МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА ОХРАНА. С установлением советской власти забота об охране материнства и детства была провозглашена одним из важных направлений социальной политики государства. В 1920-х гг. в стране открывались специализированные женские консультации, комнаты матери и ребенка, создавалась сеть детских дошкольных учреждений. Внимание общественности было привлечено к вопросам организации здоровой семьи. Однако процессы перехода к утверждению новых норм половой морали сопровождались и нежелательными явлениями: молодежь в более раннем возрасте вступала в половые отношения, возрастало число абортов.
По данным выборочного обследования, в 1926 среди молодых рабочих Сибири в возрасте от 16 до 17 лет 23,3 % юношей и 8,6 % девушек вели половую жизнь, причем в этой группе начали ее в возрасте до 15 лет 13,4 % юношей и 11,3 % девушек. По данным другого обследования рабочих-подростков, проведенного в 1927, на Ленинском руднике раннее начало половой жизни отмечали 52 % опрошенных, на Кемеровском руднике - 31 %. В 1925 в городах Сибирского края было сделано около 5 тыс. только официально разрешенных абортов, кроме того, еще большее количество абортов производилось нелегально. В 1926 число официальных абортов составило уже около 9 тыс. Рост числа абортов негативно отражался на здоровье женщин. Для распространения знаний по вопросам материнства и детства в городах Сибири и Дальнего Востока стали создаваться женские консультации. В 1927 в городах Сибирского края работало 35 женских консультаций, в том числе в 9 из них были оборудованы кабинеты, где женщин принимали не только по поводу наступившей беременности, но и для любых консультаций по вопросам половой жизни. Число женских консультаций в Сибирском крае увеличилось до 136 в 1930.
Развертывание процесса индустриализации потребовало более широкого вовлечения женщин в производчтво, что повлекло за собой создание и развитие сети детских учреждений. Определенную часть заботы о детях взяли на себя государство и общество (см. Дошкольного воспитания сеть). Кроме того, под воздействием социально-экономических перемен менялось само отношение к детям в семье и обществе. Патриархальное воспитание, требовавшее достаточно сурового отношения со стороны родителей к детям, допускавшее и даже предполагавшее физическое наказание детей, постепенно сменялось более демократичными и теплыми отношениями. В советское время более активно на отношения в семье, в том числе к детям, стало влиять государство. Необходимость обеспечения для детей хороших культурно-бытовых и санитарно-гигиенических условий пропагандировали средства массовой информации, профсоюзные, советские и другие организации. В обществе формировалось бережное отношение к детям. В то же время антисанитария и низкий уровень медицинского обслуживания порождали высокую детскую смертность. В середине 1920-х гг. в Сибирском крае четверть родившихся детей не доживала до года, болезни и эпидемии брали высокую дань и среди детей старше года. Все это требовало целенаправленных усилий по охране детства.
В годы первой пятилетки вопросы отношений родителей и детей, обеспечения детям условий, необходимых для их роста и развития, заняли видное место в работе по оздоровлению быта населения. Улучшению условий для детей, налаживанию товарищеских отношений в семье помогали конкурсы на лучшее воспитание детей, которые начали проводиться в Сибири в 1934 по почину жителей Серпухова Московской области. Конкурс выдвигал задачу участия каждой семьи «в борьбе за здоровую смену, за хорошо обученных, воспитанных и жизнерадостных детей». По условиям конкурса ставились конкретные цели: соблюдение в семье правил санитарной гигиены, приобретение для детей отдельного белья и т. п., организации уголка школьника с игрушками и книгами, создание благоприятных условий для учебы и отдыха. За проведение конкурсов отвечали профсоюзные организации. На предприятиях Сибири собрания трудовых коллективов принимали обязательства по улучшению и перестройке семейного быта. Семьям, недостаточно обеспеченным материально, выделялась помощь для приобретения детских вещей. Так, на предприятиях Иркутска, Черемхова фабзавкомы выносили решения о выделении средств семьям, участвующим в конкурсе. Общественные инспекторы посещали семьи рабочих, обследовали условия жизни детей, знакомились с отношениями между детьми и родителями. В некоторых случаях такое вмешательство в семейную жизнь встречалось вначале недружелюбно, но после разъяснения целей конкурса сотрудничество налаживалось. На заводе № 104 в Иркутске общественные инспекторы обследовали 163 семьи, что составляло около половины всех семей, участвовавших в конкурсе. При повторных визитах были отмечены существенные улучшения, в частности, в 119 семьях созданы для детей отдельные уголки для занятий и игр. Жители сибирских городов приняли активное участие в подобных конкурсах. Например, в 1935 на шахте им. Кирова (Черемхово) в конкурсе участвовало более 1 тыс. семей, около 60 % семей обеспечили детей отдельными постельными принадлежностями, оборудовали детские уголки и т. д. Таким образом, мероприятия по охране материнства и детства в 1920— 30-е гг. стали неотъемлемой частью социальной политики. Негативным проявлением государственной политики в области материнства стало постановление ЦИК и СНК СССР от 27 июля 1936 о запрете абортов. За их производство устанавливалось уголовное наказание (до 3 лет лишения свободы) или штраф до 300 руб. Запрет абортов имел кратковременный шоковый эффект, в результате которого число рождений выросло в 1936—37. Уже в предвоенные годы произошло резкое снижение рождаемости, основной причиной стал фактический провал постановления о запрете абортов и резкое увеличение числа нелегальных прерываний беременности. К нелегальным абортам женщин вынуждали тяжелая социально-экономическая ситуация, широкое использование женского труда, дефицит контрацептивов. В 1940 только в РСФСР было возбуждено свыше 20 тыс. дел по факту криминальных абортов. Смертность от последних в десятки раз превышала смертность от легальных прерываний беременности.
В условиях военных лет в восточных регионах расширялась сеть детских садов и яслей, создавались новые пионерские лагеря и детские санатории. Указом Президиума Верховного Совета от 5 августа 1954 преследование женщин за аборты было прекращено, а Указом от 23 ноября 1955 «Об отмене запрещения абортов» аборты, проводимые по желанию женщин исключительно в медицинских учреждениях, были разрешены.
В послевоенный период возросла материальная помощь государства в воспитании детей. Если в 1950 в Новосибирской области ежемесячное пособие получали 67,7 тыс. многодетных и одиноких матерей, то в 1958 — 91,7 тыс. За 1958 им было выплачено 70 млн руб. В Читинской области за 1957—58 такие выплаты превысили 90 млн руб. Эти средства образовывали весомую прибавку к семейному бюджету. Например, в семье рабочего одного из машиностроительных заводов Барнаула, имевшего 5 детей в возрасте до 14 лет, пособия по многодетности составляли пятую часть совокупного дохода. Много внимания уделялось развитию сети летних пионерских лагерей. За 1951—56 в Омской области в них отдохнули 165 тыс. школьников. В период зимних каникул новогодние утренники и вечера посетили 345 тыс. детей. Затраты на проведение этих мероприятий превысили 2 млн руб.
К середине 1980-х гг. в крупных городах Урала, Сибири и Дальнего Востока удалось практически полностью решить проблему нехватки мест в детских дошкольных учреждениях, пионерские и оздоровительные лагеря охватывали основную массу детей и подростков.
В годы рыночных преобразований эта сеть резко сократилась и оказалась в значительной мере разрушенной. Вместе с тем возникли новые формы социальной поддержки семьи, материнства и детства. Во всех регионах действуют центры социальной помощи семье и детям. Реализуется федеральная программа «Дети России», получившая статус президентской. Ее целью является создание благоприятных условий для жизнедеятельности детей, обеспечение их социальной защищенности. В состав президентской программы входят целевые программы «Дети-инвалиды», «Дети-сироты», «Дети Севера», «Дети Чернобыля», «Одаренные дети», «Организация летнего отдыха детей», «Профилактика безнадзорности и правонарушений», «Развитие индустрии детского питания», «Безопасное материнство».
Энциклопедии городов | Энциклопедии районов | Эти дни в истории | Все карты | Всё видео | Авторы Иркипедии | Источники Иркипедии | Материалы по датам создания | Кто, где и когда родился | Кто, где, и когда умер (похоронен) | Жизнь и деятельность связана с этими местами | Кто и где учился | Представители профессий | Кто какими наградами, титулами и званиями обладает | Кто и где работал | Кто и чем руководил | Представители отдельных категорий людей