Иркутск. План размещения на территории городов различных объектов

Схемой территориального планирования Иркутской области в качестве одного из направлений устойчивого развития территории отмечено выделение территории Иркутской городской системы населенных мест (ГСНМ), как имеющей особую значимость в градостроительных процессах, придание ей особого статуса, установление в законодательном порядке режима особого регулирования инвестиционными процессами на этой территории.

Проектная экономическая специализация Иркутска - административный, деловой и культурный центр, финансы и торговля, транспорт и логистика, пищевая промышленность, строительный комплекс, машиностроение и металлообработка, инновационная экономика, энергетика. Расчетный срок Схемы – 2030 г.

В качестве основных мероприятий по размещению объектов капитального строительства промышленного назначения в г. Иркутске Схемой предусмотрены:

-        создание производства деревянных малоэтажных панельных домов и домов из клееного бруса;

-        создание мощностей быстровозводимого жилья;

-        фармацевтическое производство (2,1 млрд. таблеток и 0,6 млрд. капсул в год);

-        строительство кирпичного завода (25 млн. шт. в год);

-        строительство мини-завода по переработке природного сырья базальта;

-        организация Байкальского центра нанотехнологий.

Кроме того, в рамках инвестиционных программ предусматривается реконструкция производственных мощностей ОАО "Иркутский завод сборного железобетона", ОАО "Мясокомбинат "Иркутский"; ОАО "Иркутский масложировой комбинат" Иркутского авиационного завода (в настоящее время – в составе НПК ОАО «Корпорация «Иркут»).

Среди объектов жилой и общественной застройки Схемой были предусмотрены:

-        строительство комплекса "Зазеркалье" с общественно-деловым центром;

-        строительство жилого района "Спутник";

-        создание спортивно-оздоровительного комплекса «Парк Ангара»;

-        застройка делового квартала (230 тыс. м²) «Иркутск-Сити»;

-        строительство многофункционального административно-офисного центра (150 тыс. м²);

-        строительство многофункционального торгово-развлекательного комплекса "Фортуна Сити Молл" (125 тыс. м²);

-        строительство многофункционального комплекса "Ледовый дворец";

-        строительство торгово-развлекательного комплекса (100 тыс. м²);

-        создание VIP-Байкал-Центра;

-        строительство гостинично-развлекательного комплекса (60 тыс. м²);

-        создание Байкальской международной бизнес школы;

-        создание на базе Иркутского ботанического сада экологического технопарка и туристско-рекреационного комплекса;

-        организация рекреационного, научно-образовательного комплекса "Гранд-парк";

-        строительство многофункционального центра «Jam Mall»;

-        конгресс-центр на базе "СибЭкспоЦентр" (18,8 тыс. м²);

-        строительство квартала доходных домов;

-        создание торгово-логистического комплекса;

-        строительство перинатального центра;

-        строительство центра медицины катастроф ;

-        строительство экономического колледжа;

-        строительство туристического колледжа.

Для развития транспортного комплекса предусмотрены:

-        реконструкция и развитие действующего аэропорта;

-        строительство нового международного аэропорта в 36 км от Иркутска и в 24 км от города Ангарска в Пади Ключевой;

-        строительство железнодорожной линии Мегет - Аэропорт (к новому аэропорту);

-        модернизация и реконструкция железнодорожного вокзала;

-        развитие сети платных дорог на наиболее загруженных участках автодорожной сети близ крупных городов области – Иркутской городской системы населенных мест.

-        строительство причала для транзитных пассажиров на базе причала «Иркутск» у старого Ангарского моста, строительство здания речного вокзала с залом ожидания (ориентировочно на 100 человек);

-        строительство пассажирского причала для внутригородских линий близ мемориала «Вечный огонь» в г. Иркутск.

В составе объектов и мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры предусматривались:

-        строительство новой ТЭЦ мощностью 900 млн. кВт.ч/год;

-        установка турбины Т-185-12,8, реконструкция градирен № 2 и 3, строительство градирни № 4 с насосной и циркуляционными водоводами на Ново-Иркутской ТЭЦ (прирост мощности – 530 млн. кВт.ч/год);

-        разведка месторождений подземных вод, расположенных вне городской застройки для организации хозяйственно-питьевого водоснабжения города, организация хозяйственно-питьевого водоснабжения от разведанных месторождений для жителей города;

-        реконструкция водоочистных сооружений;

-        увеличение производительности канализационных очистных сооружений за счет строительства новых блоков в Иркутске;

-        проведение реконструкции сетей и сооружений канализации;

-        увеличение производительности КОС в городе Иркутск со строительством станции ультрафиолетового обеззараживания стоков и цеха механического обезвоживания осадка с его утилизацией;

-        строительство газопровода «Ковыкта - Саянск – Иркутск» с дальнейшим продолжением до Улан-Удэ и Читы. Это позволит газифицировать юг Восточной Сибири и Забайкалье, улучшить экологическую обстановку в районе озера Байкал.

Для городов Иркутской городской системы населенных мест предлагается 3 варианта решения проблем водоснабжения:

-        реконструкция водозабора Ерши с увеличением производительности, организация водоподготовки. За счет этих мероприятий возможно будет обеспечить качественной питьевой водой гг. Иркутск, Шелехов, Ангарск путем строительства водоводов.

-        организация новых водозаборов подземных вод (на утвержденных запасах) в районе г.Иркутск и г.Ангарск.

-        организация новых водозаборов подземных вод из месторождений Присаянья, которые обладают большими запасами и хорошим качеством воды.

Решение о принятии варианта развития системы водоснабжения Иркутской ГСНМ возможно только на следующей стадии проектирования, когда будет произведен технико-экономический расчет стоимости строительства.

В составе мероприятий инженерной подготовки территории - организация поверхностного стока, благоустройство оврагов, защита территории от затопления, благоустройство русел водотоков, организация пляжа.

По охране окружающей среды:

-        строительство объездных автодорог вокруг города с целью вывода транзитного потока автотранспорта и выбросов от него за пределы жилых зон;

-        выполнение режима санитарно-защитных зон в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, включая озеленение СЗЗ, выселение жителей за пределы СЗЗ либо обоснованное сокращение размеров СЗЗ (при условии выполнения предприятиями воздухоохранных мероприятий), недопущение строительства жилых и рекреационных объектов в границах СЗЗ;

-        организация пешеходных и парковых зон в районах максимального загрязнения атмосферного воздуха;

-        проведение инженерно-технологических мероприятий по сокращению выбросов в атмосферу от существующих промышленных объектов путем установки фильтров и пылегазоочистных установок на объектах электроэнергетики;

-        организация системы мониторинга, развитие системы контроля загрязнения атмосферного воздуха в селитебной зоне и на автомагистралях города;

-        обеспечение своевременного предупреждения крупнейших предприятий о наступлении неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) по рассеиванию выбросов в приземном слое атмосферного воздуха. Обеспечение выполнения предприятиями-природопользователями условий временного сокращения выбросов загрязняющих веществ на период НМУ;

-        проведение реконструкции мелких теплоисточников путем совершенствования процессов сжигания, замены технологического оборудования, установки очистного оборудования;

-        реконструкция сооружений биологической и механической очистки коммунально-бытовых сточных вод с целью обеспечения нормативного качества сточных вод по БПК₅, взвешенным веществам, азоту, фосфору; обеспечение глубокой очистки сточных вод абонентами перед сбросом в сети канализации по металлам (медь, железо);

-        ликвидация и предотвращение утечек нефтепродуктов в почвы и грунтовые воды с последующей разгрузкой в воды р.Ангары путем реконструкции объектов хранения нефтепродуктов в (замена резервуарного парка, установка систем обнаружения утечек, проведения мероприятий по обвалованию, гидроизоляции и др.), а также очистка и перехват загрязненных подземных вод;

-        расширение, реконструкция и строительство новых полигонов для захоронения ТБО и промотходов, оборудованных в соответствии с нормативными требованиями;

-        организация мониторинга качества почвы и грунтовых вод в районах свалок и полигонов размещения отходов;

-        организация в населённых пунктах площадок для селективного сбора ТБО от населения, включая оборудование площадок временного хранения и прессования вторсырья вне селитебной зоны в населенных пунктах;

-        приобретение для вывоза отходов из населённых пунктов - автомобильных контейнеропогрузчиков и большегрузных мусоровозов;

-        развитие сети предприятий по приему вторсырья;

-        обеспечение отдельного сбора токсичных отходов (батареек, люминесцентных ламп, аккумуляторов и т.д.) с их последующим вывозом на переработку;

-        строительство спецпредприятий по переработке опасных отходов - ртутных ламп, аккумуляторов, отработанных масел, шин и других отходов 1-3 классов опасности;

-        строительство мусороперерабатывающего комплекса.

Планируемые к организации ООПТ - Курорт Ангара, Птичья гавань.

Схемой прогнозировалась численность населения г. Иркутска к 2018 г. в размере 590 тыс. чел., к 2030 г. – 580 тыс. чел. Фактически к 2014 г. численность населения составила 613 тыс. чел.

Жилищный фонд согласно Схеме должен составить к 2018 г. 14 750 , тыс. м² общей площади, к 2030 г. - 17 400 тыс. м² общей площади. Фактически к 2014 г. он достиг 14 636,6 тыс. м² общей площади.

Таким образом, основные параметры развития Иркутска в составе СТП Иркутской области требуют существенной корректировки.

Строительство ряда объектов, предусмотренных Схемой, уже реализовано (размещение фармацевтического производства, строительство перинатального центра, многофункционального центра «Jam Mall» и др.), некоторых других (застройка делового квартала «Иркутск-Сити», реконструкция ОАО "Иркутский завод сборного железобетона", строительство мини-завода по переработке природного сырья базальта) – потеряло актуальность, что должно быть учтено при внесении изменений в Схему.

Схемой территориального планирования Российской Федерации в области высшего профессионального образования (утв. распоряжением Правительства РФ от 26 февраля 2013 г. N 247-р) предусматривалось:

Зональная научная библиотека, г. Иркутск - Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего профессионального образования "Иркутский государственный университет"      17600м2 1760 тыс. томов.

Малосемейное общежитие, г. Иркутск - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Иркутский государственный университет путей сообщения"     5000 м2 843человек.

Научно-техническая библиотека, г. Иркутск - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Иркутский государственный университет путей сообщения"                 4000 м2 600 тыс. томов.

Схемой территориального планирования Российской Федерации в области здравоохранения (утв. распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 2607-р) предусматривалось:

Клиника и пансионат научно-исследовательского института хирургии ФГБУ "Восточно-Сибирский научный центр экологии человека" Сибирского отделения Российской академии наук .

Генеральной схемой газоснабжения и газификации Иркутской области (откорректирована в 2009 году) планируется магистральный газопровод – отвод «Ковыкта – Саянск - Иркутск» диаметром 610 мм с конечным проектируемым давлением 5,5 МПа до проектируемых ГРС г. Иркутска.

Схемой территориального планирования Российской Федерации в области энергетики (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 11.11.2013 г. №2084-р) предусматривается строительство ПС 220кВ «Восточная». Кроме того, для электроснабжения ПС «Восточная» предусматривается строительство ВЛ 220кВ «Иркутская – Восточная».

Схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 г. N 384-р г. Москва) предусматривается строительство нового аэропортового комплекса: взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, магистральных рулежных дорожек, перрона, мест стоянки воздушных судов, ограждения аэродрома, установка светосигнального оборудования для обеспечения полетов воздушных судов по I - III категориям метеоминимума, строительство подъездных дорог, аварийно-спасательной станции, контрольно-диспетчерского пункта в целях увеличения на 250 тыс. пассажиров в год объема перевозок через аэропорт (Иркутская область, г. Иркутск). Искусственная взлетно-посадочная полоса 3565 x 45 м, количество мест стоянки воздушных судов  64.