Смоленское кладбище занимает почти вдвое больше земли, чем полагается

вторник, 19 декабря, 2017 - 16:05

Более тысячи нарушений законодательства о погребении и похоронном деле обнаружили во время проверки прокуратура Иркутской области. Как 19 декабря 2017 года сообщила пресс-служба ведомства, в течение последних двух лет велась масштабная проверка, как органы государственной власти, местного самоуправления и специализированные учреждения исполняют требования федерального закона «О погребении и похоронном деле».

За это время прокуроры выяснили, что большинство мест захоронений в регионе являлись бесхозяйными объектами, поэтому деньги местного бюджета на их содержание не выделялись, а также отсутствовали документы об отведении участков земли под кладбища. Благодаря мерам прокурорского реагирования сейчас во всех 464 муниципальных образованиях Иркутской области приняты нормативные акты, в которых установлен порядок деятельности и содержания мест погребения, стоимость услуг и прочее.

По требованию прокуроров право муниципальной собственности зарегистрировано более чем на 100 кладбищ, в отношении еще 200 в настоящее время ведутся работы по постановке их на кадастровый учет. Кроме того, прокуроры установлены факты нахождения в зданиях учреждений здравоохранения фирм, оказывающих ритуальные услуги. Например, прокуратура Шелехова узнала, что работники местного отделения Бюро судебно-медицинской экспертизы Иркутской области затраты на медицинские исследования, а также на санитарную и косметическую обработку трупов включали в общую стоимость услуг, оказываемых индивидуальным предпринимателем. Ущерб учреждению здравоохранения составил более 2 млн рублей. Прокуратура Шелехова направила материалы проверки в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании виновных по признакам преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 (мошенничество, совершенное с использованием своего служебного положения в крупном размере) и ч.2 ст.165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием).

В Братске предприниматель построил здание, которое передал в безвозмездное пользование учреждению здравоохранения для проведения судебно-медицинских экспертиз. Одновременно в этом же здании он открыл частное бюро ритуальных услуг. По требованию прокурора города незаконная предпринимательская деятельность прекращена в судебном порядке.

Прокуратура Иркутской области выявила факты, когда помещения учреждений здравоохранения передавались в пользование предпринимателям под размещение ритуальных залов, похоронных агентств. К примеру, Тулунская городская больница передала помещения индивидуальному предпринимателю, в которых он разместил прощальный зал, магазин для торговли товарами похоронного назначения. Одновременно предприниматель занимал должности заведующего Тулунского районного отделения бюро судебно-медицинской экспертизы и заведующего патологоанатомического отделения больницы. По требованию прокуратуры незаконный договор аренды с ним расторгнут, помещения освобождены.

Во время проверки также установлено, что значительное количество кладбищ расположены на землях лесного фонда, что требует перевода земель из одной категории в другую. Прокуратура Иркутского района выявила, что территория Смоленского кладбища вместо отведенных 29 га занимает почти вдвое большую площадь. Часть занятых захоронениями земельных участков предназначены для ведения личного подсобного хозяйства и находится в собственности физических лиц, часть участков относится к землям лесного фонда, принадлежит на праве собственности Российской Федерации. В результате незаконных действий размер причиненного лесам ущерба превысил 52 млн рублей.

Более того организации по оказанию ритуальных услуг «Береза» и «Спас» самовольно заняли земельный участок, на котором возвели гаражные боксы, хозяйственные строения и административные здания, проводят продажу надгробных памятников и декоративных цветов. Прокуратура Иркутского района направила материалы проверки по фактам незаконных захоронений, причинения ущерба, в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании руководителей ООО «Спас» и ООО «Береза» (ч.1 ст.201 УК РФ, ч.1 ст.330 УК РФ).

В целях пресечения деятельности по захвату и использованию земель лесного фонда, взыскания причиненного лесам ущерба, прокуратурой области руководителю межрегионального территориального управления Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, министру лесного комплекса области внесены представления.

Чтобы урегулировать отношения по погребению, принято более 300 муниципальных нормативных актов. Прокуроры в суд предъявили 195 исков, в том числе о взыскании не предоставленных гражданам пособий на погребение умерших. Внесено 380 представлений, требования которых рассмотрены и удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечено 52 должностных лица. По направленным в следственные органы материалам на настоящее время возбуждено два уголовные дела.