Государственная дума I-IV созывов // «Историческая энциклопедия Сибири» (2009)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА I-IV СОЗЫВОВ (1906—17). 11 декабря 1905 вышел закон о выборах в законодательную Государственную думу Российской империи, наделявший избирательными правами лишь половину населения, деливший избирателей на 4 курии по имущественному и со­словному цензам, вводивший многоступенчатую систе­му выборов.

В Сибири, Степном генерал-губернаторстве, на Дальнем Востоке депутат избирался от 350 тыс. человек (в Европейской России — от 250 тыс.). В избирательной кампании в Государственную думу I созыва (весна 1906) участвовали местные социал-демократы, кадеты, октябристы, черносотенцы; частич­но бойкотировали выборы социалисты-революционеры и полностью — анархисты. Из 15 депутатов, которых си­биряки успели избрать в Государственную думу (Е.С. Ерлин, А.И. Иль­ин, А.И. Макушин, Д.Н. Немченко, М.И. Овчинников, Е.П. Пуртов — Томская губерния; Т.В. Алексеев, В.В. Колокольников, А.Д. Нестеров, А.Н. Ушаков — Тобольская губ.; Ш. Кощегулов, В.И. Ищерский, И.П. Лаптев — Акмолинская обл.; С.А. Ермолаев, Н. Никольский — Енисейская губерния), кадетов было 9, членов партии демократических реформ — 1, октябристов — 1, трудовиков — 2, социал-демократов — 1, беспартийных 1. Уже в Думе 3 депутата, избранные по кадетскому списку, вошли во фрак­цию трудовиков. После роспуска Государственной думы I созыва 8 июля 1906 3 сибирских депутата (А.И. Макушин, В.И. Ищерский, А.Н. Ушаков) подписали «Выборгское воззвание», за что подверглись репрессиям.

Осенью 1906 состоялась предвыборная кампания Государственной думы II созыва, в крой приняли участие местные организации всех политических партий. В ряде городов (Омск, Томск, Иркутск, Курган) произошло объединение в «прогрессив­ные блоки» эсеров, трудовиков, народных социалистов, социал-демократов и кадетов. Всего в Думу избрали 20 депутатов (Т.В. Алексеев, Ф.И. Байдаков, В.В. Колокольников, Н. Л. Скалозубов — Тобольская губерния; П.В. Вологодский, А.Г. Мягкий, Н.Н. Розин, Я.А. Ревякин, Д.М. Тобоков, Е.И. Шишкин — Томская губерния, А.К. Виноградов, Ш. Кощегулов, И.П. Лаптев — Акмо­линская область; А.И. Бриллиантов, И.К. Юдин — Енисейская губерния, К.И. Иванов, В.Е. Мандельберг — Иркутская губерния; Д.А. Кочнев, Б.Д. Очиров, С.А. Таскин — Забайкальская область). По партийной принадлежности они рас­пределились следующим образом: беспартийных — 4, кадетов — 4, народных социалистов — 3, трудовиков — 3, социал-де­мократов — 3, эсеров — 2, партия демократических реформ — 1. Политическими аутсайдерами оказались октябристы и черносо­тенцы. В Санкт-Петербурге сибирские и дальневосточные депутаты об­разовали Сибирскую парламентскую группу (СПГ), в рамках которой работали в Думе.

Избирательный закон от 3 июня 1907 сократил число сибирских депутатов до 14. Курию городских избирателей разделили на разряды, за счет чего увеличивалось представительство от города и уменьшалось — от крестьян. Для Восточной Сибири остался в силе избирательный закон от 11 декабря 1905. Население Степного края, буряты и якуты были лишены права выбирать своих представителей в российский парламент. Предвыборная агитация в Государственную думуIII созыва для всех пар­тий, кроме правых, была затруднена, во многих сибирских и дальневосточных городах предвыборные собрания так и не состо­ялись; кандидатуры выдвигались на частных совещаниях. Всего в Думу избрали 14 депутатов (В.И. Дзюбинский, К.И. Молодцов, Н.Л. Скалозубов — Тобольская губерния; А.Г. Мягкий, Н.В. Некрасов, В.В. Климов, В.К. Штильке (А.А. Скороходов после его смерти) — Томская губерния; В.А. Караулов (С.В. Востротин) — Енисейская губерния; Т.О. Белоусов — Иркутская губерния; А.А. Войлошников, Н.К. Волков — Забайкальская область; Н.А. Маньков, Ф.Н. Чиликин —Амурская область; А. И. Шило — Примор­ская область). По партийной принадлежности: кадетов — 6, соци­ал-демократов — 3, трудовиков — 3, октябристов — 1, бес­партийных — 1. Депутаты снова объединились в СПГ.

Осенью 1912 состоялись выборы депутатов в Государственную думу IV созыва. Несмотря на усилия властей, духовенства и правых, представители волостей, как правило, высказывались «за избрание выборщиков партийных, ле­вых, которые бы стояли за учреждение в Сибири земст­ва». Поэтому в выборщики от крестьян проходили ли­бо трудовики, либо кадеты. Неудача постигла пра­вых и на выборах в городе. Всего в 4-ю Думу избрали 14 депутатов: В.И. Дзюбинский, М.С. Рысев, А.С. Су­ханов — Тобольская губерния; В.М. Вершинин, А.А. Дуров, Н.В. Некрасов, В.Н. Пепеляев — Томская губерния; С.В. Востротин — Енисейская губерния; И.Н. Маньков — Иркутская губерния; Н.К. Волков, С.А. Таскин — Забай­кальская область И.М. Гамов, А.И. Рысев — Амурская область; А.Н. Русанов — Приморская область. По партийной принадлежности: кадетов — 7, трудовиков — 5, социал-де­мократов — 1, беспартийных — 1. Депутаты снова дейст­вовали в основном в рамках СПГ, активно проявив себя в работе российского парламента.

Лит.: Толочко А.П. Политические партии и борьба за массы в Сибири в годы нового революционного подъема (1910—1914 гг.). Томск, 1989; Государственная дума в России. 1906—1917. М., 1995; Демин В.А. Государственная Дума России (1906—1917): механизм функционирования. М., 1996.

М.В. Шиловский