Новости

Сибирская плановая комиссия // «Историческая энциклопедия Сибири» (2009)

Вы здесь

СИБИРСКАЯ ПЛАНОВАЯ КОМИССИЯ (Сиб план), создана 1 июня 1921 постановлением Сибревкома в системе государственных плановых организаций СССР для управления национализированной экономикой. Организована на основе экономического отделения Сибревкома. В ее состав также вошли комиссия по электрификации Сибири (ГОЭЛРО) и статистическом отделении Сибпромбюро ВСНХ. 1 июня 1921 - 4 июля 1922 -Сибирская  государственная плановая комиссия (Сибгосплан), 4 июля 1922 — 3 декабря 1925 — Сибирская плановая комиссия. Затем реорганизована в Сибирскую краевую плановую комиссию с подразделениями в округах. С 1930 на основе Сибкрайплана созданы Западно-Сибирская и Восточно-Сибирская краевые плановые комиссии.

Историческая справка

10 января 1920 г. был образован экономический отдел Сибревкома.

Задачи отдела заключались в проведении работ экономико-статистического характера, разработке экономических вопросов, возникающих в процессе деятельности Сибревкома.

Экономический отдел состоял из подотделов: управление делами, статистико-экономический, производства, потребления, транспорта.

В июне 1921 г. экономический отдел Сибревкома был преобразован в Сибирскую государственную плановую комиссию (Сибгосплан), с июля 1922 г. — Сибирская плановая комиссия (Сибплан).

В задачи Сибплана входили разработка перспективного и текущих планов развития народного хозяйства Сибири, поиск путей и средств для повышения уровня развития производительных сил Сибири.

Сибплан возглавляла коллегия. В структуру Сибплана входили секции: сельского и лесного хозяйства, промышленности и труда, общей экономики, конъюнктуры и районирования, финансовая, секретариат.

Ликвидирована в декабре 1925 г. функции переданы Сибирской краевой плановой комиссии.

В фонде отложились документы Сибирской краевой плановой комиссии за 1926-1929 гг. (ф. Р-12).

Аннотация

Структура Сибплана определялась приказом Сибгосплана от 10 сентября 1921 и складывалась из отделов: управления делами, статистическо-экономической, промышленности и труда, сельского хозяйства и продовольствия, транспорта, внешней торговли и концес­сий,  научно-информационного.   Затем она менялась в соответствии с потребностями плановой работы под влиянием государственной экономической политики. Последующие реорганизации плановых органов сохраняли преемственность задач планового управления социально-экономическим развитием. Сибплан, с од­ной стороны, являлась региональным органом экономического управления, с другой — проводила политическую линию центральных организаций государственной власти. Основные функции: организация экономического управления и предварительная разработка перспектив, и текущих планов, а также контроль за выполнением, распределением финансовых и прочих материальных ресурсов; всестороннее исследование производительных сил, экономическое районирование и т. д. В ус­ловиях становления советской экономической системы на плановые органы возлагались обязанности консультирования хозяйственных организаций в процессе решения различных экономических проблем: повышения производительности труда, рентабельности предприятий, установления новых систем оплаты и организации труда.

[caption id="attachment_12340" align="alignleft" width="600"] Сибревком[/caption]

Во главе Сибплана стоял председатель, назначаемый Сибревкомом по согласованию с Госпланом СССР; члены плановой комиссии также подбирались персонально. Вначале управляющая коллегия состояла из 4—5 человек, затем, с расширением штата и увеличением количества под­разделений планирования, — 9—11 человек. В 1924 управленческая коллегия Сибплана состояла из 9 человек, рабочий аппарат из 5 секций: сельского и лесного хозяйства, промышленности и труда, общей экономики, конъюнктуры и районирования, финансо­вой; а также секретариата. Весомый вклад в организацию планового управления в Сибири внесли руководители Сибплана И.М. Майский, А.Н. Тамарин, М.И. Реминный. Активное участие в составлении 1-х перспективных планов развития хозяйства Сибири принимали известные ученые того времени, профессора сибирских вузов И.И. Бобарыков, В.Г. Болдырев, И. Я. Новомбергский, П.П. Маслов, Н.П. Огановский и другие.

К началу 1922 Сибплан разработал 1-й в истории СССР годовой (1921/22 финансовый год) и пятилетний (1921-1925) планы, высоко оцененные на заседании коллегии Гос­плана СССР и рекомендованные для изучения региональным плановым комиссиям. Хотя они и не были реали­зованы, однако приобретался опыт планирования, правильно намечались стратегического направления социально-экономического развития региона, проведенные в жизнь в последую­щие годы. Дальнейшие реформы в плановых органах, совершенствование регионального и отраслевого планирования не изменяли главных подходов к прогнозированию и хозяйственному управлению в Сибири, выработанных и используемых Сибпланом.

Лит.: Баркан Н.М. Становление планирования социалистичес­кого строительства в Сибири //Исторические аспекты экономичес­кого, культурного и социального развития Сибири. Новосибирск, 1978; Тимошенко А. И. План или стихия рынка? Из истории госу­дарственного планирования //ЭКО. 2007. № 1.

А.И. Тимошенко

Читайте также

Выходные данные материала:

Жанр материала: Др. энциклопедии | Автор(ы): Составление Иркипедии. Авторы указаны | Источник(и): Историческая энциклопедия Сибири: [в 3 т.]/ Институт истории СО РАН. Издательство Историческое наследие Сибири. - Новосибирск, 2009 | Дата публикации оригинала (хрестоматии): 2009 | Дата последней редакции в Иркипедии: 19 мая 2016

Примечание: "Авторский коллектив" означает совокупность всех сотрудников и нештатных авторов Иркипедии, которые создавали статью и вносили в неё правки и дополнения по мере необходимости.

Материал размещен в рубриках:

Тематический указатель: Сибирь | История Сибири