Целинных и залежных земель освоение // «Историческая энциклопедия Сибири» (2009)

ЦЕЛИННЫХ И ЗАЛЕЖНЫХ ЗЕМЕЛЬ ОСВОЕНИЕ,  широкомасштабная хозяйственно-политическая кампания в СССР в 1954—60. Ее задачей являлось решение обострившейся в начале 1950-х гг. зерновой проблемы. Для этого планиро­валось в сжатые сроки существенно увеличить производство зерна за счет расширения посевной площади - массовой распашки целины и залежи в степных и лесостепных районах Казахстана, Поволжья, Урала, Сибири и Дальнего Востока. Программа по освоению целины была инициирована Н.С. Хрущевым в конце 1953 и, пройдя ряд этапов раз­работки, получила нормативное оформление в постановлении февраль- март (1954) Пленума ЦК КПСС. Решение использовать для подъема зернового хозяйства страны неосвоенные земли Си­бири предложил первый секретарь Алтайского крайкома КПСС Н.И. Беляев. Освоение целины рассматривалось «как выполнение важного задания партии и правительства, как большое патриотическое дело».

На земли, которые предстояло освоить, отправили большое количество тракторов, комбайнов, иной сельскохозяйственной тех­ники. В Сибири ее большую часть получили машинно­-тракторные станции (МТС). В  первый год целинной кампа­нии машинный парк МТС Алтайского края увеличился на 14,6 тыс. тракторов, 7,7 тыс. зерновых комбайнов, 1,8 тыс. автомашин. Основным источником пополнения дефицита рабочей силы являлся добровольный организационный набор молодежи. В 1954-56 по комсомольскими путевкам в целинные районы Сибири прибыло 130 тыс. человек, в том числе  50 тыс. из городов и сел региона. На целине развернулось строительство новых зерновых совхозов. В 1954—55 на востоке РСФСР организовали 88 хозяйств, из них 40 - в Западной Сибири.

В 1954—60 колхозы и совхозы Урала, Сибири и Дальнего Востока освоили 14 023 тыс. га целинных и залежных земель. Более 2/5 из них приходилось на хозяйства Алтай­ского края, Омской и Новосибирской областей. Посевные площади зерновых культур выросли более чем на 40 %, в том числе в 3 основных хлебопроизводящих регионах Сибири с 7 291 тыс. до 11 304 тыс. га. Существенно увеличились производство и заготовки зерна. В 1949-53 среднего­довые валовые сборы зерновых культур на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке составляли 9 059 тыс. т, в 1954- 58 - 18 408 тыс. т. В Западной Сибири они возросли с 5 987 тыс. до 13 567 тыс. (в 2,3 раза), в Восточной Сибири — с 2 788 тыс. до 4 441 тыс. (в 1,6 раза). Среднегодовые объемы хлебозаготовок в Сибири увеличились с 3 637 тыс. до 8 804 тыс. т (в 2,4 раза); в Алтайском крае, Омской и Новосибирской областях — с 1 807 тыс. до 6 140 тыс. т (в 3,4 раза).

Направленные на решение зерновой проблемы меро­приятия носили экстенсивный характер. Накопленный в целинных регионах внушительный аграрно-производственный потенциал во второй  половине 1950-х гг. не был подкреплен капитальными вложения­ми, которые обеспечивали бы его нормальное функцио­нирование и условия для самовоспроизводства. Низкие темпы строительства объектов ремонтно-технической, жилищной и культурно-бытовой инфраструктуры способствовали быстрому изнашиванию машинного парка и массовому оттоку кад­ров. Уменьшение количества и падение качества технических и трудовых ресурсов в конце 1950-х гг. привели к выводу из сельскохозяйственного оборота значительных массивов пахотнопригодных земель. Низким было качество целинного хлеба. Более 50 % зерна, поставляемого хозяйствами целинных регионов, из-за неудовлетворительных условий его хранения и обработки, вызванных недостатком зернохранилищ и необходимого оборудова­ния, по уровню влажности, наличию сорного и дефект. зерна не соответствовало установленным стандартам качества. Некондиционное зерно было малопригодным для выработки высших сортов муки, отгрузки на экспорт, закладки в государственные резервы и в семенной фонд. Серьезной проблемой стало уменьшение поставок ржи, твердых и сильных сортов пшеницы, овса и ячменя, а также про­са, гречихи и бобовых, ограничившее производство соответствующих сельскохозяйственных продуктов.

Негативное влияние на развитие зернового производства ока­зало несоблюдение основ агротехники. Повсеместно игнорировались севообороты. К минимуму свелось использование паров. Многие хозяйства перешли к бессменной пшеничной монокультуре. Вследствие этого истощались огромные площади ранее плодородных почв, создавались условия для засорения их сорняками и развития водной и ветровой эрозии. Наиболее вредоносным последствием ошибочных подходов к агротехнике целинного земледелия стали «черные бури». Прогрессирующее снижение пло­дородия почвы привело к существенному снижению объемов производства и заготовок хлеба. В Западной Сибири среднего­довая урожайность зерновых уменьшилась с 10,9 ц/га в 1956-60 до 7 ц/га в 1961-65. Валовые сборы зерна сократились примерно на 20 %, а заготовки — на 35 %. Своего пика кризис зернового производства в регионе достиг в 1963, когда в Западной Сибири заготовили 735 тыс. т хлеба. В этом году государству впервые за все послевоенное время пришлось прибегнуть к массовым закупкам зерна за рубежом.

Кампания по освоению целин. и залеж. земель к решению зерн. проблемы не привела. Экстенсив. методы не гарантировали получение устойчивых урожаев.

Лит.: Крестьянство Сибири в период упрочения и развития социализма. Новосибирск, 1985; Зеленин И.Е. Аграрная политика Н.С. Хрущева и сельское хозяйство. М., 2001; Андреенков С.Н. Качественные показатели зернового производства РСФСР в конце 1950-х - начале 1960-х гг. // Гум. науки в Сибири. 2005. № 2.

С.Н. Андреенков