КОНТРАКТАЦИОННАЯ СИСТЕМА, порядок натурального налогово-податного обложения деревни, функционировавший в СССР в начале 1930-х гг., основной метод проведения заготовок сельхозпродукции государственных, в рамках которого сочетались контрактация, урало-сибирский метод и дополнительные заготовительные задания в форме «встречных» планов.
В заключавшихся контрактантами договорах фиксировались их обязательства поставить уполномоченному государством хозяйственному органу произведенную продукцию. Размеры поставок зависели от заготовительных заданий, устанавливаемых государством и разверстываемых на регионы, районы и села. Поселенные планы утверждались райисполкомом раздельно по единоличным и колхозным секторам, а затем обсуждались и принимались на общих собраниях колхозников или на бедняцко-середняцких собраниях единоличников. В единоличном секторе часть плана сдачи продукции в форме устанавливаемых сельсоветом «твердых» заданий возлагалась на хозяйства, зачисленные в разряд зажиточных или кулацких. Краевые, а затем районные органы управления определяли процент подобных дворов и их долю в общем объеме заготовок. Оставшаяся часть плана распределялась между хозяйствами, отнесенными к категории трудовых в порядке «самообязательств», которые затем утверждались сельсоветом. В 1932 многие сельсоветы стали брать на себя функции непосредственной разверстки заготовительных заданий не только на «кулацко-зажиточные», но и на трудовые крестьянские хозяйства. В колхозном секторе заготовительный план делился между обобществленным и необобществленным секторами.
Отличительной чертой контракционной системы была нестабильность заготовительных планов, в течение года они могли неоднократно меняться в сторону увеличения. Основным механизмом увеличения заготовительных заданий являлись так называемые встречные планы. Формально они должны были представлять собой добровольно выдвинутые трудящимися повышенные, по сравнению с государственным планом, обязательства на основании учета реально имеющихся резервов. На деле решение о необходимости выполнения регионом «встречного» плана принималось органами верховной власти страны. Затем полученное дополнительное задание развёрстывалось по районам и далее — по селам. Подобной практикой широко пользовались и местные власти, перекладывая недовыполненные заготовительные задания с одного района или колхоза на другой. В 1930 основным объектом «встречного» планирования являлись единоличники, в 1931—32 — колхозы. Данный порядок подрывал экономику колхозов и лишал их стимулов для расширения сельскохозяйственного производства, которое переживало глубокий кризис как в стране в целом, так и в Сибири (см. Сельское хозяйство). С целью исправления ситуации в конце 1932 — начале 1933 контракционная система была отменена. Вместо нее вводились обязательные поставки основных видов сельскохозяйственной продукции.
См. Аграрная политика советского государства в Сибири.
Лит.: Ильиных В. А. Налогово-податное обложение сибирской деревни. Конец 1920-х — начало 1950-х гг. Новосибирск, 2004.
Энциклопедии городов | Энциклопедии районов | Эти дни в истории | Все карты | Всё видео | Авторы Иркипедии | Источники Иркипедии | Материалы по датам создания | Кто, где и когда родился | Кто, где, и когда умер (похоронен) | Жизнь и деятельность связана с этими местами | Кто и где учился | Представители профессий | Кто какими наградами, титулами и званиями обладает | Кто и где работал | Кто и чем руководил | Представители отдельных категорий людей
