Охрана Байкала, карта. Действующие и планируемые ООПТ Южного Прибайкалья

В последние 15 лет в Байкальском регионе были организованы следующие особо охраняемые природные территории: заказник федерального значения «Красный Яр» (2000) в Иркутской области, заказник регионального значения «Энхэлукский» (1995) в Республике Бурятия и в Забайкальском крае – национальный парк «Алханай» (1999) и заказники регионального значения «Ивано-Арахлейский» (1993), «Агинская степь» (1994), «Аргалейский» (1997), «Олдондинский» (1998), «Ульдургинский» (1998), «Оленгуйский» (2002), «Горная степь» (2003).

В тоже время часть ООПТ Байкальского региона по разным причинам была ликвидирована. В Иркутской области ввиду сплошного пожара в 2003 году был закрыт заказник регионального значения «Куртунский» (38 тыс. га) в Ольхонском районе. Кроме того, из-за долгого отсутствия регионального закона об ООПТ в Иркутской области в 2002 г. были временно закрыты заказники местного значения «Широкая Падь» (2,875 тыс. га) и «Птичий» или «Сушинский Калтус» (0,2 тыс. га) в Ангарском районе. Исчез памятник природы «Кедр Мужество жизни», засыпаны «Пещеры пади Большой Кадильной» (Иркутский район), затоплены Братским водохранилищем «Пещеры и ниши в выходах траппов» и «Пещера на склоне г. Ангарская» (Братский район). В Республике Бурятия ввиду невозможности дальнейшего выполнения функций в 2002 г. была прекращена деятельность заказников регионального значения «Ацульский» (35 тыс. га), а в 2004 г. – «Мухейский» (83 тыс. га), «Степнодворецкий» (15 тыс. га) и «Таглейский» (15 тыс. га). В Забайкальском крае были ликвидированы 8 заказников регионального значения: «Дарасунский» (1989 г., площадь 31,5 тыс. га), «Дульдургинский» (1994 г., 40,0 тыс. га), «Артинский» (1995 г., 27,2 тыс. га), «Сакуканский» (1995 г., 29,8 тыс. га), «Шилкинский» (1997 г., 54,3 тыс. га), «Джелиндинский» (1998 г., 19,3 тыс. га), «Карповский» (1998 г., 28,26 тыс. га), «Ингамакит» (1999 г., 72,4), «Джилинский» (2000 г., 98,341 тыс. га) (Особо охраняемые…, 2007). Следует отметить, что наиболее существенной утратой для территориальной охраны природы стало закрытие ООПТ в северных муниципальных образованиях («Артинский», «Сакуканский», «Ингамакит») и в границах ОВПН «Озеро Байкал» – «Степнодворецкий» и «Куртунский». На территориях ликвидированных заказников в будущем планируется организация ООПТ иных категорий.

Планирование новых ООПТ

В Байкальском регионе разрабатываются специальные схемы развития систем ООПТ в субъектах РФ. В рамках этих планов Правительству РФ будут представлены обоснования ряда ООПТ федерального статуса – заповедников и национальных парков: «Саянский» (Иванов и др., 2008), «Онотский», «Нижнетунгусский» (Лямкин и др., 2006), «Дельта Селенги» (Савенкова, 2002), «Кодар» и «Чикойский» (Особо охраняемые…, 2005; Особо охраняемые…, 2007). Следует отметить перспективность создания в тех же границах категории ООПТ природные парки (на определенный срок или бессрочно) в виде ООПТ регионального значения. Из планируемых ООПТ регионального статуса природные парки могут стать наиболее многочисленными, как охраняемые территории, позволяющие сохранять природную среду и развивать рекреационную деятельность, важную для Байкальского региона. В Иркутской области планируются 16 природных парков: «Пик Черского», «Теплые озера», «Верхнебыстринский» (Резникова и др., 1996), «Мыс Шаманский», «Голоустное», «Сарма», «Ангарские Хутора», «Китойский», «Остров орхидей», «Братское Взморье», «Усть-Кутский» (Лямкин и др., 2006), «Природный парк г. Ангарска», «Утулик-Бабха» (Калихман и др., 2003), «Лебединые озера»), «Витязь» или «Олхинский». В Республике Бурятия проектируется 13 парков регионального значения: «Посольский Сор», «Ярки», «Куркулинский», «Слюдянские озера», «Таглей», «Верхняя Ангара», «Улюн» (Савенкова, 2002), «Междуречье» в пределах трансграничного резервата «Селенга», «Хакусы», «Горная Ока» «Хангарульский», «Шумак», «Мунку-Сардык». В Забайкальском крае планируются три природных парка: «Ивано-Арахлейский», «Арей» и «Ямаровка».

Среди планируемых заказников регионального значения следует отметить «Таловские озера», «Большепатомский», «Мурский», «Конкудерский», «Катарминский», «Тагульский», «Удинский», «Окинско-Барлукский», «Толкичинский», «Птичья гавань», «Чиканский», «Намайский» в Иркутской области (Лямкин и др., 2006); «Верхнеульканский» между Республикой Бурятия и Иркутской областью (Савенкова, 2002); «Токчинский», «Реликтовые дубы», «Удоканское лавовое плато» (Особо охраняемые…, 2007), «Хила», «Малханский») в Забайкальском крае. Кроме того, в Ангарском районе Иркутской области намечаются для организации заказники местного значения: «Одинский», «Новоодинский», «Сушинский Калтус» («Птичий»), «Широкая Падь» (Калихман и др., 2003).

Для центральной экологической зоны БПТ актуальной является организация рекреационных территорий (РТ) (в Республике Бурятия этот новый вид охраняемых территорий местного значения называют «рекреационными местностями»). В этом случае природоохранная деятельность вполне дополняется разрешенным на БПТ рекреационным использованием природных ресурсов, причем для некоторых муниципальных образований подобная деятельность может стать доминирующей. Выделяются два типа РТ. Один – самостоятельные охраняемые территории, основная задача которых – развитие контролируемой туристской и рекреационной деятельности. Такие РТ разделяются на земли постоянного пребывания отдыхающих (турбазы, населенные пункты) и земли временного пребывания (туристские тропы, интересные объекты, пляжи и т.п.). Иной тип РТ – составная часть национальных парков и природных парков, выделенных при зонировании ООПТ как зоны рекреационного назначения.