Жилищное строительство в Сибири и на Дальнем Востоке // «Историческая энциклопедия Сибири» (2009)

ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО В СИБИРИ И НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ связано с освоением территории пер­вопроходцами из европейской части России в XVI—XVIII вв., которые принесли свои традиции, приемы, методы возве­дения жилых зданий из дерева, долгие годы оставав­шегося основным строительным материалом.

Сибирский деревянный жилой дом отразил особенности культуры славянских и восточно-сибирских народов в декоративно-прикладном искусстве украшения жилища. Деревянные жилые дома до сих пор определяют своеобра­зие улиц старинных сибирских городов Томска, Тобольска, Иркутска, Барнаула и других. Многие из них подлежат сохране­нию как памятники архитектуры (см. Деревянное зодчество Сибири XVII—XX вв.). Каменное жилищное строительство получило развитие в основном во второй половине XIX — начале XX в., хотя отдельные каменные дома начали строиться в Сибири в конце XVIII в. Каменное жилищное строительство велось из кирпича, за основу его была взята планировка обычной деревянной 3-саженной избы («палаты» и «сени»). Позднее архитектурно-пространственное и планировочное решение каменных домов Сибири и Дальнего Вос­тока основывалось на тех стилях (классицизм, модерн, эклектика), которые были характерны для жилых домов европейской части России. Основной тип жилища в Сибири до 1880-х гг. — городской или сельский усадебный дом.

В конце XIX в. в Сибири появляется новый для восточной территории тип жилого дома — доходный (Томск, Омск, Ир­кутск и т. д.). В застройке сибирских городов получил распространение деревянный многоквартирный, преимущественно 2-этаж­ный жилой доходный дом, обеспечивавший потребности в наемном жилье для горожан. Строительство доходных домов из до­ступного и дешевого дерева стало одним из ведущих видов сибирского предпринимательства, отразив этап интенсивного роста городов и строительного подъема. Составлением проектной до­кументации и осуществлением технико-полицейского надзора за строительством доходных домов занимались городские управы, они же содержали муниципальные архитектурно-строительные службы. Тип нового жилья был востребован в Сибири в широких масштабах и с конца 1890-х гг. вытеснил в городской застрой­ке дома усадебного типа, успешно трансформировавшиеся в доходные. В доходном доме находилось от 2 до 12 квар­тир, имелось 2 входа — «парадный» и со двора, внутреннее пространство распределялось с помощью коридоров и (или) лестничных блоков. Особенность сибирского доходного дома — яркий архитектурный облик и богатый декор, подчеркивающий конструктивные особенности зданий.

Термин «жилищное строительство», т. е. массовое строительство жилья по планам и под руководством государства можно от­нести к 1920-м гг. Сибирские и дальневосточные города, пережив тяжелейший период Гражданской войны, в целом сохра­няли стабильный рост численности населения по сравнению с насе­лением европейской части России, что требовало значительного прироста жилья. Новый этап развития жилищного строительства в 1920—30-е гг. наметился по 2 основным направлениям. Первое — создание жилищной кооперации. 19 августа 1924 был издан общесоюзный закон о жилишной кооперации, ставший основой республиканских актов, регулировавших деятельность местных организаций жилищных коо­перативов. Строительство домов в этом случае велось в основном за счет льготного государственного кредита. Второе — массовое государственное строительство. Однако обеспеченность жильем оставалась недостаточ­ной. В среднем по сибирским и дальневосточным городам к концу 1920-х гг. на 1 человека приходилось 4,85 кв. м жилой площади. В 1920—30-е гг. появляется новый тип жилого образования — «соцгород», который, помимо жилых домов средней этажно­сти, включал первичное культурно-бытовое обслуживание (детские сады, школы, поликлиники, магазины). Повсеместно внедрялась практика комплексного жилищного строительства. В это время появляются проекты «домов-коммун», в которых авто­ры пытались регламентировать распорядок жизни всех членов коллектива. Из 8 построенных в этот период в СССР домов-коммун 1 комплекс был возведен в Новосибирске (дом-комбинат по ул. Серебренниковской, архитектор Б.А. Гордеев).

Снижение темпов жилищного строительства городов Сибири и Дальнего Восто­ка произошло в первые годы Великой Отечественной войны. Только в Новосибирск с июня по ноябрь 1941 бы­ло эвакуировано 50 предприятий с десятками тыс. ра­бочих и членов их семей. Требовалось создать элементарные условия для жизни людей. В сибирских городах появляется большое количество малых индивидуальных домов, а также земля­нок и полуземлянок, строившихся сотнями вокруг эвакуированных заводов по распоряжениям городских властей и промышленных наркоматов для размещения рабочих. Другим широко распространенным способом решения жилищной проблемы стала реконструкция чердаков жилых домов и их приспособ­ление к проживанию людей. В сентябре 1942 в Свердлов­ске состоялось Урало-Сибирское совещание, организованное Всесоюзным правлением Союза советских архитекто­ров, посвященное массовому жилищному строительству в восточных регионах стра­ны. Функциональное зонирование населенных мест, очередность строительства, этажность и качество жилья — все это подчинялось выполнению оборонных заказов. Появи­лось огромное количество малоэтажных, как правило — дере­вянных барачных поселков вблизи промышленных территорий. Про­блемы, связанные с жильем такого типа, долгое время оставались, а в некоторых городах остаются до сих пор трудноразрешимыми. В целом объемы жилищного строительства в Сибири и на Дальнем Востоке в годы войны заметно сократились, а в тех городах, где выросли, не соответствовали приросту населения. Средняя обеспеченность 1 жителя жильем снизилась по Сибири и Дальнему Востоку с 3,3 кв. м в 1940 до 2 кв. м в 1945.

В послевоенные годы на территории Сибири и Дальнего Востока тем­пы массового жилищного строительства постепенно восстанавливались. До середины 1950-х гг. строительство жилых домов осуществлялось в рамках довоенных традиций (полногабаритные квартиры, вы­разительное оформление фасадов, полное коммунальное обеспече­ние). Но возврата к конструктивизму и функционализму не наблюдалось. Стиль жилых зданий выдерживался в духе «советской неоклассики» или «советского ампи­ра» (Новосибирск, Омск, Иркутск, Улан-Удэ и другие), жилищный фонд данного периода постройки получил неофициальное название «сталинок». Вводимая в эксплуатацию жилые площади кардинально не решала проблему дефицита жи­лья, подавляющей формой расселения, в том числе в новых домах, оставались коммунальные квартиры.

С середины 1950-х гг., после постановления ЦК КПСС и Совета министров СССР «Об устранении излишеств в проекти­ровании и строительстве» (1955) и «О развитии жилищного строительства в СССР» (1957), началось внедрение новых планировочных принципов и индустриальных методов в массовом жилищном строительстве. Была поставлена задача в кратчайшие сроки решить важнейшую проблему по обеспечению населения капитальным жильем с полным комплексом обслуживания. Строительство жилых домов стало вестись не кварталами, а микрорайонами с полным набором уч­реждений культурно-бытового назначения. По всей стране был внедрен метод полносборного домостроения на базе но­вых типовых серий домов с малометражными квартирами. Для Сибири стали применяться 5-этажные кирпичные и панельные дома. В крупных городах Сибири создавалась производственная база для крупнопанельного домостроения. В 1950—60-е гг. норма обеспеченности жильем в Сибири составляла в среднем 6 кв. м жилой площади на 1 человека. Преду­сматривалось, что в квартире должно быть 1—3 комна­ты, кухня 5 кв. м, совмещенный санузел, встроенные шкафы, проходная общая комната. Подобные квартиры получили оби­ходное наименование «хрущевок». Строительство жилья резко увеличилось. Если в 1952—58 в Сибири было введено в эксплуатацию 20,9 млн кв. м жилой площади, то за 2 пос­ледующих года — 17,2 млн кв. м. Получили начальное решение острейшие жилищные проблемы — предоставление семьям отдельных благоустроенных квартир, расселение коммуналок и бараков. В 1961—65 в Сибири были обес­печены еще более высокие темпы ввода в эксплуатацию жилых домов. Было заселено 44,6 млн кв. м жилья. На­иболее оптимальными для решения жилищной  проблемы в Сибири и на Дальнем Востоке стали годы семилетки.