма регулирования государством потоков людей - общественный призыв. Он применялся в основном для привлечения молодежи на ударные комсомольские стройки. По общественному призыву в Сибирь и на Дальний Восток с 1957 по 1977 из центральных районов страны было привлечено 1,5 млн юношей и девушек. На строительство БАМ с 1974 по 1982 - свыше 60 тыс. молодых людей.
Приток мигрантов в Сибирь из других регионов страны сопровождался их оттоком в обратном направлении, что связывалось с низким уровнем приживаемости новоселов. Период с начала 1960-х до середины 1970-х гг. отмечен отрицательным сальдо миграции - отток составил 1 020 тыс. человек. Особенно существенным он был в 1966-70 - 612 тыс. человек. Самую высокую интенсивность выбытия - 82 человек на 1 тыс. населения - имела Западная Сибирь. В основном положительное сальдо миграции характерно для периода с середины 1970-х гг. по 1988, хотя этот процесс колебался по годам и был неравномерным по районам. В целом миграционный прирост в большинстве районов Сибири был выше, чем в среднем по РСФСР. Миграционный прирост населения Западной Сибири происходил исключительно за счет Тюменской области, Восточной Сибири - за счет в основном Красноярского края. Отрицательное сальдо миграции имели Новосибирская, Иркутская, Омская и Читинская области, Алтайский край и Тува. В 1989 отрицательное сальдо миграции распространилось на все районы Восточной Сибири, а также Кемеровскую область. В конце 1980-х гг. Сибирь превратилась в район интенсивного миграционного оттока.
Среди внутрирегиональных перемещений большой размах получила сельско-городская миграция населения. Ее причинами стали неудовлетворительные условия жизни на селе, а также наличие в городах свободных рабочих мест и прирост жилого фонда в связи с индустриальных развитием региона. Она носила неравномерный характер, то ускорялась, то замедлялась. Это обусловливалось неравномерными темпами социально-экономического развития села и города, колебаниями в естественном приросте трудовых ресурсов.
1960-е - первая половина 1970-х гг. характеризовались наибольшим оттоком населения из села: число выбывших превосходило количество прибывших на 2,2 млн человек. Потери сельского населения за счет миграции составили в Западной Сибири 28,2 %, в Восточной Сибири - 21,2, в РСФСР - 21,3 %. Значительный миграционный отток из села (195 тыс. человек) пришелся в Сибири, как и в стране в целом, на 1959-60, что связывалось с негативной реакцией населения на проведение властями очередной кампании по ограничению личных приусадебных хозяйств.
Вторая половина 1960-х гг. отмечена в сибирском селе подъемом миграционной волны (отток превосходил среднереспубликанские показатели, в целом по стране и республике он пришелся на первую половину 1970-х гг.). В 1966-70 в Западной Сибири миграционный отток в расчете на 1 000 человек составлял 28,9 человек, в Восточной Сибири - 25,3 человек. Во второй половине 1970-х гг. в Сибири, как и по всей стране, произошло резкое снижение миграционных потерь села: в СССР они сократились на четверть, в РСФСР - более чем на треть, в Западной Сибири - почти на две трети.
В 1980-х гг. естественный прирост населения почти перекрыл его отток. За 10-летие численность сельского населения в Западной Сибири сократилась лишь на 2,6 %, в Восточной Сибири - осталась практически неизменной (в целом по региону она увеличилась на 0,7 %). Демографическим фактором сокращения сельско-городские миграции явилось снижение на селе удельного веса молодежи, которой свойственна высокая миграционная подвижность; среди социальных причин - улучшение условий жизни на селе и ухудшение продовольственного снабжения городов.
Основной поток сельских мигрантов шел в сибирские города. Доля выходцев из села составляла примерно 60 % всех прибывших в города мигрантов. Миграционное движение имело и обратную направленность - из города в село. Соотношение встречных потоков было в пользу города - отток из села превышал приток из города.
Переезд в города на постоянное место жительства был наиболее массовым, но не единственным видом миграционной подвижности сельского населения. Ограниченные возможности получения на селе работы, соответствующей профессиональной подготовке, интересам и запросам сельских жителей, обусловливали вовлечение их в трудовые маятниковые миграции. Во внутрирегиональных миграциях немалую роль играли также перемещения населения, связанные с учебой. Они осуществлялись как в направлении «город - город», так и «село - город».
Направленность миграционных потоков в 1960-80-е гг. из села в город и из сибирских городов в другие регионы страны негативно влияла на демографический состав населения, развитие производительных сил и социальные процессы в Сибири.
И.Б. Карпунина, А.П. Мелентьева
В 1991-93 традиционно сложившиеся миграционные потоки из села в город сменились потоками из города в село, что объяснялось сложностями экономического характера (безработица, напряженность с продовольственным обеспечением, неразвитость рынка жилья в городах). Развитие на селе новых форм собственности и хозяйствования, значительные ограничения роста социально-производственные «емкости» города, в свою очередь, привели к сокращению оттока сельского населения в города. В результате за 1989-94 сельское население Западной Сибири увеличилось на 303,7 тыс. человек, или на 7,4 %, Восточной Сибири - на 79,0 тыс. человек, или на 3,0 %. Это было обусловлено не только сокращением оттока селян и увеличением прибытия в село горожан, но также волной беженцев и вынужденных переселенцев из среднеазиатских республик бывшего СССР. Если в 1986 положительное сальдо миграции для городских поселений Западной Сибири составляло 16 человек на 1 тыс. человек населения, то в 1991 на каждую тысячу город терял 12,7, а в 1992 - 15 человек. В 1993 отрицательное сальдо миграции населения Западной Сибири поменялось на положительное - начинался новый этап в формировании населения.
С 1994, после кратковременного перерыва, возобновились переселения сельских жителей в города. Например, в Новосибирской области в 1993 отрицательное сальдо миграции городского населения составляло 2,5 тыс. человек, в 1994 оно сменилось на положительное и составило 3,5 тыс. человек. Миграционный прирост сельского населения в 1994 был обеспечен только за счет прибывших из стран ближнего зарубежья. В 1996 на долю внутрирегиональной миграции приходилось уже свыше 50 % всего мигрировавшего населения.
В конце XX - начале XXI в. в Сибири изменилась направленность миграционных потоков. Из региона, активно привлекавшего в недавнем прошлом население, она превратилась в регион с его устойчивым оттоком. Миграционный отток был вызван сокращением спроса на рабочую силу и заметным уменьшением объема капитальных вложений в добывающие отрасли. Во второй половине 2000-х гг. несколько вырос приток сельского населения в города. Вместе с тем значительно увеличился поток иностранной рабочей силы из стран ближнего зарубежья - Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, а также из Китая.
С.В. Соболева
Лит.: Скляров Л.Ф. Переселение и землеустройство в Сибири в годы Столыпинской аграрной реформы. Л., 1962; Малинин Е.Д., Ушаков А.К. Население Сибири. М., 1976; Воробьев В.В. Население Восточной Сибири (Современная динамика и вопросы прогнозирования). Новосибирск, 1977; Московский А.С., Исупов В.А. Формирование городского населения Сибири (1926—1939 гг.). Новосибирск, 1984; Алексеев В.В., Исупов В.А. Население Сибири в годы Великой Отечественной войны. Новосибирск, 1986; Горюшкин Л.М. Переселеческое движение и народонаселение Сибири во второй половине XIX — начале ХХ в. Новосибирск, 1990; Гущин Н.Я. Тенденции демографического развития Сибири в 60—80-х гг. // Демографическое развитие Сибири. 30—80-е гг. (Исторический опыт и современные проблемы). Новосибирск, 1991; Он же. Население Сибири в ХХ веке: основные тенденции и катаклизмы в развитии. Новосибирск, 1995; Исупов В.А. Городское население Сибири: От катастрофы к возрождению (конец 30-х — конец 50-х гг.). Новосибирск, 1991; Кышпанаков В.А. Население Хакасии: 1917 — 1990-е гг. Абакан, 1995; Рыбаковский Л.Л. Миграционный обмен населением между Центральной Азией и Россией // СОЦИС. 1995. № 9; Население Западной Сибири в ХХ веке. Новосибирск, 1997; Миграция населения. М., 2001. Вып. 5: Стадии миграционного процесса; Красильников С.А. Серп и молох. Крестьянская ссылка в Западной Сибири в 1930-е годы. М., 2003; Корель Л.В., Корель И.И. Региональные контрасты внутренней миграции в России как фактор геополитического риска // Россия, которую мы обретаем. Новосибирск, 2003; Катионов О.Н. Московско-Сибирский тракт и его жители в XVII — XIX вв. Новосибирск, 2004; Соболева С.В., Чудаева О.В. Сибирь: тенденции и перспективы демографического развития //Политический класс. 2005. N° 9; Зайончковская Ж. Перед лицом иммиграции // Pro et Contra. 2005. № 3; Восточный вектор переселенческой политики в СССР. Конец 1920-х — конец 1930-х гг.: Сб. документов. Новосибирск, 2007.
Энциклопедии городов | Энциклопедии районов | Эти дни в истории | Все карты | Всё видео | Авторы Иркипедии | Источники Иркипедии | Материалы по датам создания | Кто, где и когда родился | Кто, где, и когда умер (похоронен) | Жизнь и деятельность связана с этими местами | Кто и где учился | Представители профессий | Кто какими наградами, титулами и званиями обладает | Кто и где работал | Кто и чем руководил | Представители отдельных категорий людей
