ЖАНДАРМЕРИЯ. 1. обиходное название политической полиции в Российской империи; 2). Региональные структуры Отдельного корпуса жандармов и Департамента полиции МВД, выполнявшие функции политической полиции, военной полиции и администрации.
Политический сыск представлял систему специализированных структур, занимавшихся выявлением лиц, чей образ мыслей и деятельность, согласно существующему законодательству, представляет опасность для данного государства и его функционеров, пресечением такого поведения и предотвращением подобных явлений в будущем. Впервые в русском законодательстве политические преступления были выделены в отдельную группу в Соборном уложении (1649). Наряду с Разбойным приказом создается Приказ тайных дел, занимавшийся государственными преступлениями. При Петре I делами политической полиции ведали Преображенский приказ и Тайная канцелярия. Тогда же начала складываться система политического контроля над обществом, которая регулярно занималась сбором и анализом информации о настроениях в обществе, отношении отдельных лиц и социальных групп к действиям властей, политическим сыском и выполняла репрессивные функции. Были учреждены должности фискалов. Жертвой доноса обер-фискала А.Я. Нестерова стал первый сибирский губернатор князь М.П. Гагарин. В период правления Екатерины II действовала Тайная экспедиция Сената.
В 1792—96 в гатчинских войсках великого князя Павла Петровича (будущего императора Павла I) функции военной полиции выполняли жандармские команды. В 1815 в армии формируются жандармский полк и гвардейский полуэскадрон, в 1817 — жандармские дивизионы в составе Корпуса внутренней стражи учреждаются в 58 городах, в том числе в Тобольске, Томске и Иркутске. После ликвидации Тайной экспедиции Сената (1801) руководство политической полицией в 1802 перешло к Особой канцелярии МВД, затем к Третьему отделению собственной Его Императорского Величества канцелярии. В 1827 началось формирование его исполнительного аппарата. Реорганизовались жандармские команды и дивизионы со сведением их в Корпус жандармов (с 1836 — Отдельный корпус жандармов), который подчинялся начальнику Третьего отделения. Вся страна была разделена на жандармские округа. Окружной начальник в чине генерала располагал властью командира дивизии. В губернии назначались жандармские штаб-офицеры в чине от майора до полковника. В случае необходимости штаб-офицер мог прибегнуть к помощи губернской жандармской команды численностью около 30 человек (офицеры, унтер-офицеры, рядовые). В 1833 создан последний по счету — VII (с 1837 — VIII) Сибирский жандармский округ с центром в Тобольске, а с 1839 — в Омске. Первоначально в этот округ вошла, помимо сибирской, Пермская губерния.
В 1836 жандармские штаб-офицеры с соответствующими штатами назначаются во все губернии и области. В 1867 специальным указом организуются губернские (областные) жандармские управления (ГЖУ), на которые возлагается руководство политическим сыском, проведение дознаний по делам о государственных преступлениях, с 1871 — следствие по политическим делам. Томское ГЖУ первоначально включало подразделения: 1-е — общее руководство; 2-е — розыск; 3-е — следственное; 4-е — политическая благонадежность; 5-е — денежное. Сибирская жандармерия отличалась малочисленностью сотрудников, например, в Омском ГЖУ, в ведении которого был огромный Степной край, в 1907 служили 3 офицера, включая начальника управления, и 12 унтер-офицеров. К 1916 в 5 ГЖУ Сибири (Иркутском, Енисейском, Томском, Тобольском и Омском) несли службу 17 офицеров и 163 унтер-офицера. К основным функциям управлений относились: наблюдение за политическими настроениями, осуществление негласного надзора, борьба с иностранным шпионажем и т. д. Практическая деятельность жандармерии состояла в понуждении к исполнению законов и приговоров судов. Ее сотрудники занимались поимкой беглых крестьян, задерживали беспаспортных лиц, преследовали воров, контрабандистов, препровождали особо важных преступников и арестантов. Жандармы присутствовали на ярмарках, торжищах, церковных и народных празднествах, гуляньях.
После упразднения Третьего отделения (1880) руководство политическим сыском и Отдельным корпусом жандармов было возложено на Особый отдел Департамента полиции МВД. В конце XIX в. в соответствии с Положением «Об устройстве секретной полиции в Российской империи» (1883) в Томске и Иркутске создаются отделения по охране общественного порядка и спокойствия (охранка) с исключительно оперативно-розыскными задачами. В начале XX в. Иркутское охранное отделение было преобразовано в районное (региональное) и стало координировать деятельность жандармов в Восточной Сибири. Тобольская губерния в оперативном отношении входила в сферу деятельности Пермского районного охранного отделения. Эти отделеия занимались предупреждением стачек, расследованием причин сходок, демонстраций и собраний, наблюдением за приезжающими, за учебными заведениями и общественным движением, принимали негласные меры к предупреждению политических беспорядков в губернии. Томское охранное отделение включало общую канцелярию, отделы внутреннего и наружного наблюдения; в 1903 в нем числилось 9 сотрудников. Охранные отделения ориентировались прежде всего на проведение оперативно-розыскных мероприятий, постановку и осуществление оперативноог учета (алфавит, картотеки) с тем, чтобы начальник отделения мог в любой момент представить все сведения о преступной деятельности интересовавшего полицию лица.
По мере сдачи в эксплуатацию участков Транссибирской магистрали на них открывались соответствующего экстерриториального жандармского полицейского управления (ЖПУ). К началу XX в. в Сибири и Маньчжурии действовали 5 (по аналогии с ГЖУ) ЖПУ железных дорог (с 1915 - 16). К началу 1916 в них состояли на службе 51 офицер и 1 712 унтер-офицеров (без учета Забайкальского ЖПУ). Железнодорожная жандармерия выполняла многочисленные функции общей полиции, а с 1905 занималась и политическим сыском в полосе отчуждения железных дорог. Личный состав управлений был рассредоточен по станциям и нес патрульно-постовую службу. Однако его не хватало для обслуживания столь протяжных железнодорожных линий и многочисленных станций.
Оператиную информацию жандармы получали прежде всего от агентов внутреннего наблюдения — лиц, либо состоящих в революционных организациях, либо косвенно осведомленных о жизни и деятельности как самой организации, так и ее членов. Внутренняя агентура подразделялась на «секретных сотрудников», «вспомогательных сотрудников» и «осведомителей». Последние, в свою очередь, делились на постоянных и случайных. Осведомители, получавшие плату за каждое сообщение, назывались штучниками. Сведения агентов внутреннего наблюдения проверялись и дополнялись с помощью филеров. В филерскую службу принимались запасные нижние чины, преимущественно из унтер-офицеров, не старше 30 лет. В 1906 — феврале 1917 в Сибири действовало около 200 секретных агентов.
Еще одним направлением политического сыска была перлюстрация (негласное вскрытие корреспонденции) с целью получения секретных сведений о деятельности политических партий, прерывания потока революционной и преступной информации, разрушения каналов снабжения революционной литературой. В Сибири перлюстрацией занимался специальный кабинет в Томске. Перлюстрация и периодический просмотр определенных периодических изданий (газеты и журналы) позволяла местным жандармам получать разнообразные сведения о политической обстановке и деятельности легальных и нелегальных организаций всех политических партий. Собранная информация использовалась в оперативно-розыскной деятельности, для пополнения алфавитных картотек и составления ежемесячных и годовых политических обзоров губерний и областей.
После Февральской революции жандармерия была ликвидирована.
Лит.: Греков Н.В. Русская контрразведка в 1905—1917 гг.: шпиономания и реальные проблемы. М., 2000.
Д.М. Шиловский
Энциклопедии городов | Энциклопедии районов | Эти дни в истории | Все карты | Всё видео | Авторы Иркипедии | Источники Иркипедии | Материалы по датам создания | Кто, где и когда родился | Кто, где, и когда умер (похоронен) | Жизнь и деятельность связана с этими местами | Кто и где учился | Представители профессий | Кто какими наградами, титулами и званиями обладает | Кто и где работал | Кто и чем руководил | Представители отдельных категорий людей