Личное приусадебное хозяйство // «Историческая энциклопедия Сибири» (2009)

ЛИЧНОЕ ПРИУСАДЕБНОЕ ХОЗЯЙСТВО (ЛПХ), появилось с началом массовой коллективиза­ции и представляло собой своеобразный социально-экономический ру­димент индивидуального крестьянского хозяйства. Образовалось ЛПХ на базе приусадебного участка, на котором российсике крестья­не, включая и сибирских, традиционно выращивали пред­назначенные преимущественно для внутрисемейного потребле­ния культуры (картофель, овощи и другие). Животноводческая часть личного хозяйства также возникла из потребительского секто­ра крестьянского животноводства.

Размеры личного хозяйства крестьян, превративших­ся в 1930-е гг. в колхозников (см. Крестьянство колхозное), определялись не столько их желанием и воз­можностями, сколько государством. В коммунах начального этапа коллективизации, где «обобществлялась» даже домашняя птица, оно часто сводилось к небольшому огороду. В сельскохозяйственных артелях, на устав которых в конечном итоге перешли все колхозы, крестьянам дозволялось иметь еще и минимальное количество крупного и мелкого рогатого скота, свиней. Но многие колхозные семьи вообще не имели никакого скота, т. к. большая его часть была либо уничтожена, либо сдана в колхозы. После голодомора 1932/33, чтобы не допустить его пов­торения, власти приняли решение укрепить ЛПХ путем продажи скота с колхозных ферм в личную собственность колхозников. Было также разрешено несколько увеличить площади приусадебного посева.

Однако рост личных хозяйств наталкивался на жесткие ограничения, определенные Уставом сельскохозяйственной артели. Пре­вышение официально нормированного размера ЛПХ, по мнению властей, отвлекало крестьян от работы в кол­хозах. В связи с этим с конца 1930-х гг. в деревне пери­одически проводились кампании по принудительному изъятию «лишнего» скота и земли. Широкое распространение по­лучала практика «добровольной» экспроприации ЛПХ. С целью выполнения завышенных планов мясопоставок или увеличения поголовья «общественного» стада власт­ные структуры заставляли крестьян продавать прина­длежащий им скот колхозам по ценам существенно ни­же рыночных. Эффективным методом давления на ЛПХ являлось увеличение налогово-податного обложения. Осо­бенно глубоким было падение производительных сил личного сектора сельской экономики в начальный период Великой Отечест­венной войны и в конце 1940-х - начале 1950-х гг.

Несмотря на то, что личное хозяйство по своим размерам уступало даже бедняцкому хозяйству доколхозной деревни, оно на протяжении 1930-х, 1940-х и начало 1950-х гг. яв­лялось основным источником существования абсолютного большинст­ва колхозников, поскольку, за исключением нескольких урожайных довоенных лет, произведенная в колхозах продукция прак­тически полностью изымалась властями, а выдачи на трудодни в связи с этим были мизерными. Кроме того, значительная часть ресурсов ЛПХ расходовалась на покры­тие натурально-денежных обязательств крестьян перед государством: сельскохозяйственный налог, займы, обязательные поставки и т. п.

Минимизация налогообложения личных хозяйств в постсталинский период создала возможности для их быстро­го развития. Однако, несмотря на наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции в личном секторе экономики, его роль как источника существования жителей деревни снижалась. В 1953 за счет личных хозяйств формировалось 43 % совокупных доходов семей колхозников Западной Сибири, а за счет колхоза - 40 %, в 1958 - соответственно 33 и 58 %. В итоге к концу 1950-х гг. личное хозяйство превращается в подсобное даже для членов колхозов.

В конце 1950-х гг. вектор государственной политики в отношении ЛПХ в очередной раз поменял направление. Партийное руководство приняло курс на строительство коммунизма, с которым личное хозяйство, по мнению его теоретиков, никак не соотноси­лось. Местные власти вновь стали изымать у населения «из­лишки» земли и скота. Это привело к уменьшению количества и размеров ЛПХ. На селе увеличилось число семей, не имевших на своем подворье скота. Снижение производства в ЛПХ усугубило продовольственный кризис, возникший в начале 1960-х гг. в связи с серией катастрофических неурожаев.

Продовольственный кризис заставил государство изменить политику по отношению к ЛПХ. С середины 1960-х гг. кампаний по его сокращению больше не проводилось. Было заявлено о необходимости устранения «необоснованных ограни­чений» ЛПХ колхозников, рабочих и служащих. Тем не менее их роль как источника дохода сельских жителей продолжала падать. В 1985 за счет личных хозяйств фор­мировалось 18 % совокупных доходов семей колхозников Западной Сибири.

Убывание значимости ЛПХ для селян привело к со­кращению их количества и размеров. Помимо роста заработной платы этому способствовали и иные факторы: увеличе­ние уровня занятости в государственном секторе экономики; сниже­ние удельного веса жителей деревни, непосредственно занятых аграрным трудом; старение сельского населения; выход на социальную  авансцену поколений с иными, чем традиционные крестьянские, цен­ностями и навыками; и др.

В 1980-е гг. ЛПХ продолжало играть важную роль в пополнении продовольственных фондов страны и самоснабжении на­селения. В 1988 в личном секторе производилось более четверти валовой (в том числе картофеля - 59 %, овощей - 31, мяса - 28, яиц - 26 %) и одна десятая товарной продук­ции сельского хозяйства. ЛПХ удовлетворяли большую часть потреб­ностей сельских семей в указанных продуктах. Однако высокие количественные показатели ЛПХ достигались благодаря их тесной интеграции с колхозно-совхозным производством. Зна­чительная часть ресурсов для ведения личных хозяйств обеспечи­валась за счет сельскохозяйственных  предприятий (обработка приусадебных участков, покупка и хищение кормов и т. п.).

В начале 1990-х гг. размеры ЛПХ и объемы произво­димой в них продукции существенно увеличились. В соче­тании с падением производства в спешно акционирован­ных совхозах и колхозах это привело к росту удельного веса личного сектора экономики. ЛПХ превратились в основном производителя не только картофеля, но и овощей, мя­са, молока. Стимулом развития личных хозяйств стала ми­нимизация денежной оплаты труда на сельскохозяйственных и иных предпри­ятиях деревни. В этих условиях ЛПХ становятся главным источником дохода для многих сельских семей. Значительная часть ресурсов для них по-прежнему обеспечивалась за счет сельскохозяйственных предприятий. Однако материально-техническая база последних не только не восполнялась, но достаточно быстрыми темпами «проедалась» и разбазаривалась. Сокращение ресурсной подпитки вызвало во второй половине 1990-х гг. спад и в личном секторе экономики. В начале первого десятилетия XXI в. спрос на производимые в ЛПХ продукты со сто­роны поправивших свое материальное положение горожан и перерабатывающей промышленности увеличился, финансовое положение сельскохозяйственных  предприятий несколько улучшилось. Это привело к расши­рению приусадебного хозяйства. В 2003 в Сибирском федеральном округе доля ЛПХ в производстве картофеля соста­вила 96 %, овощей - 89, скота и птицы - 59, молока - 57 %; в Дальневосточном федеральном округе - соответственно 90, 80, 62 и 71 %.

См. Аграрная политика советского государства в Сибири; Сельское хозяйство.

Лит.: Денисевич М.Н. Индивидуальные хозяйства на Урале (1930-1985 гг.). Екатеринбург, 1991; Калугина З.И. Личное под­собное хозяйство в СССР. Социальные регуляторы и результаты развития. Новосибирск, 1991; Очерки истории крестьянского дво­ра и семьи в Западной Сибири. Конец 1920-х - 1980-е годы. Но­восибирск, 2001.

В.А. Ильиных, А.П. Мелентьева