Иностранный капитал в России и Сибири // Винокуров М.А., Суходолов А.П. «Экономика Иркутской области» (2008)

Россия. Бурный экономический рост в дореволюционной России требовал активной подпитки капиталами. При этом нехватка отечественных капиталов успешно компенсировалась широким привлечением зарубежных. До Октября 1917 г. Россия в своем экономическом развитии не боялась опираться на помощь извне. Иностранные инвестиции в некоторые годы составляли более 50 % всех капиталовложений в российскую промышленность. Их массовому притоку способствовал промышленный подъем. За последнюю четверть XIX в. и до 1917 г. иностранный капитал успел не только прочно обосноваться в России, но и слиться с русской промышленностью.

Так, мануфактурное производство Центрального и Санкт-Петербургского районов было создано исключительно на английские капиталы при активном участии крупного промышленника барона Кнопа. Значительный прилив иностранных инвестиций наблюдался в промышленность Привислинского края. Зарождение и развитие металлургии на юге России были связаны со строительством в 1869 г. Юзом заводов, организацией в 1880 г. французскими инвесторами «Общества криворожских руд», освоением при участии иностранных инвесторов Донецких угольных копей. При участии иностранного капитала создавалась и развивалась российская нефтяная, каменноугольная и соляная промышленность, медеплавильная отрасль.

Сначала импорт капитала в Россию не был массовым и носил характер денежных займов. Дальнейшему притоку инвестиций способствовали высокие дивиденды (до 30 %, в Европе — 4-5 %), богатство природных ресурсов страны, широкий рынок сбыта товаров, а также относительно дешевый рынок труда. Стимулировала иностранные капиталовложения и экономическая политика российского правительства, всемерно поощрявшего участие иностранных компаний в русском железнодорожном строительстве и модернизации отечественной промышленности. Благодаря иностранным займам к началу XX в. было построено около 70 % железнодорожных путей, а темпы их прокладки в 1890-е гг. превышали общемировые. В среднем в год строилось около 2,5        тыс. км железных дорог. К таким объемам строительства не удалось приблизиться даже в период ударных строек социализма.

В 1900-1913 гг. в Россию было допущено около 300 иностранных компаний с капиталом 559,1 млн р. В российскую экономику было вложено много французских и немецких капиталов, чуть меньше английских и бельгийских, доля капиталов прочих стран была совсем незначительной (табл. 51.8).

В какие сферы экономики направлялись иностранные инвестиции? Больше половины открытых до революции компаний приходилось на горнодобывающую промышленность (каменноугольную, нефтяную, золотоплатиновую), куда было допущено около 100 различных фирм с капиталом примерно 800 млн р. Главное место по количеству компаний и по объему инвестиций здесь занимал английский капитал (64 %), который направлялся прежде всего в русскую нефтяную промышленность и цветную металлургию, контролировал до 60 % всей добываемой в России меди и около 70 % золотоплатиновых разработок. Второе место по сумме вложений в горнодобывающую промышленность занимала Франция (14 % капиталовложений), третье место принадлежало бельгийским компаниям. Перед Первой мировой войной повышенный интерес к российской горнодобывающей и нефтяной промышленности стал проявлять американский капитал.

Таблица 51.8

Размеры иностранных капиталовложений

в промышленность России до 1913 г.

Другими отраслями экономики, наиболее активно использовавшими иностранный капитал, были металлургия, текстильная, химическая и перерабатывающая промышленность и торговля. На их долю приходилось около 45 % всех иностранных инвестиций, поступавших в Россию. К началу Первой мировой войны общая сумма иностранных капиталов, вложенных в русскую промышленность, оценивалась в 1,3 млрд р. (до 40 % всего акционерного капитала в России). За период с 1900 по 1913 г. чистая прибыль иностранного капитала оценивалась в 2 млрд р. (почти на 30 % превышала вложенный).

Данные табл. 51.9 показывают, что все базовые отрасли российской промышленности имели в своей основе иностранные инвестиции. Наибольшая активность иностранного капитала наблюдалась в промышленных центрах. Так, в развитие металлургии в южных областях России было вложено 90 % капитала, принадлежавшего франко-бельгийским банковским и промышленным монополиям. В каменноугольной промышленности Донбасса при помощи иностранного капитала добывалось 95 % каменного угля. Немецкий капитал составлял около 90 % основного капитала электротехнической и 70 % — химической промышленности.

 Таблица 51.9

Доля иностранного капитала во всех капиталовложениях в основные отрасли промышленности России к 1914 г.

Иностранный капитал, в частности немецкий, контролировал даже некоторые предприятия оборонной промышленности: Невский судостроительный и Невский механический заводы, завод Охтинского адмиралтейства, Рижский машиностроительный завод, Русское судостроительное общество, Коломенский машиностроительный завод, акционерное общество «Треугольник», Шлиссельбургский пороховой завод, Русское общество артиллерийских заводов и ряд других предприятий. Французский капитал владел Обществом русско-балтийских судостроительных заводов.

Общая сумма иностранных вложений возросла к 1917 г. в русских акционерных обществах до 2,2 млрд р., а в основном капитале промышленных акционерных обществ — до 1,8 млрд р. Если учесть, что весь основной российский акционерный капитал к 1917 г. оценивался в 3,3 млрд р., то доля иностранного составляла 55 %. Из этой суммы на долю французского приходилось 33 %, английского — 23 %, немецкого — 20 %, бельгийского — 14 %, американского — 5 %, на долю остальных стран приходилось 5 %.

Таким образом, в развитии собственной национальной промышленности дореволюционная Россия шла тем же путем, по которому уже прошли в свое время другие промышленно развитые страны (и по которому сейчас идут динамично развивающиеся страны, например Китай). Зарубежные капиталовложения не порабощали, а развивали российскую экономику, темпы роста которой были в тот период самыми высокими в мире. Даже В.И. Ленин отмечал, что Россия «будто сразу превратилась из патриархальной в современную капиталистическую страну».

В начале XX в. Россия стала почти полностью независимой от импорта топлива и железа, а керосин и сахар экспортировала уже в другие страны (заметьте, не сырую нефть, а готовую продукцию). А ведь топливо и металл являлись основой промышленности, развитие которой в те годы было немыслимо на иностранных угле и металле.

Такой же независимости от импорта страна добилась и в снабжении населения мануфактурными товарами, и в обеспечении отечественных фабрик сырьем для их производства.

Прилив в промышленность России иностранных вложений способствовал разви-тию отечественных производительных сил и росту благосостояния страны. Соперничество отечественных предпринимателей с иностран-ными компаниями стимулировало развитие экономики, побуждало российских производи-телей постоянно модернизировать собствен-ные предприятия и отыскивать новые формы организации производства.

При этом иностранный капитал не только субсидировал производство — он нес с собой передовые технологии, стимулировал повышение образовательного и культурного уровня работников.

Противники зарубежных инвестиций в русскую экономику часто указывали на то, что доходы от иностранных капиталов будут уходить за границу. Опыт показал, что прибыль иностранных предпринимателей на вложенный ими капитал являлась лишь небольшой частью дохода, который получала Россия от высокоразвитой промышленности. В среднем из каждых 13 р. произведенных промышленностью ценностей только 1 р. мог вывозиться за границу, остальные 12 р. вновь произведенной стоимости оставались в России. Кроме того, если разложить вновь произведенную стоимость на составные элементы, то окажется, что иностранный капитал давал средства к существованию не только собственникам, но и рабочим, социальной сфере, государству. Да и прибыль, полученная инвесторами, далеко не всегда уходила за рубеж, а в большинстве случаев расходовалась на потребление и накопление внутри страны, давая дополнительный импульс развитию национальной экономики. В этих условиях иностранным собственникам не могли быть чужды национальные интересы России. Ситуация во время Русско-японской войны и революционной смуты 1903-1906 гг. показала, что присутствие иностранных компаний не только не вызывало роста напряженности, но и являлось стабилизирующим фактором. К тому же все иностранные капиталы, как правило, постепенно «врастали» в национальную экономику и полностью переходили в руки российских предпринимателей и местной администрации. Так, почти вся русская мануфактурная промышленность Центрального района России, созданная во второй половине XIX    в.  англичанами и на английские деньги, к началу XX в. перешла под управление русских инженеров.

После Октября 1917 г. большевистское правительство, поставившее своей целью уничтожение мирового капитала, активно использовало его ресурсы для укрепления собственной власти. Уже в 1918 г. на I съезде совнархозов рассматривалась программа расширения экономических связей с капитализмом, ставился вопрос о допущении иностранных концессий.

В период с 1922 по 1928 г. было заключено около 200 различных концессионных договоров, однако почти все они не дали ожидаемых результатов. Во внутрипартийных дискуссиях профессионализм специалистов отступал перед полу-грамотностью в экономическом смысле партийного чиновничества, и в результате классовый подход возобладал над экономическим расчетом.

Сибирь. Что же касается Сибири, то первые попытки проникновения иностранного капитала в регион относятся к началу XVIII в., когда английские и голландские купцы получили право торговать в сибирских городах. Первую иностранную промышленную концессию получил в 1847 г. французский промышленник Ж.П. Алибер для разработки графита в Присаянье. Зарубежных предпринимателей Сибирь привлекала своими природными богатствами.

Первые серьезные намерения иностранных компаний освоить Сибирь относятся к концу 1890-х гг. и по времени совпадают с прокладкой Транссибирской магистрали. Пионерами на финансовом рынке Сибири были англичане, затем появились американцы, немцы, французы, японцы, бельгийцы, датчане. Сначала иностранный капитал был сосредоточен в торговой сфере. В Приморье и Приамурье, например, активно действовал торговый дом «Кунст и Альберс», располагавший разветвленной сетью контор, складов и магазинов в восточных районах Сибири. Компания контролировала до 40 % дальневосточной торговли, и ее торговый оборот к 1914 г. достигал 20 млн р. В Западной Сибири были открыты датские фирмы «Полизен» и «Эсман», специализировавшиеся на экспорте сибирского сливочного масла, что было весьма доходным делом. В начале XX в. в Сибири разразилась настоящая «масляная лихорадка», и к 1905 г. только в одном Омске насчитывалось около двух десятков зарубежных фирм, занимавшихся исключительно экспортом масла. Наиболее известные из них — «Сибирская компания» (с датским капиталом), у которой было около 40 отделений в Сибири, английская компания «Юнион», контролировавшая свыше половины сибирского масляного экспорта и имевшая на крупных железнодорожных станциях большие склады-холодильники, и ряд других фирм. В целом сибирская экспортная торговля, имевшая сельскохозяйственную ориентацию, почти наполовину зависела от иностранных капиталовложений, поскольку русский промышленный капитализм еще не обладал необходимой мощью, чтобы полностью использовать сельскохозяйственные ресурсы без поддержки иностранного капитала.

Помимо торговли иностранный капитал осваивал в Сибири и другие сферы экономики, прежде всего финансы. Так, доля зарубежных капиталов в сибирских банках оценивалась в 30-50 %. Доля иностранного капитала в капиталах Русско-Азиатского банка оценивалась в 72 %, из них 57 % составлял французский. Две трети капиталов Сибирского банка также были иностранного происхождения, из них 40 % — французского.

Не менее активно иностранные инвестиции вкладывались в горное дело и золотопромышленность. К 1905 г. был создан целый ряд акционерных предприятий с участием иностранного капитала.

Например, в Нерчинском округе действовало английское общество «Нерчинская золотопромышленная компания», производившая разведку и добычу золота в Забайкалье. Здесь же было создано золотопромышленное общество «Ключи», основу которого также составлял английский капитал. Широкую известность получили такие компании, как «Сибирское золотопромышленное общество», «Общество изысканий в Северо-Восточной Сибири», «Общество енисейской меди», «Карское золотопромышленное общество с ограниченной ответственностью», «Общество эксплуатации полезных ископаемых в Сибири» и целый ряд других.

Особенно большой приток иностранного капитала в Сибирь наблюдался в период стабилизации экономики после революционных событий 1903-1906 гг. Тогда были созданы «Общество “Центральная Сибирь”», «Сибирский синдикат», «Общество спасских медных руд», «Общество атбасарских медных руд», «Ленское золотопромышленное товарищество». В этот период ежегодно возникало до 15 различных компаний с уставным капиталом в 10-15 млн золотых рублей.

Установление многочисленных прямых связей с мировым рынком стимулировало сибирскую экономику. Возросла товарность производства, экстенсивные методы развития сменялись интенсивными. Шел процесс дифференциации хозяйств с выделением наиболее сильных производителей, способных успешно конкурировать на мировом рынке. Сибирское хозяйство оказалось наиболее крепким звеном российской экономики и двигалось к достижению мирового уровня.

После Октября 1917 г. вся собственность перешла в руки большевиков, а иностранный капитал был вытеснен из Сибири. Лишь в период нэпа предпринимались попытки привлечения зарубежных инвестиций, прежде всего в перерабатывающую промышленность и золотодобычу. Так, например, была создана английская золотопромышленная компания «Лена-Гольдфильд лимитед». Однако к концу нэпа произошел неизбежный разрыв всех концессионных договоров.