Губернский Ландратский совет // «Историческая энциклопедия Сибири» (2009)

ГУБЕРНСКИЙ ЛАНДРАТСКИЙ СОВЕТ, коллегиальный орган местного государственного управления, статус и полномочия которого определялись указом от 24 апреля 1713.

Должен был быть во всех губерниях, состоять из 8, 10 или 12 ландратов — чиновников, назначенных Сенатом по представлению губернатора, и вести дела, связан­ные с губернским управлением. Губернатор, отмечалось в указе, не «яко властитель, но яко президент» по отношению к ландратам обладал в Губернском ландратском совете правом двойного голо­са при принятии решений. Наиболее последователь­но создание Губернского ландратского совета было реализовано в Прибалти­ке (в Остзейских губерниях), где эти органы существовали (с изменениями) до 1786. В большинстве российских губер­ний, в том числе  и в Сибирской, они созданы не были. Особый статус приобрела Тобольская ландратская канцелярия во главе с В.П. Грековым. Скорее всего, эта канцелярия возникла на основании указа от 28 января 1715, предписывав­шего создание новых административно-территориальных единиц — долей, руководство которыми возлагалось на ландратов и их канцелярии. В Сибирской губернии реформа 1715 не была реализована, а Тобольская ландратская канцелярия, расположенная в административном цент­ре, при покровительстве губернатора получила статус губернского органа управления. Ее роль особенно усиливается в 1718—20 в связи со следствием по делу губернатора кн. М.П. Гагарина и передачей власти новому губернато­ру князю А.М. Черкасскому. Вся входящая документация этих лет проходила через канцелярию, а исходящие бумаги вместо Гагарина и Черкасского подписывал тобольский ландрат Греков (иногда вместе с тоболбским обер-комендантом С.П. Карповым). На Тобольской ландратской канцелярии и ее главе лежала ответственность за все хозяйственные, финансовые и мобилизационные дела губернии. В течение 1720 за уста­новленное ревизорами нарушение сроков подачи отчет­ности по переписи за 1719 Греков находился под административным арестом. Тобольская ландратская канцелярия ликвидирована в 1720 в связи с созданием новой системы управления при Второй областной реформе.

Лит.: Бабич М.В. Ландратская канцелярия // Государствен­ность России (конец XV в. — февраль 1917 г.): Словарь-справочник. М., 2001. Кн. 3; Редин Д.А. Сибирские ландраты. 1714-1720 гг. (Материалы к исследованию) // Петровская история в лицах — 2005. СПб., 2005.

Д.А. Редин