Правовой статус ЗАТО установлен Федеральным законом «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14 июля 1992, № 3291-1. В РФ насчитывается 43 ЗАТО. Из них 10 находятся в ведении Росатома, 27 — Министерства обороны РФ (в т. ч. 14 относятся к Ракетным войскам стратегического назначения (РВСН), 3 — к Космическим войскам, 8 — к ВМФ), 5 — к ведению Федерального агентства по промышленности, 1 — Федерального космического агентства. В состав ЗАТО входят 25 городов, 36 поселков и 29 населенных пунктов, расположенных в 22 субъектах РФ. В 2005 численность населения, проживающего в ЗАТО, превысила 1,3 млн человек. ЗАТО можно условно разбить на 3 группы: 1) научно-производственные города, в которых проводят научные исследования, осуществляют конструкторскую разработку и опытное производство ядерных зарядов (ЯЗ) и ядерных боеприпасов (ЯБП) — Саров (Арзамас-16) Нижегородской область, Снежинск (Челябинск-70) Челябинской область; 2) промышленно-производственные города, в которых сосредоточено производство делящихся материалов (урана-235, плутония-239), — Озерск (Челябинск-40, Челябинск-65) Челябинской области, Новоуральск (Свердловск-44) Свердловской области, Северск (Томск-7) Томской области, Железногорск (Красноярск-26) Красноярского края, Зеленогорск (Красноярск-45) Красноярского края, а также города, обеспечивающие серийную сборку ЯЗ и ЯБП, — Лесной (Свердловск-45) Свердловской области, Трехгорный (Златоуст-20, Златоуст-36) Челябинской области, Заречный (Пенза-19) Пензенской области; 3) военные городки, обеспечивающие жизнедеятельность РВСН, испытательных полигонов военной техники, космодромов. Среди них города при военно-морских базах на побережье Кольского п-ова (Североморск, Островной, Полярный, Заозерск, Скалистый, Снежногорск), Камчатки (Вилючинск) и Приморского края (Фокино, Бол. Камень), а также на космодромах (Мирный при Плесецком космодроме и Знаменск при ракетном полигоне Капустин Яр).
Строительство «закрытых» городов и поселков после Второй мировой войны стало важнейшей особенностью создания в СССР мощного научно-производственного ядерно-оружейного комплекса. Первыми из них стали так называемые атомные города. 5 из 10 «атомных» городов размещены на Урале. В 1946 началось строительство промышленного уран-графитового реактора для наработки оружейного плутония (комбинат № 817, ныне — ПО «Маяк», Озерск Челябинской области) и завода по наработке высокообогащенного урана-235 газодиффузионным методом (комбинат № 813, ныне — Уральский электрохимический комбинат, Новоуральск Свердловской области). В 1947 приступили к строительству завода № 814 по производству высокообогащенного урана-235 электромагнитным способом (в дальнейшем комбинат «Электрохимприбор» по сборке ЯЗ и ЯБП, Лесной Свердловской области). В 1952 начато строительство серийного завода № 933 по сборке ЯБП (Приборостроительный завод, Трехгорный Челябинской области). В 1955 организован 2-й после КБ-11 (Арзамас-16) ядерный оружейный центр по разработке и испытанию ЯЗ и ЯБП стратегического и тактического назначения — НИИ-1011 (ныне — Российский федеральный центр — Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики им. академика Е.И. Забабахина, Снежинск Челябинской области). Во 2-й пол. 1950-х гг. на Урале создан ядерно-оружейный комплекс, включающий производство делящихся материалов, разработку и испытания ЯЗ и ЯБП, а также серийное производство ЯЗ и ЯБП. В 1949—55 в соответствии со специальным постановлениями правительства в Сибири создавались заводы-дублеры по производству высокообогащенного оружейного урана-235, плутония и компонентов ядерного оружия. В 1949 начато строительство комбината № 816 по производству высокообогащенного урана и оружейного плутония (Сибирский химический комбинат, Северск Томской области). В 1950 в толще гранитных скал строится комбинат № 815 по наработке оружейного плутония (Горно-химический комбинат, Железногорск Красноярского края), в 1955 — з-д № 825 по наработке высокообогащенного урана (ПО «Электрохимический завод», Зеленогорск Красноярского края). Атомные предприятия, объекты производственной и социальной инфраструктуры строили одновременно. Приоритетное бюджетное финансирование позволяло вкладывать большие средства в развитие и совершенствование городской инфраструктуры. Города строились по единым генеральным планам. В основу архитектурно-планировочной структуры была положена комплексность и компактность застройки. Впервые название и статус «закрытого» города были присвоены ряду населенных пунктов секретным Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 марта 1954. Поселения не были отмечены на географических картах. «Закрытые» города по периметру обнесены постоянными ограждениями (в т. ч. из колючей проволоки), въезд в них через контрольно-пропускные пункты (КПП) по специальным пропускам. Во всех ЗАТО существуют ограничения на въезд и постоянное проживание граждан, действует особый режим для безопасного функционирования специальных объектов, расположенных на территории закрытого образования. В 2001 в краях и областях Сибири и Дальнего Востока находились следующие ЗАТО: Алтайский край — Сибирский (размещен в одноименном поселке Алтайского края); Красноярский край — Железногорск (г. Железногорск, поселки Подгорный, Додоново, Новый Путь и Тартат, дер. Шивера), Зеленогорск (в одноименном городе Красноярского края), Кедровый (в одноименном поселке Красноярского края), Солнечный (в одноименном поселке Красноярского края); Приморский край — Большой Камень (г. Большой Камень, села Петровка и Суходол Приморского края), Фокино (г. Фокино, поселки Дунай и Путятин Приморского края); Амурская область — Углегорск (в одноименном поселке Амурской области); Камчатская область — Вилючинск (в одноименном городе Камчатской области); Томская область — Северск (г. Северск, поселки Самусь и Орловка, деревни Кижирово, Чернилыциково и Семиозерки Томской области); Читинская область — Горный (в одноименном поселке Читинской области).
Лит.: Тихонов В. Закрытые города в открытом обществе. М., 1996; Емельянов Б.М. Раскрывая первые страницы... К истории Снежинска (Челябинск-70). Екатеринбург, 1997; Лаппо Г.М., Полян П.М. Закрытые города //СОЦИС. 1998. № 2; Артемов Е.Т., Беделъ А.Э. Укрощение урана. Екатеринбург, 1999; История Се-верска. Томск, 1999; Новоселов В.Н. Создание атомной промышленности на Урале. Челябинск, 1999; Железногорск. Красноярск, 2000; Анимица Е.Г., Власова Н.Ю., Дворядкина Е.Б. и др. Закрытые атомные города России (особенности развития и управления). Екатеринбург, 2002.
А.Э. Беделъ
Энциклопедии городов | Энциклопедии районов | Эти дни в истории | Все карты | Всё видео | Авторы Иркипедии | Источники Иркипедии | Материалы по датам создания | Кто, где и когда родился | Кто, где, и когда умер (похоронен) | Жизнь и деятельность связана с этими местами | Кто и где учился | Представители профессий | Кто какими наградами, титулами и званиями обладает | Кто и где работал | Кто и чем руководил | Представители отдельных категорий людей