Алаш-Орда // «Историческая энциклопедия Сибири» (2009)

АЛАШ-ОРДА, сокращенное название Всекиргизского вре­менного народного совета Алаш-Орда, который считался правительством казах-киргизской автономии Алаш. Избрана 13 декабря 1917 в Оренбурге на II Общекиргизском съезде в составе 15 членов и 15 кандидатов. Состояла в основном из интеллигентов, прина­длежавших к высшему слою киргизского общества. Место пребыва­ния центрального отделения Алаш-Орды во главе с А. Букейхановым, компетенция которого распространялась на большую часть Алаша, — Заречная слободка Семипалатинска, западного отделения Алаш-Орды во главе с Д. Досмухамедовым, управ­лявшего Уильской областью, — г. Джайбемта.

Главные цели Алаш-Орды — объединение Акмолинской, Семи­палатинской, Семиреченской, Сыр-Дарьинской, Тургайской и Уральской областей, Букеевской Орды, Амударьинского отдела Закаспийской области, населенных преимущественно киргизами уездов Самаркандской и Ферганской областей, киргизских волостей Алтайской губернии и достижение территориально-национальной автономии. Алаш-Орде вменялось в обязанность разработать проект Конституции и созвать Учредительное собрание Алаша, создать народную милицию, сформировать национальный денежный фонд. Ей предоставлялось право брать займы, вести перегово­ры с другими автономиями в поисках союзников и провозг­ласить автономию.

Члены Алаш-Орды, представлявшие разные роды и до Февральской революции входившие в разные политические партии, не имели единых взглядов, а также ясности в вопросе об автономии. Формально автономия Алаша называ­лась ими территориально-национальной, но в одних случаях трактовалась как самоуправление, в других — как составная часть будущей Российской федеративной демократической республики, в третьих — наде­лялась такими государственными атрибутам, как собственные вооруженные си­лы, финансы, суд, которые являлись признаками субъек­тов конфедерации.

Алаш-Орда не признала Октябрьский переворот, но после установ­ления советской власти на местах в марте — апреле 1918 всту­пила в переговоры с СНК по вопросу об автономии. Поскольку достичь договоренности не удалось, перешла на антисоветской позиции. С конца апреля 1918 приступила к со­зданию собственных вооруженных сил. Ее конные отряды в конце весны — летом участвовали в свержении советской власти в Семипалатинской и Семиреченской областях. 24 июня 1918 фактически провозгласила автономию Алаша, после че­го приступила к подчинению себе земских органов самоуправления, созданию областного и уездного советов Алаш-Орды, сбору податей, формированию милиции и конной дивизии. Сотрудничала с Оренбургским и Уральским войско­выми правительствами, Временным Сибирским правительством (ВСП), Самарским Комучем. По вопросу об автономии нашла ограниченную поддержку со стороны Комуча. ВСП не сочло возможным пойти навстречу Алаш-Орде, посколь­ку вопрос об автономии считало компетенцией Всероссийского Учредительного собрания.

Представители Алаш-Орды участвовали в работе Уфимс­кого государственного совещания и в избрании Временного Всерос­сийского правительства (ВВП). Формально Алаш-Орда упразднена указом ВВП от 4 ноября 1918. Реально частично сохра­нила свои структуры, т. к. их предполагалось вклю­чить в аппарат главноуполномоченных ВВП по управлению Алашем. В конце 1918 — первой  половине 1919 возглавляемые А. Букейхановым алашординцы сотрудничали с Российс­ким правительством А.В. Колчака, надеясь на восстановление Алаш-Орды. «Западные» алашординцы с весны 1919 лавиро­вали между белыми и красными, уклоняясь от участия в борьбе. Решающее влияние на их позицию оказал разгром Красной армией белогвардейцев, подкрепленный политикой советской власти. 19 июля 1919 СНК издал Де­крет о революционном комитете по управлению Киргизским краем и 4 ноября РВС Туркестанского фронта — постановление об амнистии алашординцев. В результате в декабре 1919 алашординцы прекратили всякое сопротивление и перешли на сторо­ну советской власти и Красной армии.

Лит.: Аманжолова Д. А. Казахский автономизм и Россия. М., 1994.

В.И. Шишкин