СИБИРСКАЯ ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГРУППА (СПГ), неформальное объединение депутатов от региона в 1-м российском парламенте.
Всего от Сибири в Государственную думу I-IV созывов избиралось 83 депутата. Избирательные кампании стали важным фактором формирования политической культуры местного общества. От выборов к выборам усиливалось представительство от горожан-интеллигентов. Так, по Томской губернии в Думу I созыва были избраны 5 крестьян и томский врач А.И. Макушин; II — 4 крестьянина, профtccjh Н.Н. Розин и юрист А.И. Вологодский; III — 1 крестьянин, инспектор ремесленного училища из Томска А.А. Скороходов, профессор Н.В. Некрасов и землеустроитель из Барнаула В.К. Штильке; в Думе IV созыва к крестьянам можно отнести только сельского писаря А.А. Дурова, 3 остальных представляли: Томск (Н.В. Некрасов), Бийск (учитель гимназии В.Н. Пепеляев) и Барнаул (издатель М.В. Вершинин). Постепенно происходило и омолаживание состава региональных депутатов — их средний возраст в Думе I созыва приближался к 40 годам, IV — колебался в пределах 30.
Уже в Думе I созыва А.И. Макушин предложил создать на внепартийной основе Сибирская парламентская группа. Идея реанимируется в Думе II созыва. 24 марта 1907 утверждается ее устав, 11 апреля проходит 1-е организационное собрание. Сибирская парламентская группа объединяла 23 депутата — сибиряков и дальневосточников разной партийной принадлежности (кадетов, социалистов-революционеров, народных социалистов, социал-демократов, трудовиков и беспартийных). Председателем СПГ был избран кадет И.П. Лаптев (Акмолинская область), секретарем и казначеем — В.В. Колокольников (Тобольская губерния). Согласно уставу все вопросы должны были решаться простым большинством голосов, но постановления не являлись обязательными для меньшинства. Объединение создавалось для разработки и внесения в Думу законопроектов, касающихся Сибири: по реорганизации местного самоуправления, упорядочению переселений, лесопользованию, введению порто-франко в устьях Оби и Енисея и т. д. Поэтому в группе сформировались комиссии: аграрная, по местному самоуправлению, по казачьему и инородным вопросам, финансовая. Еще одним направлением деятельности Сибирской парламентской группы становится внедумская работа: установление связей с избирателями, создание внепарламентского актива для консультирования при подготовке законопроектов. Формирование начало проработку наиболее актуальных для региона законопроектов — земской и землеустроительной реформ. Разгон Думы 3 июня 1907 приостановил деятельность сибирских депутатов. Уезжая из Санкт-Петербурга, они образовали специальный секретариат для передачи дел депутатам Думы III созыва.
24 ноября 1907 состоялось организационное собрание нового состава СПГ. Председателем ее избрали кадета Н.К. Волкова (Забайкальская область), секретарем — Н.Л. Скалозубова (Тобольская губерния). Увеличилось число комиссий: аграрно-переселенческая, путей сообщения и порто-франко, народного образования, местного самоуправления и финансовая, судебная, инородческая, торгово-промышленная. Внепарламентский актив состоял в разное время из 25—30 человек. В него вошли А. А. Кауфман, П.М. Головачев, А.А. Балакшин, В.И. Анучин, Г.Б. Патушинский, А.В. Адрианов, А.Е. Новоселов, П.Я. Дербер, Р.Л. Вейсман и др. Группа сформулировала свои задачи следующим образом: 1) уравнение представительства в Думе Сибири с губерниями Европейской России; 2) образование областных дум с законодательными функциями по местным вопросам; 3) решение переселенческого вопроса; 4) полная реорганизация местного самоуправления; 5) разрешение нужд туземного населения региона. Для организации постоянных связей с Сибирью предлагалось создание Общества изучения Сибири и улучшения ее быта.
Основные усилия в Думе III созыва Сибирская парламентская группа направила на борьбу за введение земства в регионе. Это направление возглавил кадет В.А. Караулов (Енисейская губерния). Подготовленный законопроект утверждается Думой 30 января 1912, но 5 мая был отклонен Государственным советом. 11 июня 1908 по инициативе группы в Думу за подписями 34 депутатов вносится законопроект «О порто-франко в устьях Оби и Енисея как мере оживления севера Сибири и установления Северного морского пути».
25 ноября 1912 на собрании сибирских и дальневосточных депутатов Думы IV созыва принимается решение продолжить деятельность СПГ. Председателем ее вновь избирается Н.К. Волков, секретарем — А.Н. Русанов (Приморская область). К перечисленным выше добавляются новые задачи. Объединение выступило с требованием распространения на Сибирь ряда законов (о страховании рабочих и других). Ей удалось сорвать распространение на регион Устава о рыболовстве, затрагивавшего интересы аборигенских этносов. Иногда группа направляла запросы правительству.
Под лозунгом защиты региональных интересов Сибирская парламентская группа сумела объединить в своих рядах представителей различных политических партий. Ее члены выступали за эволюционно-реформист. разрешение государственных проблем.
Лит.: Шиловский М.В. Сибирская парламентская группа: опыт отстаивания региональных интересов (1907—1917 гг.) // Парламентаризм в России: исторический опыт и современные проблемы. Красноярск, 2006.
Энциклопедии городов | Энциклопедии районов | Эти дни в истории | Все карты | Всё видео | Авторы Иркипедии | Источники Иркипедии | Материалы по датам создания | Кто, где и когда родился | Кто, где, и когда умер (похоронен) | Жизнь и деятельность связана с этими местами | Кто и где учился | Представители профессий | Кто какими наградами, титулами и званиями обладает | Кто и где работал | Кто и чем руководил | Представители отдельных категорий людей
