Наукоград Российской Федерации // «Историческая энциклопедия Сибири» (2009)

НАУКОГРАД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. В соответствии с Федеральным законом от 7 апреля 1999 «О стату­се наукограда Российской Федерации», с поправками от 22 августа 2004, под Наукоградом понимается муниципальное образование со статусом городского округа, имеющее высокий научно-технический потенциал, который обеспечивается градообразующим научно-производственным комплексом. Научно-производственный ком­плекс Наукограда — совокупность организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, техно­логий и техники РФ.

К началу 2006 в РФ имелось 10 Наукоградов, 2 из которых — поселок Кольцово Новосибирской области и Бийск Алтай­ского края — находятся на востоке страны.

Наукоград Российской Федерации Кольцово — населенный пункт в Новосибирской области (НСО) в 25 км от цент­ра Новосибирска и в 12 км от Академгородка новоси­бирского. Поселок Кольцово образован в 1977 в структуре Новосибирского сельского района НСО при формирующемся Всесоюзном НИИ молекулярной биологии (ныне — Го­сударственный научный центр вирусологии и биотех­нологии — ГНЦ ВБ «Вектор»), который стал его градооб­разующим предприятием. С 1998 — самостоятельное муниципальное образование, субъект межбюджетных отношений Новоси­бирской области наряду с городами областного подчинения.

В 2003 поселок Кольцово получил статус «наукоград Рос­сийской Федерации» сроком до 31 декабря 2025. В 2004 — статус городского округа. Поселок стал 4-м в стране и 1-м на востоке России территориальным образованием, официаль­но признанным Наукоградом. Присвоение статуса Наукограда способство­вало повышению инвестиционной привлекательности поселка, обеспечило ему значительную государственную поддержку: был запущен механизм возврата в бюджет муниципалитета федеральных и значительной части областных налогов.

Одновременно утверждалась программа деятельности Наукограда. Соглас­но Указу Президента РФ от 17 января 2003, она включи­ла в себя фундаментальные исследования в области вирусологии, микробиологии, молекулярной биологии, эпидемиологии, биотехнологии и экологии, а также научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки и испытания в области технологий живых систем, экологии и рационального природопользования, новых материалов и химических техноло­гий. Исследования и разработки осуществляются по следующим направлениям: генодиагностика и генотерапия; технологии биоинженерии и иммунокоррекции, химический и биологический синтез лекарственных средств и пищевых добавок, белковых препа­ратов и композитов с заданными функциональными свойствами, рекомбинантные вакцины, производство и переработка сельскохозяйственного сырья, разработка, конструирование, испытания и клиническая оценка лекарственных средств; разработка мер противо­действия актам биотерроризма, технологии мониторинга окружающей среды, компьютерное моделирование техногенных катастроф и биотеррористических актов, изучение биоразнообра­зия, природоохранные технологии, нанотехнологии на основе белков и нуклеиновых кислот, проектирование и оценка свойств новых химических продуктов. Программой деятельности Наукограда Кольцово предполагается также проведение разработок и производство диагностических, лечебно-профилактических и вакцинных препаратов для медицины и сельского хозяйства. На Наукоград возложена ответственность за подготовку кадров в области молекулярной биологии, микробиологии, вирусо­логии и биотехнологии, медицинской биологии, фармакологии, метрологии, сертификации и менеджмента.

Залогом реализации программы является научно-технический потенциал градообразующего предприятия посел­ка — ГНЦ ВБ «Вектор», крупнейшего в России центра молекулярной биологии и биотехнологии. На территории посел­ка действуют 6 НИИ, центр Всемирной организации здравоохранения по диагностике ортопоксвирусных инфекций и Музей штаммов и ДНК вируса оспы (все в составе ГНЦ ВБ «Вектор»). В Кольцово также функ­ционируют государственное учреждение «Медико-санитарная часть № 163», Новосибирский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями. Разработаны и применяются на практике оригинальные методы диагностики, лечения и профилактики особо опасных инфекционных заболеваний, включая СПИД и вирусные гепати­ты. В Наукограде при ГНЦ ВБ «Вектор» действуют кафедры фундаментальной медицины НГУ, фармакологии и общей патологии и филиал кафедры стандартизации, метрологии и сертификации Новосибирского государственного аграрного университета, учебно-научный центр «Фундаментальная медицина». С 1983 в ГНЦ ВБ «Вектор» работает аспирантура по специ­альностям «Молекулярная биология», «Вирусология» и «Биотехнология».

Малые и средние предприятия Наукограда Кольцово специали­зируются на разработке и производстве медицинской, фармацевтической, косметической, ветеринарной и пищевой продукции. В настоящее время действует свыше 150 таких предприятий. В Наукограде работа­ют инновационный центр, созданный при участии про­граммы Европейского союза Тасис, и координационный научно-технический совет.

На 2005 население Наукограда составляло около 12 тыс. человек Кольцово располагает развитыми транспортными коммуни­кациями с Новосибирском и Академгородком, а так­же всеми необходимыми объектами социально-бытовой инфра­структуры.

Наукоград Российской Федерации Бийск — город на юге Алтайского края. Один из старейших в Сибири, образован в 1709. Статус Наукограда РФ ему присвоен в декабре 2005 сроком на 5 лет. Бийск стал 10-м в стране и 2-м в ее восточных регионах муниципальным образованием, официально получившим этот статус.

Решающим этапом становления Бийска как научно- промышленного узла стало создание в городе в 1950—60-х гг. ря­да крупных предприятий ВПК. В их числе Бийский химический комбинат, Бийский олеумный завод, ПО «Сибприбормаш», НИИ-9 (в настоящее время — Федеральный НПЦ «Алтай»). Город является типичным представителем муниципальных образований, которые во второй половине XX в. разви­вались вокруг градообразующих предприятий. Основные виды деятельности научно-производственного комплекса города — высокотехнологические научные и технические разработки специальной химии для ракетно-космической техники. В 1970—80-х гг. город окончательно сформировался как многопрофильный научно-промышленный центр, на предприятиях которого реализуются оборонные проекты, осуществляется произв-во наукоемкой продукции. В городе расположен Институт проблем химико-энергетичес­ких технологий СО РАН (ИПХЭТ СО РАН), действу­ют Бийский государственный педагогический университет, филиалы Сов­ременного гуманитарного института, Алтайского государственного университета и Алтайского государственного технического университета, а также ряд средних специальных учебных заведений.

Бийск — Наукоград с многопрофильным научно-производственным ком­плексом общегосударственного значения. Здесь расположены учреж­дения и предприятия, в которых сосредоточены испытательные комплексы, создаются двойные технологии, ведутся биотехнологические разработки. Фундаментальные исследования осущест­вляются в следующих областях: новые материалы и химические про­дукты (полимеры, керамические материалы и нанокерамика, катализаторы), технологии живых систем (химический и биологический синтез, лекарственные средства и пищевые вещества, биологические средства питания и защиты растений и животных, биотехнологические процессы производства и переработки сельскохозяйственного сырья), технологии топлива и энергетики (изучение недр, раз­рушение горных пород, проходка горных выработок и бурение нефтяных и газовых скважин, воздействие на нефтегазовые пласты, углубленная переработка нефти, газа и конденсата), экология и рациональное природополь­зование (технологии мониторинга природно-технической сфе­ры и обеспечения безопасности продукции, производств и объектов).

Важнейшим направлением прикладных работ предпри­ятий и организаций Бийска является создание средств специального назначения для нужд оборонного комплекса России, и пре­жде всего специальных химических продуктов для ракетной техники. Наряду с этим проводятся исследования по приоритетным на­правлениям науки, техники и критических технологий федерального уровня: создание новых и модернизация существу­ющих малотоннажных производств специальных химических продуктов, создание новых производств по изготовлению газогене­раторов с использованием высокоэнергетических конден­сированных систем для нужд нефтегазовой промышленности, разработка новых высокоэффективных медицинских субстанций и развитие существенного производства для выпуска новых пре­паратов, разработка нового поколения высокопредохранительных промышленных взрывчатых веществ (для угольной и горнодобывающей промышленности).

Специальное постановление правительства РФ утверждены направления деятельности нового Наукограда, к которым отнесены: военная и специальная техника, ракетно-космическая техника с использованием новых технических решений, базовые и критические военные и специальные технологии, керамические и стекломатериалы, полимеры и композиты, каталитические системы, синтез лекарственных средств и пищевых добавок, производство и переработка сельскохозяйственного сырья, системы жизнеобеспечения и защиты человека, производство элек­троэнергии и тепла на органическом  топливе, энергосбереже­ние, а также подготовка кадров в области научно-технической, гуманитарной и инновационной деятельности.

По состоянию на конец 2005 Бийск — самый большой по численности населения Наукоград РФ.

Е.Г. Водичев