Кооперация // «Историческая энциклопедия Сибири» (2009)

Вы здесь

КООПЕРАЦИЯ, система добровольных самодеятельных организаций (обществ и союзов), основанная на кооперативной собственности и демократических принципах управления для удовлетворения экономических, культурных и иных потребностей ее участников. В Сиби­ри в разное время функционировала потребительская, маслодельная, кредитная сельскохозяйственная, животноводческая, птицеводческая, льноводческая, кустарно-промысловая, охотничье-рыболовецкая, инвалидная, жилищная  кооперация и другие.

Кооперация потребительская

Первоначально объединяла городских и сельских жителей для закупки потребительских това­ров, минуя частных посредников. Устав потребитительской артели (кооператива) разработан в 1831 в Забайкалье ссыль­ными декабристами, которые в условиях тюрьмы создали артель и применили кооперативные принципы к организации хозяйственной и иной деятельности (см. Артели декабристов). В апреле 1864 в Забайкальской области в Петровском Заводе по ини­циативе декабриста И.И. Горбачевского и кузнеца А. А. Першина возник один из первых в России потребительских кооперативов. В 1869 учреждены городские потребительские общества в Иркутске и Барнауле.

Более заметной потребительская кооперация становится в начале XX в. Читинское потребительское общество почтово-телеграфных чинов действовало с 1898 по 1906. В 1899 учреждены общество потребителей Забайкальской железной дороги и общество потребителей служащих Сибирской железной дороги с главной конторой в Томске. В 1910—11 в регионе началось массовое учреждение потребительских коо­перативов. К 1912 насчитывалось 310 потребительских обществ, в том числе в Томской губернии — 107, Тобольской — 67, Енисейской губернии — 50, Забайкальской области — 39. С началом Первой мировой войны из-за дефицита потребительских товаров развитие кооперации ускорилось. В 1916 в Сибири чис­ло потребительских обществ достигало 2 123. На Дальнем Востоке кооперация разви­валась медленнее. В 1916 в Амурской области действовало 21 потребительское общество, в Приморской — 38, Сахалинской — 2, Камчатской области — 1. Торговля здесь продолжала кон­тролироваться частным капиталом.

Сельские потребительские кооперативы учреждались как самосто­ятельно, так и путем преобразования потребительских лавок при маслодельных артелях. Городские потребительские общества учреждались в виде всесословных и рабочих кооперативов и занимали не­значительное место в  кооперации аграрной Сибири. В 1911 их насчиты­валось всего 6, в том числе 3 рабочих, в 1919 — 203 (113 городских и 90 рабочих). Однако по объему хозяйственных оборотов, постановке кооперативного дела, численность членов они значительно превосходили сельские общества потребителей. В 1917—18 в 1 потребительском городском кооперативе насчитывалось в среднем около 9 тыс. членов, в сельском — около 200. Хозяйственные обороты городского кооператива в 45—50 раз пре­восходили обороты сельского. На городские кооперативы приходи­лось не менее 30% объема кооперативной торговли.

В 1913—15 появляются первые союзы потребительские кооперации. Одни из них образуются путем объединения сельпо вокруг городского общества потребителей для совместной закупки товаров, другие — выделяются из состава Союза сибирских маслодельных артелей. Союзы регистрируются на уставах торгово-промышленных товариществ. В 1916 образуется Союз си­бирских кооперативных союзов (Закупсбыт). С приня­тием в марте 1917 закона, снимавшего ограничения для регистрации кооперативных организаций, количество союзов стремитель­но растет. В начале 1919 в Сибири 52 потребсоюза объ­единяли 6 716 об-в потребителей (96,5% от их общего числа). Расстройство денежного обращения и падение курса рубля замедлили рост собственных средств союзов и вызвали сокращение их числа в 1919. Потребсоюзы обслужива­ли нужды преимущественно сельских кооперативов и меньше внимания уделяли городской и рабочей кооперации. Поэтому в 1919 стали создаваться союзы городских потребительских обществ. Основными направлени­ями хозяйственной деятельности потребительской кооперации являлись продажа промышленных това­ров населению, заготовка и сбыт сельхозпродукции и сырья, их переработка и произв-во продукции легкой промышленности на собственных предприятиях.

После установления советской власти потребительская кооперация превратилась в аппарат по распределению промышленных товаров, продуктов питания и сырья. Кредитная и маслодельная кооперация сли­вается с потребительской. В каждом населенном пункте созда­ется единое потребительское общество (ЕПО), в которое объединяются все ранее существовавшие кооперативы. Вместо 4 854 потребительских кооперативов, 4 тыс. маслоартелей, 1 тыс. ссудосберегательных и кредитных товариществ образовано 3 146 ин­тегральных потребительских обществ с 6 316 лавками. Районные коопсоюзы заменяются губсоюзами потребительской кооперации Губсоюзы входят в Сибирское отделение Центросоюза. Содержание кооперативного аппарата переводится на госбюджет.

С переходом к новой экономической политике на­чалось разгосударствление кооперации. Ей возвращались национализированные предприятия. Из состава потребительской кооперации в 1922 выделилась сельскохозяйственная кооперация. В первые годы сеть потребительских обществ сократилась в связи с их укрупнением, а затем начала расти. На 1 января 1921 в Сибири насчиты­валось 3 096 потребительских обществ, на 1 января 1922 — 1 571, на 1 января 1924 — 1 715. В системе Дальсоюза потребительской кооперации в 1924 насчитывалось 362 потребительских общества с 584 лавками.

В условиях нэпа государство продолжало активно воз­действовать на потребительскую кооперацию через регулирова­ние закупочных цен на сельскохозяйственную  продукцию, инвестирование объектов капитального строительства, назначение руководящих кадров, регули­рование социального состава, что ограничивало экономическую свободу, поощряло администрирование и деформировало реали­зацию кооперативных принципов.

В 1924 в целях сокращения административно-управленческих рас­ходов губсоюзы ликвидировали, а вместо них создали 12 райпотребсоюзов, обслуживавших сельпо. Сибирское отделение Центросоюза реорганизовали в Сибкрайсоюз. В го­родах ЕПО преобразовали в добровольные потребительские общества рабочих (ДПО), затем в рабочие кооперативы (рабкоопы) и их союзы. В 1923 рабкоопы ликвидиро­вали, а их союзы превратили в центральные рабочие кооперативы (ЦРК). На 1 октября 1928 в систему Сибкрайсоюза входило 27 ЦРК. В процессе преобразования городская потребительской кооперация утратила черты общегражданской, всесословной организации. Потребительские общества рабочих и служащих водного и железнодорожного транспорта не претерпели многочисленные рефор­мации и подчинялись транспортной секции Центросою­за. К началу 1924 на Дальнем Востоке имелось 5 ЦРК, 2 горных  кооператива, 4 транспортных потребительских общества на железной дороге. На территории Сибирского края действовало 4 транспортных потребительских общества рабочих и служащих железных дорог  — Омское, Новоси­бирское, Томское и Красноярское. В 1928 их приняли в Сибкрайсоюз.

До 1924 большая часть потребительских кооперативов оста­валась убыточной. Собственные капиталы были незначитель­ны. Доля паевых капиталов по всем ЦРК Сибири на 1 января 1924 составляла 4% в финансовом балансе системы, а на 1 сентября 1924 уменьшилась до 3%. Паевые взносы собирались плохо, хотя являлись единственным источником увеличения собственных капиталов. С середины 1920-х гг. экономическое состояние кооперации стало улучшаться благодаря поддержке государства, заинтересованного в вытеснении частного капита­ла из торговли. Удельный вес потребительской кооперации в розничном товарообороте Сибирского края увеличился с 43% в 1925/26 до 65% в 1928/29, причем в деревне в 1929 он был выше (77%), чем в городе (52%). На Дальнем Востоке доля потребительской кооперации в това­рообороте в 1925 составляла 32,9%. Численность пайщиков сибирской потребительской кооперации увеличилась с 885 тыс. человек на 1 октября 1926 до 2 007 тыс. человек на 1 октября 1929. Потребительская кооперация активно участвовала в заготовках сельхозпродуктов, занималась их переработкой, вела культурно-просветительскую работу среди на­селения.

Отказ от нэпа в конце 1920-х гг. и ликвидация частного капитала в торговле помогли потребительской кооперации завершить монопо­лизацию товарооборота на селе. В городах кооперация делила сферу товарного обращения с государственными торговыми организациями. С со­зданием колхозной системы район деятельности сельпо стал совпа­дать с территорией крупных колхозов. В тех районах, в которых сплош­ная коллективизация не проводилась, общества потреби­телей создавались в пределах административных границ сельсоветов. В совхозах и на промышленных предприятиях организовывались рабкоопы. В связи с ухудшением продовольственного обеспечения и введением карточной системы происходят изменения в организации городской потребительской кооперации. На промышленных предприятиях со­здаются закрытые распределители (ЗР) и закрытые рабочие кооперативы (ЗРК). В 1931 в Новосибирске организо­вано 13 новых потребительских кооперативов: ЗРК на заводе гор­ного оборудования и Сибкомбайне, 4 транспортных коопе­ратива, закрытые военные кооперативы СибВО и ОГПУ, 1 лесорабкооп и 4 совхозрабкоопа. В 1933 в Западной Си­бири действовало 100 ЗРК.

Карточная система сдерживала развитие розничной торговли, вела к уравниловке, препятствовала мобили­зации денежных средств населения. Неотлаженная система учета порождала хищения и злоупотребления в кооперативной торговле. В начале 1935 это привело к реорганизации ЗРК в городские или районные рабочие кооперативы — горрабкоопы и райрабкоопы, а ЦРК — в горпотребсоюзы. К ожидае­мому эффекту это не привело. В сентябре 1935 по решению СНК СССР принадлежавшую потребительским обществам и союзам городскую розничную торговую сеть передали в государственную собственность. За потребительской кооперацией оставили торговое обслуживание деревни. После отмены в 1935 карточной системы масштабы деятельности потребительской кооперации на селе существенно расширились.

В годы Великой Отечественной войны розничный обо­рот кооперативной торговли сократился. К. занималась нормированным снабжением рабочих и служащих, детских садов, госпита­лей, организацией общественного питания эвакуированного населения. Увеличивалась заготовка и переработка сельхозпро­дуктов, рыбы, мяса дичи, грибов, лекарственно-технического сырья и т. д. Важный вклад в продовольственное обеспечение насе­ления внесли подсобные полеводные и животноводческие кооперативные хозяйства, созданные еще в середине 1930-х гг. После окончания войны, чтобы снять остроту товарного дефицита, потребительской кооперации на некоторое время разрешили открывать в городах собственные магазины с правом продажи по коммерческим ценам продовольственных и промышленных товаров.

В 1950-е гг. потребительская кооперация Сибири расширила торговую и заку­почную деятельность. В то же время широко практиковав­шееся слияние всех сельпо в райпо, проходившее при одновременной ликвидации райпотребсоюзов как лишних управленческих звеньев, ухудшало снабжение сельского населения товарами повседневного спроса. В 1960—80-е гг. укрепилась материально-техническая база потребительской кооперации, увеличились объемы ее торговой и производственной деятельности, возросла численность работников. Но отсутствие достаточных экономических мотиваций привело к снижению темпов роста розничного товарооборота. Деятельность половины кооперативных предприятий и организаций не обеспечи­вала минимальной прибыли, наблюдалось администрирование в перераспределении финансовых средств внутри системы и организационном строительстве. Попытки реформирования потребительской кооперации на основании закона «О кооперации в СССР» 1988 не дали позитивных результатов.

С 1991 в связи с приватизацией началось стремительное сокращение кооперативной сети. В 2005 удельный вес потребительской кооперации в розничном товарообороте Сибири и Дальнего Востока составлял 3—4%. Средний уровень был превышен в Республике Тыва (7,4%), Ал­тайском крае (6,5%), Курганской области и Республике Саха (Якутия) (по 6,3%), в Республике Алтай (4,8%).

Кооперация маслодельная (молочная)

Объединяла крестьянские хозяйства молочно-животноводческого направления в основном для переработки молока и сбыта сливочного масла. Проведе­ние Транссибирской магистрали, благоприятные биокли­матические условия, протекционистская правительственная тарифная политика, появление промышленных сепараторов стимулирова­ли развитие молочного скотоводства и маслоделия в Западной Сибири. Первые маслодельные артели появились в 1896 в Курганском и Ялуторовском уезде Тобольской губернии — в деревне Моревой, селах Митино, Малые Дубравы, Скоро­дум. В 1897 насчитывалось 10 артелей, в 1910 — 1 318, в 1913 — 1 917. Каждая артель имела маслодельный завод. Доля кооперативных маслозаводов среди предприятий масляной отрасли неуклонно возрастала — с 20% в 1897, до 47% в 1913. Развитию потребительской кооперации способствовала учрежденная в 1902 по инициативе А.Н. Балакшина «Организация по устройству кооперативных маслодельных товариществ». В ноябре 1907 12 входивших в эту организацию артелей обра­зовали в Кургане Союз сибирских маслодельных арте­лей, ставший одним из крупнейших кооперативных объединений в России. Социально-экономической основой маслодельной кооперации являлись зажиточные многокоровные крестьянские дворы. В 33% хозяйств с 5 коровами и более сосредоточивалась основная часть молочного скота — более 60 %. Они в значительной степени обеспечивали высокий уровень товарности молочного животноводства. К. способствова­ла интенсификации сельского хозяйства, распространению новых пород и приемов стойлового содержания скота, выращиванию кормовых трав, рациональному кормлению и доению коров. В 1915 государство установило предельные закупочные цены на мас­ло и передало монопольные права на его закупку Со­юзу сибирских маслодельных артелей. Это превратило маслодельную кооперацию в сверхмонополию, контролировавшую более 90% заготовительного рынка сибирского масла. Фиксированная цена снизила заинте­ресованность крестьянства в маслодельной кооперации, расширении молочного стада и увеличении поставок молока.

В феврале 1920 маслодельная кооперация как самостоятельная, специализированная сбытоснабженческая система перестала существовать, а маслодельные заводы передали потребительской кооперации. Переход к нэпу создал предпосылки для возрождения кооперативного мас­лоделия. В 1922—23 маслозаводы и кооперативы были изъяты из ведения потребительских обществ и стали основой вос­создаваемой сельскохозяйственной кооперации. В 1924 молочно-маслодельное хозяйство выделилось в специализированную кооперативную систему. В июле 1924 был создан Всероссийский союз маслодельной кооперации — Маслоцентр. Сибирский краевой союз молочной кооперации (Сибмасло-союз) начал функционировать с октября 1924. Финансовой основой маслодельной кооперации являлись паевые капиталы. Средний пай на 1 члена артели возрос с 1 руб. 70 коп. в 1925/26 до 4 руб. 46 коп. в 1927/28, а удельный вес паев в сумме баланса — с 37 до 45,8%. За 1925—29 численность членов маслодельной кооперации в Сибири увеличилась с 476 тыс. до 734 тыс. человек. В Западной Сибири в ней участвовало более 70% крестьянских хозяйств, насчитыва­лось 1 650 маслодельных артелей, перерабатывавших молоко от 1,4 млн коров. В северо-восточных районах Сибири, несмотря на усилия властей, кооперативное маслоделие не получило ши­рокого распространения. В районах, позже отошедших к Восточно-Сибирскому краю, в маслодельной кооперации состояло 24 тыс. крестьянских хозяйств. Социальную основу маслодельной кооперации в 1920-е гг. оставляли не зажиточные, а бедняцко-середняцкие дворы, имевшие от 1 до 3 коров. Доля этой группы в 1928 по сравне­нию с довоенным временем увеличилась с 43 до 85%, или в 2 раза. Удельный вес хозяйств с 4 коровами и более уменьшил­ся с 58 до 15%.

Маслодельная кооперация в условиях нэпа, помимо своей основной функции, выполняла культурную и агрикультурную работу, оказыва­ла материальную помощь бедноте, выделяла средства на устрой­ство детских домов и яслей, женских консультаций, проводила курсы по «культурным» способам ведения молочного хозяйства, создавала случные пункты и контрольные то­варищества. Велась работа по повышению продуктив­ности молочного скота — внедрялись передовые методы содержания и кормления. На эти цели расходовались средства, отчисленные от продажи масла в специально созданный фонд. Для подготовки кадров специалистов проводились курсы масте­ров маслоделия, контроль-ассистентов, скотоводов, лаборантов, счетоводов. На полном содержании маслодельной кооперации находились школы молоч­ного хозяйства в Каинске, Тюкалинске и селе Алтайском. Субсидировалось молочное отделение при Новосибирском сельскохозяйственном техникуме, содержа­лись стипендиаты в Сибир­ском институте сельского хо­зяйства в Омске и зоотехнических техникумах. За счет средств маслодельной кооперации содержался штат спе­циалистов по животноводству.

Комплекс социально-экономических и политических факторов не позво­лил в годы нэпа восстано­вить маслодельную кооперацию в довоенных разме­рах. Период ее инвестиционной активности и роста кооперативных маслозаготовок был непро­должителен. К концу 1920-х гг. негативные тенденции в развитии кооперативного маслоделия возобладали. Низкие закупочные цены на молоко, издержки на содержание управленческого аппарата, бесхозная эксплуа­тация маслозаводов лиши­ли материальных стимулов крестьян-пайщиков. В кооперативном строительстве доминировало администри­рование, был взят курс на укрупнение низового звена. Только за 1927 по Сибири ликвидировано 496 артелей (19% их общего числа), а в 1928 - 515 (23%). Многие села, прилегавшие к укрупненным артелям, оказались уда­ленными от новых механизированных маслозаводов на 20—30 верст, что затрудняло поставки молока. Эффективность использования средств, вложенных в новое строительство, ока­залась крайне низкой. В концентрированном виде кризис маслодельной кооперации проявился в основной сфере деятельности — заготовительно-сбытовой. За счет мер административного регулирования рынка удалось увеличить удельный вес кооперации в заготовках масла с 50% в 1924/25 до 75% в 1928/29. При этом в абсолютных значениях в 1927—29 объем маслозаготовок не только не увеличи­вался, но даже сокращался. Руководство страны и региона расценивало это как доказательство недееспособности сбытоснабженческой сельскохозяйственной кооперации и необходимости перехода к производственным кооперативам — коллективизации.

В декабре 1929 было произведено слияние молочной и животноводческой кооперации. В начале 1930 низовое звено маслодельной кооперации — мас­лодельные артели — ликвидировали, а маслозаводы пере­дали вновь организованным молочно-животноводческим коопсоюзам. Летом 1930 маслозаводы, находившиеся вне районов, специализировавшихся на производстве животноводческой продукции, передали потребкооперации. Молочные кол­хозы стал обслуживать «Молокоцентр» при Сибколхозсоюзе. Таким образом, деятельность маслодельной кооперации как специализированной кооперативной сис­темы закончилась. В начале 1932 последовала ликвидация сельскохозяйственной кооперации.

[caption id="attachment_19162" align="aligncenter" width="300"] Кооперация охотников и рыболовов[/caption]

Кооперация инвалидная

Правовой основой инвалидной кооперации стал декрет СНК РСФСР «Об артелях инвалидов» от 8 июля 1921. Декретом СНК РСФСР от 8 декабря 1921 «О социальном обеспечении инвалидов» объединения дан­ного типа освобождались от всех государственных налогов и пошлин. В 1923 на Всероссийском совещании учредили Всероссийскую инвалидную кооперацию (ВИКО), которую впоследствии преобразовали во Всероссийский союз кооперации инва­лидов (Всекоопинсоюз). Вначале право на вступление в артель имели только лица, состоявшие на учете в орга­нах соцстраха. В 1926 открыт доступ слепым и глухо­немым, а также членам семей умерших инвалидов. В 1928 право на работу в инвалидной кооперации получили инвалиды детства и работники за выслугу лет, включая героев труда и членов Всесоюзного общества бывших политкаторжан и ссыльнопоселенцев. В дальнейшем устав позволял привлекать на работу здоровую наемную рабочую силу — до 20 % от общего числа занятых инвалидов. Эта норма часто нарушалась, что приводило к конфликтам с налоговыми органами.

В Сибири устойчивая сеть кооперативов инвали­дов стала формироваться с 1924. Артели занимались торговлей, производством пищевых продуктов, организацией общественного питания, комиссионно-посредническими операция­ми. На первых порах в деятельности инвалидной кооперации преобладал торговый уклон, что привлекло любителей легкой наживы. Под прикрытием инвалидной кооперации стали открываться пивные, бильярд­ные, лото. Обеспокоенные этим власти административными мерами пресекали лжекооперацию. В 1924 в инвалидных артелях Сибири состояло около 2 тыс. человек 5 июля 1926 ВЦИК и СНК РСФСР утвердили новое положение о инвалидной кооперации, которым определялись структура и функции организации. 1 октября 1929 начал работать Сибкрайкоопинсоюз — кра­евой союз инвалидной кооперации. На 1 октября 1929 по 8 округам Сибири в 111 артелях инвалидной кооперации (производственной, торговой, трудовой) состояло 2 546 членов. Всего в крае насчитывалось около 110 тыс. ин­валидов войны и труда. Инвалидная кооперация прекратила свое сущест­вование по решению правительства во второй половине 1950-х гг., а ее функции отошли к государственным органам социального обеспечения.

Кооперация жилищная

В первые годы советской власти население не платило за квартиры, попавшие в распо­ряжение муниципалитетов (комхозов). В 1921 ответст­венность за эксплуатацию жилья возложили на кварти­росъемщиков, объединенных в жилищно-арендные кооперативные товарищества (ЖАКТ). Они принимали у муниципалитета (комхоза) здания, занимались их восстановлением и эксплуатаци­ей. На 1 октября 1925 имелось 107 ЖАКТ, объединявших 2,3 тыс. членов, на содержание и ремонт жилья они затра­тили 20,2 тыс. руб. На 1 января 1929 насчитывалось уже 154 ЖАКТ с числом членов 11 284 человек, за 1927 и 1928 они смогли выделить на содержание и ремонт жилья 530 тыс. руб. В 1934 прошла реорганизация в системе найма жилья. ЖАКТ были значительно укрупнены и те­перь представляли собой уже не столько товарищества, сколько государственные организации, ответственные за наем и ремонт жилья. Количество ЖАКТ в Западно-Сибирском крае с 670 к началу 1935 сократилось до 277 к началу 1936. Кроме жилищно-арендной, в Сибири функционировала жилищно-строительная кооперация (ЖСК). Преимущество вступле­ния в ЖСК, которые вносили заметный вклад в решение жилищные проблемы, отдавалось рабочим. В общем числе пайщиков ЖСК они в 1920-е гг. составляли в среднем бо­лее половины, а к началу 1930-х гг. их доля выросла до 2/з. На 1 октября 1925 в Сибири насчитывалось 38 ЖСК, объеди­нявших 3 358 человек. На 1 января 1929 в Сибири было заре­гистрировано 92 ЖСК (9,5 тыс. членов). Они эксплуа­тировали 1116 домов с жилой площадью 143,2 тыс. кв. м, на которой проживало 23,9 тыс. человек. Из общего фонда вновь построенного жилья в 143 тыс. кв. м на ЖСК прихо­дилось 43 тыс. кв. м. Остальная площадь была получена от комхозов в порядке договоров на право застройки с обязательством восстановления зданий. ЖСК учрежда­лись во всех губернских центрах и крупных городах. Более половины всего строительства ЖСК Сибирского края приходилось на Но­восибирск. В 1926—29 строились исключительно деревянные дома. В каждом из них на жилой площади 280 кв. м проживало в среднем около 30 человек, имелось около 10 квартир с 1—2 комнатами и кухней. Затем стали строиться каменные здания таких же параметров. С 1930 в связи с установ­кой на коллективный быт крайжилсоюзом стали разрабаты­ваться проекты жилищных комбинатов, включавших прачечные, столовые, детские сады. Организация жилищной кооперации поз­волила преодолеть бесхозяйственность и хищническое отношение к жилому фонду, активизировать участие на­селения в решении жилищной проблемы.

После проведения в июне 1931 Пленума ЦК ВКП(б), принявшего постановление «О развитии городского хозяйства СССР», для активизации работы в этой области на многих предприятиях Сибири создавались культурно-бытовые коопера­тивы (КБК). В их задачу входила организация детских учреж­дений: яслей, садов. За счет взносов членов КБК осу­ществлялось частичное финансирование детских учреждений. Кроме того, активисты КБК многое сделали для пропаган­ды и активизации работы по созданию системы дошкольного воспитания. КБК также контролировали работу системы культурно-бытового обслуживания трудящихся, организовывали на предприятиях торговли и бытового обслуживания посты наблюдения, которые фиксировали недостатки в обслу­живании населения, требовали от руководства обследуемых учреждений их устранения.

В связи с развитием индивидуального жилищного строительства во второй половине 1950-х — 1960-е гг. большое значение имело объединение застройщиков в строительные коллективы для совместного возведе­ния домов. На Новосибирском авиационном заводе им. В.П. Чка­лова было создано 7 таких кооперативов, они объеди­няли более 250 человек. На Новосибирском металлургическом заводе им. А.И. Кузьмина в кооперативе состояло 100 работни­ков. Эффективно действовал созданный в 1957 коопера­тив индивидуальных застройщиков на Алтайском вагоностроительном заводе. Члены этого объединения были разделены на про­изводственные «пятерки», каждая из которых вела строительство определенного дома. Избранный на общем собрании совет решал все вопросы организации строительных работ. Из отходов производства и сэкономленного сырья на заводе было налажено из­готовление дверей, рам, опалубки и т. д. Объединение индивидуальных застройщиков в сравнительно короткие сроки дало ощутимый эффект. В 1956 индивидуальное строительство вели 52 рабочих, ИТР и служащих, в 1957 — 180. В течение го­да они освоили 781 тыс. руб. государственной ссуды, построили 109 домов. На окраине Чесноковки вырос новый поселок. Одна из его улиц получила название «Коллективной» в па­мять о совместном труде по строительству жилищ. Немало подоб­ных поселков возникло и в других сибирских городах.

Во второй половине 1950-х — начале 1960-х гг. осуществлялся общественный контроль над ходом и качеством государственного жилищного строительства. В городах Сибири и Дальнем Востока были созданы общественные контрольные посты на строившихся жилых объектах. В Новосибирске, например, было организовано 312 таких постов, в их состав входило 906 человек. Там, где эти посты действовали неформально, происходили положительные изменения.

В дальнейшем ЖСК продолжала развиваться, ак­кумулируя свободные денежные средства и свободное время населения на строительство кооперативного жилья. Его удельный вес в общем жилищном фонде городов был незначителен. В 1970—80-е гг. широкое распространение получили молодежные ЖСК. В современные условиях жилищная кооперация возрождается, т. к. позволяет демократическими способами контролировать инвестиционный процесс и получать относительно дешевые кредиты. После приня­тия нового Жилищного кодекса стали создаваться товарищества собственников жилья.

Лит.: Махов В.Н. Потребительская кооперация Сибири в про­цессе ее развития (1898—1920 гг.). Новониколаевск, 1923; Ершов В. Молочная кооперация // Сибирская Советская энциклопедия. Но­восибирск, 1931. Т. 3; Очерки истории потребительской кооперации Сибири. Новосибирск, 1965; Очерки истории потребительской коо­перации Дальнего Востока. Новосибирск, 1969; Иванов Б.В. Сибир­ская кооперация в период Октябрьской революции и Гражданской войны. Томск, 1976; Он же. Осуществление ленинского кооператив­ного плана в Сибири (1920—1927 гг.). Томск, 1977; Исаев В.И. Быт рабочих Сибири. 1926—1937. Новосибирск, 1988; Николаев А.А. Промысловая кооперация в Сибири (1920—1937 гг.). Новосибирск, 1988; Он же. Основные виды кооперации в России: историко-теоретический очерк. Новосибирск, 2007; Гущин И.Я. Сельскохо­зяйственная кооперация в Сибири в условиях нэпа // Кооперация Сибири в XX в.: опыт, уроки, перспективы. Новосибирск, 1994; Закупсбыт: Хронико-документальная летопись первого общесибир­ского потребительского союза (1916—1923 гг.). Новосибирск, 1999: Алексеева В.К., Малахова Г.М. Кооперация в Азиатской России (Первое столетие). Чита, 2004; Сибирская маслодельная коопера­ция (1927-1930). М., 2008.

А.А. Николаев

Читайте также:

АГРАРНЫЙ ВОПРОС

АРТЕЛЬ

ВРЕМЕННОЕ СИБИРСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО 

ГОРОДСКОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ 

ЗАГОТОВКИ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ

ИНТЕНСИФИКАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА в 1960—80-е гг.

КУСТАРИ И РЕМЕСЛЕННИКИ

МАШИНОСТРОЕНИЕ

ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ПЛАН (П. п.) РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СИБИРСКОГО КРАЯ 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ МЕЛКАЯ И КУСТАРНО-РЕМЕСЛЕННАЯ 

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОБЩЕСТВА 

СЕМЬЯ КРЕСТЬЯНСКАЯ

Выходные данные материала:

Жанр материала: Др. энциклопедии | Автор(ы): Составление Иркипедии. Авторы указаны | Источник(и): Историческая энциклопедия Сибири: [в 3 т.]/ Институт истории СО РАН. Издательство Историческое наследие Сибири. - Новосибирск, 2009 | Дата публикации оригинала (хрестоматии): 2009 | Дата последней редакции в Иркипедии: 30 января 2017

Примечание: "Авторский коллектив" означает совокупность всех сотрудников и нештатных авторов Иркипедии, которые создавали статью и вносили в неё правки и дополнения по мере необходимости.

Материал размещен в рубриках:

Тематический указатель: Историческая энциклопедия Сибири | Сибирь | История Сибири
Загрузка...