Конференция по развитию производительных сил 1947 г. «Движение на Восток», заключительный доклад

Заключительное сообщение председателя конференции по развитию производительных сил Иркутской области (1947) вице-президента Академии наук СССР академика И.П. Бардина.

На заключительном пленарном заседании конференции по изучению производительных сил Иркутской области председатель оргкомитета вице-президент Академии наук СССР Герой Социалистического Труда академик Иван Петрович Бардин подвёл итоги работ, проведённых конференцией. Он очертил широкий круг вопросов, имеющих важнейшее значение для развития народного хозяйства Восточной Сибири и Иркутской области.

– Перспективы развития промышленности Восточной Сибири вообще и Иркутской области в частности, – сказал академик Бардин, – неразрывно связаны с общим процессом развития производительных сил СССР. Этот процесс опережает специфические тенденции нашей промышленности – движение на восток.

Могучие сдвиги в размещении производительных сил в нашей стране, начало, динамичность и глубина которых обусловлены инициативой и энергией товарища Сталина, являются ярким выражением гениальной сталинской экономической стратегии.

Исходя из этих основных положений, конференция признала, что в решении задач дальнейшего развития индустриальной мощи СССР Иркутская область, расположенная в центральной части Сибирской платформы и обладающая исключительно благоприятным сочетанием энергетических, сырьевых и топливных ресурсов, призвана сыграть ведущую роль.

Конференция признала, что основой промышленной специализации Иркутской области должны явиться её гидроэнергетические (ресурсы реки Ангары) и топливные (Черемховский угольный бассейн) базы, причём ведущая роль в развитии района должна принадлежать энергии ангарских электростанций.

Быстрейшее и наиболее эффективное освоение гидроэнергии и топливных ресурсов, с учётом напряжённого баланса области, должно идти, по мнению конференции, в направлении развития энергоёмких и малотрудоёмких отраслей промышленности, базирующихся в первую очередь на местной сырьевой базе, и наиболее передовых по своим технологическим процессам и технической вооружённости  производств.

На основе оценки общих перспектив развития народного хозяйства СССР и энергоэкономической характеристики отдельных производств в качестве первоочередных для развития в Иркутской области конференцией рекомендованы следующие промышленные комплексы:

а) на базе освоения гидроресурсов – алюминиевая промышленность, производство ферросплавов и высококачественных электросталей, получение кислорода, электрохимическая переработка солей, а также промышленные предприятия на новой технической базе электротермии;

б)         на базе освоения угольных ресурсов – промышленность по всесторонней химической переработке углей, в первую очередь искусственного жидкого топлива, производство органического синтеза (синтетический каучук, пластмассы и др.);

в)         на базе освоения лесных ресурсов – лесохимическая целлюлозно-бумажная промышленность.

Наряду с перечисленными выше производствами, размещение которых в области определяется энергетическими факторами, комплексное развитие Восточной Сибири предопределяет целесообразность строительства здесь чёрной металлургии, машиностроения, предприятий лёгкой и пищевой индустрии, в основном в пределах удовлетворения собственных нужд экономического района.

Технологический процесс всех этих производств должен предусматривать максимальное внедрение электроэнергии в целях снижения трудовых затрат.

Конференция признала своевременной постановку вопроса о создании генерального плана развития народного хозяйства Восточной Сибири и отметила, что в более отдалённой перспективе в пределах территории Красноярск – Енисейск – Усть-Кут – Иркутск возможно строительство могучего промышленного комплекса нового типа на основе гидроэнергии реки Ангары с масштабами энергопотребления, равными тем, которые достигаются современным использованием углей на Урале и в Кузнецком районе, при эффективности труда в 2-3 раза более высокой и с крупными энергетическими резервами для дальнейшего развития.

Этот новый «Восточно-Сибирский комбинат», включив в себя Енисейско-Ангарские установки, может быть, по мнению конференции, теснейшим образом связан с Кузнецким районом. Вместе с тем он позволит вовлечь в эксплуатацию громадные резервы лесов, рудного, топливного, минерально-химического сырья Восточно-Сибирской платформы, Восточных Саян, Бурято-Монголии, Восточного Забайкалья и Танну-Тувы. Приблизив центр индустрии к Дальнему Востоку, Якутии, Енисейскому северу, он поможет ускорить разработку огромных богатств этой  территории.

Конференция отметила, что дальнейшее рациональное развитие Иркутской области и освоение её богатейших природных ресурсов непосредственно связано с развитием гидроэнергии.

Как указывается в решениях конференции, в каскаде возможных гидростанций реки Ангары по степени изученности и подготовленности проектно-изыскательских работ, по своему географическому месторасположению, условиям организации строительства и качественной характеристике энергии первоочередной является мощная Байкальская ГЭС на участке реки Ангары выше Иркутска.

В свете определившихся задач индустриализации области  конференция признала нерациональным дробление мощности верхнего участка реки Ангары в двух установках.

Перспективы развития электроёмких производств определяют, по мнению конференции, целесообразность ввода в эксплуатацию Байкальской ГЭС в 1952 – 1953 гг.

Обеспечение рациональной структуры сложной Ангаро-Черемховской системы требует, по решению конференции, создание единого и глубоко продуманного технического плана. Одновременно с окончанием строительства первоочередной Байкальской ГЭС должно быть приступлено к строительству следующих крупных гидростанций. Для обеспечения бесперебойного строительства и своевременного выбора последующих объектов необходимо уже в текущем пятилетии обеспечить развёртывание проектно-изыскательских работ на участке Ангары от Иркутска до Больших Порогов включительно по нижнему течению реки Ангары, а также по реке Иркуту (Култукская установка).

Конференция признала, что в городском теплоснабжении значительную роль призваны сыграть городские теплоэлектроцентрали малых мощностей.

Благоприятные условия электроснабжения от мощной Байкальской гидростанции и наличие огромных ресурсов малых рек и местного топлива позволяют, по мнению конференции, поставить также задачу широкой электрификации сельского хозяйства области в конце последующей пятилетки.

Конференция констатировала, что уже в ближайшие годы открытые работы должны стать основным методом добычи черемховских углей.

Рациональное использование углей Иркутского бассейна неразрывно связано, по мнению конференции, с проведением мероприятий по повышению качества угля путём внедрения механизации, обогащения и углеподготовки – рассортировки.

Учитывая исключительно сложное геологическое строение Восточной Сибири, конференция указала, что для выявления новых месторождений и расширения минерально-сырьевой базы эксплуатируемых месторождений Иркутской области необходимо резко расширить геолого-разведочные работы.

Наряду с маломерной мелкомасштабной геологический съёмкой и детальными работами в южных более изученных paйонах Восточной Сибири, необходимо развитие геологических исследований обычных масштабов, съёмок в неизученных северных районах, а также в районах Восточных Саян, Иркутском бассейне, Забайкальской горной области, в частности, в Читинской области.

При проведении разведочных работ, по мнению конференции, должны быть применены новейшие методы разведок (геофизика, аэрогеология) и механизмы, что в значительной степени ускорит выявление месторождений и увеличит производительность труда.

Горная промышленность Восточной Сибири требует, по мнению конференции, наиболее прогрессивных методов обогащения, обеспечивающих максимальную эффективность переработки сырья, транспортабельность концентратов и механизацию трудоёмких  процессов.

При обогащении россыпей и руд необходимо стремиться к максимальному извлечению полезных компонентов в коллективный концентрат с последующей его селекцией. В качестве новых методов конференция рекомендовала внедрить обогащение ископаемого угля, в частности, глубокое обогащение, высококачественные осадочные машины, фотогравитационные методы.

В целях повышения эффективности горных работ на открытых разработках месторождений рудного и россыпного золота, редких металлов и рассеянных элементов, а также чёрных металлов и угля, конференция предложила обеспечить горнорудную промышленность области специализированными тракторами, бульдозерами, тракторными скреперами, экскаваторами           и другими видами горного оборудования.

Развитие химической промышленности в Иркутском комплексе должно идти, по мнению конференции, в двух основных направлениях, из которых первым является всестороннее химическое использование углей.

Основным и первоочередным методом химической переработки черемховских углей должен явиться метод деструктивной гидрогенезации каменных углей и смол полукоксования. Этот метод будет давать большие количества моторных топлив, фенолов и, кроме того, пенные углеводородные газы.

Одновременно с этим должно быть развито полукоксование каменных битуминозных углей и сапропелитов с целью увеличения ресурсов смолы для энергохимического использования полукокса.

В целях дальнейшего обеспечения потребности Иркутской области и Восточной Сибири моторным топливом конференция признала целесообразным ориентировать развитие промышленности искусственного жидкого топлива во вторую очередь на метод синтеза из окиси углерода и водорода.

Другим основным направлением развития химической промышленности в Иркутском комплексе должна явиться, по решению конференции, организация ряда химических производств на базе минерального сырья. Иркутская область обладает богатейшими ресурсами такого сырья, в частности – поваренной соли, известняков, каолинов, солевых озёр, плавикового шпата, бромса и др. В числе главнейших производств должно быть организовано электрохимическое, в составе хлоропродуктов органического в неорганического ряда, производство соды и щелочей, производство аммиака и солей.

Как указывается в решениях конференции, создание гаммы химических производств на базе наиболее передовых и современных технологических методов требует постановки в большом масштабе ряда исследовательских работ, в первую очередь по валовым проблемам искусственного жидкого топлива и органического синтеза.

Природные ресурсы Иркутской области обеспечивают возможности развития чёрной металлургии в масштабах металлургии всей дореволюционной России и создания крупнейшего центра производства ферросплавов, имеющего союзное значение.

Главной сырьевой базой чёрной металлургии будет служить, по мнению конференции, Ангаро-Илимский железорудный район и, в первую очередь, Рудногорское железорудное месторождение, обладающее крупными запасами богатых и легкоплавких руд. Топливной базой явится Иркутский угольный бассейн, угли которого, после дополнительных работ по подбору комовых шахт и режимов коксования, должны в основном обеспечить потребность чёрной металлургии в технологическом и энергетическом топливе.

На первом этапе развития чёрной металлургии в Иркутской области главной задачей является освоение железорудной базы и строительство в районе Черемховского завода для производства массового металла, способного покрыть потребность в металле Иркутской области, Бурят-Монголии, Читинской области и Якутской АССР в следующем пятилетии.

Наличие огромных ресурсов дешёвой гидроэнергии создаёт в Иркутской области особенно благоприятные предпосылки для крупного производства алюминия. Это производство должно быть, по мнению конференции, создано одновременно с пуском первой же Байкальской гидростанции.

В решении задач эффективного использования производительных сил Иркутской области собственная машиностроительная база должна сыграть важную роль. Перспективы создания собственной металлургической базы, производства лёгких сплавов и пластмасс, наличие древесины, богатая топливная база и перспективы производства дешёвой электроэнергии создают благоприятные предпосылки для развития машиностроительной промышленности в области.

В первую очередь, по мнению конференции, в области должна быть развёрнута сеть организованных на высоком техническом уровне ремонтных предприятий для ведущих отраслей промышленности Черемховского угольного бассейна, золотопромышленности, завод для ремонта лесопильного оборудования, паровозовагоноремонтные заводы  и ряд вагоноремонтных мастерских и паровозных депо на узловых железнодорожных станциях, судоремонтные верфи, авторемонтные предприятия.

Крупнейшие запасы нерудного сырья (гипсов, каолинов и огнеупорных глин, талька, асбеста, графита, сырья для цементного производства, извести и др.), выдвигающие Иркутскую область на одно из первых мест среди других областей Сибири, создают базу для развития промышленности строительных материалов в масштабах, необходимых для обеспечения предстоящего строительства.

В качестве первоочередных объектов строительства конференция отметила: цементные заводы, завод по производству различной строительной керамики, гипсовый завод и тальковую фабрику, а также организацию массовой добычи и производства бутового камня, инертных материалов, извести, минеральных крошек и пр. по линии как союзной, так и местной промышленности

Отметив особенности географического размещения Иркутской области, расположенной на путях дальневозного транзитного транспорта, связывающего жизненные центры запада и востока нашей страны, конференция признала необходимым составление единой генеральной схемы развития всех видов транспорта Восточной Сибири.

Как отмечается в решениях конференции, при составлении указанной схемы должно быть учтено, что только высокотехнически вооружённый костяк железнодорожного транспорта явится средством повышения темпов развития предприятий общесоюзного значения, связанных с ангарским комплексом.

Конференция отметила, что наряду и в связи с усилением железнодорожного транспорта должны быть приняты все меры к соответствующему согласованному развитию водного, шоссейно-дорожного, специального транспорта (лесовозного, промышленного, коммунального и др.) и авиации, а также системы всех видов электрической связи, и особо проработан вопрос о зимнем транспорте.

Как отметила конференция, лесные ресурсы области могут и должны быть направлены не только на удовлетворение растущих потребностей в древесине внутри области, но и на нужды других районов, имеющих удобные транспортные связи с Иркутской областью (Средняя Азия, Казахстан и Южный Урал).

Конференция признала, что лесозаготовительная промышленность области должна получить развитие, рассчитанное на доведение объёма лесозаготовок к 1960 году до 15 – 20 млн. куб. м.

Отмечая, что дальнейшее развитие лесозаготовок и сплава в области должно базироваться на широкой комплексной механизации с использованием гидроэлектроэнергии, конференция признала необходимым уже в текущей пятилетке, в целях накопления опыта, широко внедрять механизацию (электропилы) на базе электроэнергии от передвижных станций и локомобилей, а также с использованием для этого возможностей строительства гидростанций на малых реках.

Конференция указала, что задачи рационального использования лесных богатств области требуют, параллельно с развитием лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности, создания крупной химической переработки древесины с расчётом использования для этих целей к 1960 году до 15 процентов от всего потребляемого технологического сырья.

В решениях конференции указывается, что лесосырьевые запасы, а также предстоящее промышленное и культурное развитие области обеспечивают возможность и диктуют необходимость строительства в течение ближайших пятилетий целлюлозно-бумажных комбинатов.

Конференция отметила также целесообразность намеченного в пятилетнем плане строительства в Иркутской области гидролизных заводов и одновременно признала, что развитие этой отрасли производства в местных условная должно идти на базе использования не только отходов от лесопиления и деревообработки, но и дровяной древесины.

Восточная Сибирь, в силу своих природных и экономических условий, является важнейшим охотничье-промысловым районом СССР, дающим около 20 процентов всей пушнины, добываемой в нашей стране. За годы сталинских пятилеток в развитии охотничьего хозяйства достигнуты большие успехи и, в частности, значительно расширена сырьевая база и созданы новые организованные формы ведения хозяйства – государственные промхозы. Так, только продукция ондатроводства увеличила объём заготовок на 25 процентов, добыча соболя возросла за последнее десятилетие на 50 процентов.

Конференция признала, однако, что достигнутые результаты не являются достаточными. Восточная Сибирь должна стать основным центром производства пушнины и другой продукции охотничьего хозяйства, общий выход которой может быть значительно увеличен.

Для осуществления этого признано необходимым усилить работу по дальнейшему расширению сырьевой базы охотничьего хозяйства и тем более полного использования местной промысловой фауны путём акклиматизации ценных видов (ондатры, речного бобра, зайца-русака, американской норки, пятнистого оленя), путём восстановления ценнейших местных видов (соболь, выдра) и путём развития клеточного звероводства.

Важнейшей задачей развития производительных сил сельского хозяйства Иркутской области является восстановление и значительное превышение к концу текущего пятилетия довоенного валового сбора сельскохозяйственной продукции.

Своеобразные почвенно-климатические условия Иркутской области определяют необходимость разработки специфической агротехники сельскохозяйственных культур.

В связи с этим, по решению конференции, в ближайшие годы вокруг крупных городов и промышленных центров Восточной Сибири должны быть созданы пригородные зоны с целью обеспечения населения этих центров овощами, картофелем, молоком, яйцами и другими продуктами питания. В этих целях необходимо приступить к разработке плана развития сельского хозяйства пригородных зон Иркутска, Черемхова, Усолья-Сибирского, Тайшета и Бодайбо.

В целях улучшения породного состава стада и повышения продуктивности местных пород скота конференция признала целесообразным организовать в Иркутской области два племенных совхоза по крупному рогатому скоту и одного овцеводческого.

В целях создания благоприятных условий для размещения промышленности, роста городов и улучшения жизни населения конференция признала необходимым организацию систематического изучения Иркутской области в целях выявления возможностей развития строительства в отдельных районах, а также изучения условий строительства и накопления материалов по топографии, инженерной геологии, гидрогеологии, климату, строительным материалам и другим данным по строительству в области.

Конференция отметила неотложность разработки проектов планировки и благоустройства городов Иркутской области, и в первую очередь планировку городов Черемхово и Усолья-Сибирского и корректировку генерального плана города Иркутска в соответствии с современными градостроительными требованиями и новыми условиями, возникающими в связи со строительством Байкальской гидростанции.

Конференция отметила необходимость широкого развития в области сети больниц, амбулаторий, поликлиник, а также постановку научных исследований и разработку особо важных в условиях Иркутской области санитарно-гигиенических проблем.

Конференция признала, что природные лечебные богатства Восточной Сибири необходимо использовать для полного удовлетворения населения курортной помощью на местных курортах, для чего должна быть расширена сеть курортов и санаториев, а также организовано комплексное гидрологическое исследование минеральных вод Восточной Сибири.

Конференция отметила необходимость расширения сети высших и средних учебных заведений, а также расширение сети культурно-просветительских учреждений и строительство в городах, посёлках и колхозах области кинотеатров, клубов, библиотек.

– Большие ответственные задачи по дальнейшему развёртыванию социалистического строительства Восточной Сибири, – сказал в заключение академик Бардин, – требуют напряжённого созидательного труда всей общественности, рабочих, колхозников и интеллигенции, а также всесторонней помощи со стороны правительственных, научно-исследовательских организаций и передовых людей науки и техники Советского Союза.

Залогом успешного движения вперёд должно явиться широкое развитие научно-исследовательской работы в вузах, научно-исследовательских институтах и лабораториях области.

Поставленные и разработанные конференцией комплексные народно-хозяйственные проблемы и поступивший в связи с этим ряд предложений требуют глубокого обобщения и в ряде случаев дополнительной доработки. Поэтому конференция признала необходимым продолжить исследовательские работы, вытекающие из задач, рассмотренных и поставленных на конференции.

В целях объединения и координации всех научных исследований, ведущихся в настоящее время в Восточной Сибири, конференция полагает целесообразным организацию в Иркутске в ближайшее время Восточно-Сибирского филиала Академии наук СССР.

В заключение академик Бардин выразил твёрдую уверенность в том, что широкие перспективы развития Иркутской области и Восточной Сибири воодушевят рабочих, колхозников, интеллигенцию области на самоотверженную работу под руководством партии Ленина – Сталина.