Чиновники по крестьянским делам // «Историческая энциклопедия Сибири» (2009)

ЧИНОВНИКИ ПО КРЕСТЬЯНСКИМ ДЕЛАМ. Первые чиновники по крестьянским делам появились в Сибири на землях Ал­тайского горного округа взамен мировых посредников в 1878. В 1883 введены на остальной территории Западной Сибири (Тобольская, Томская губернии), где заменили уездные по крестьянским делам присутствия. Чиновники регулиро­вали хозяйственные и бытовые отношения крестьян между собой и с администрацией, фактически заведовали хлебными запасами и мирскими капиталами.

13 июля 1893 были приняты «Временные постановления о расширении предметов ведомства учреждений по крестьянским делам в Тоболь­ской и Томской губерниях». Закон изъял из ведения казенных палат и земской полиции мирские капиталы сельских  обществ и дела по обеспечению народного продовольствия, предоставлял  чиновникам по крестьянским делам право попечения о хозяйственном благо­устройстве крестьян по предметам ведомства сельских и волостных сходов: надзор за крестьянским общественным управлением, наблюдение за выполнением крестьянами натуральных повинностей и денежных податей, раскладку оброчной поземельной подати.  Чиновники по крестьянским делам осуществляли также административно-полицейские и попечительские функции: наблюдали за состоянием мирских капиталов, сельских школ, проведением санитарных и противопожарных мероприятий; имели право приостанавливать решения сельских сходов, смещать волостных и сельских писарей, разбирать жалобы на должностных лиц волостного и сельского управления. Они ежегодно отчитывались перед окружным съездом чиновников по крестьянским делам. Назначение и увольнение  чиновников по крестьянским делам производилось Министерством внутренних дел. В связи с расширением переселенческого движения в Сибирь в 1894 было принято решение об увеличении численности  чиновников по крестьянским делам. Упразднены в 1898 в связи с введением института крестьянских начальников.

Лит.: Крестьянство Сибири в эпоху капитализма. Новоси­бирск, 1983; Никулин Н.В. Чиновники по крестьянским делам За­падной Сибири (1883—1898) // Политика самодержавия в Сибири XIX — начала XX века. Иркутск, 1988.

Н.Г. Суворова