Поселок городского типа // «Историческая энциклопедия Сибири» (2009)

Вы здесь

Посёлок городского типа (п. г. т.) — низо­вая административно-территориальная единица, объединяющая 3 вида поселков — рабочие, курортные и дачные. Различают поселки городского типа республиканского, краевого, областного и районного подчинения.

С конца 1950-х гг. к поселкам городского типа стали относиться поселения, имеющие, как правило, 3 тыс. и более жителей, свыше 85 % которых — рабочие и служащие с семьями. В отдельных случаях к категории поселки городского типа относились населенные пункты с численностью менее 3 тыс. человек, имевшие перспективы социально-экономического развития и роста населения. В соответствии с Градостроительным ко­дексом РФ (1998, ст. 5) среди городских и сельских поселений выделяются малые города и поселки с численностью населения до 50 тыс. человек.

Рабочие поселки (р. п.) располагались при крупных заводах, фабриках, шахтах, рудниках, электростанциях и других экономически важных объектах, выполняя промышленные, транспортные, административные функции и являясь промежуточным этапом на пути преобразования сельских населенных пунктов в города (см. Город). В 1932 из деревень Черкасово и Афонино образован рабочий поселок Киселевск, получивший статус города в 1936. В 1939—50 число городских поселений Сибири увеличивалось в основном за счет поселков городского типа (они же рабочие поселки).

Поселки городского типа различны по происхождению, топографии, положению и перспективам развития. Одни из них — старожильческие, возникшие еще в эпоху феодализма (Овсянка, Емельяново, Шушенское и другие в Красноярском крае). Другие сыграли важную роль в освоении природных богатств восточных районов в XX в. Их появление было связано с вовлечением в хозяйственный оборот минерально-сырьевых ресурсов, формированием новых территориально-производственных комплексов и отдельных индустриальных центров. Большая часть рабочих поселков размещалась в местах, удобных для проживания и хозяйственной деятельности, ряд их, наоборот, находился в неблагоприятных природных условиях (тундра, тайга). Многие поселки городского типа выполняли смешанные функции. Это райцентры и поселки, расположенные на транспортных путях и имеющие промышленные предприятия. Некоторые специализировались на добыче руды, лесоразработках и др.

Наибольший рост численности поселков городского типа  происходил в 1930— 80-е гг. В 1941 в Сибири имелось 153 поселка городского типа (р. п.), в 1945 — 179, в 1971 — 368. Только за 1959—74 в Западной Сибири образовано 69 поселков городского типа, в Восточной Сибири — 60, на Дальнем Востоке — 52. В 1970 в восточных районах РСФСР находилось около трети поселков городского типа. На 1 город РСФСР приходилось 2,9 поселка городского типа, Западной Сибири — 3,3, Восточной Сибири — 3,8, Дальнего Востока — 5,6. Один поселок городского типа РСФСР располагался на территории в среднем 6 тыс. кв. км, Западной Сибири — 12 тыс., Восточной Сибири и Дальнего Востока — 18 тыс. кв. км. В начале 1974 на Дальнем Востоке и в Сибири (включая Курганскую область) было 193 города и 603 поселка городского типа. С 1990-х гг. начинается сокращение поселков городского типа. В 1990 в Сибири их насчитывалось 344, в 2002 — 291; на Дальнем Востоке — в 1995 — 276, в 2002 — 236.

Количественно преобладали малые и средние поселки городского типа. По данным переписи 1989, из 194 поселков городского типа Западной Сибири 28 имели менее 3 тыс. жителей, 35 — от 3 тыс. до 4,9 тыс., 73 — от 5 тыс. до 9,9 тыс., 50 — от 10 тыс. до 19,9 тыс., 8 — свыше 20 тыс. человек. В 2002 в Сибирском федеральном округе (СФО) в 237 поселков городского типа (из 291) проживало до 10 тыс. человек, в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) — в 212 (из 236). Среди поселков городского типа с населением более 10 тыс. человек (54 — в СФО и 24 — в ДФО) некоторые достигали городского ценза людности (более 12 тыс. человек) и преобразовывались в города. В 1975 рабочие поселки Означенное Красноярского края получил статус города (Саяногорск), в 1989 рабочий поселок Полысаево преобразован в город районного подчинения. Наиболее мелкие поселки городского типа переводились в разряд сельских поселений.

Литература

  1. Территориальные особенности народонаселения РСФСР. М., 1976;
  2. Ивенина В.К. География населения СССР (словарь-справочник). Иркутск, 1987;
  3. Большой энциклопедический словарь. М., 1991. Т. 2;
  4. Численность и размещение населения. Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года. М., 2004. Т. 1.

И.Б. Карпунина

Выходные данные материала:

Жанр материала: Др. энциклопедии | Автор(ы): Составление Иркипедии. Авторы указаны | Источник(и): Историческая энциклопедия Сибири: [в 3 т.]/ Институт истории СО РАН. Издательство Историческое наследие Сибири. - Новосибирск, 2009 | Дата публикации оригинала (хрестоматии): 2009 | Дата последней редакции в Иркипедии: 19 мая 2016

Примечание: "Авторский коллектив" означает совокупность всех сотрудников и нештатных авторов Иркипедии, которые создавали статью и вносили в неё правки и дополнения по мере необходимости.

Материал размещен в рубриках:

Тематический указатель: Сибирь | История Сибири