Вместо больших, плохо организованных и вооружённых отрядов повстанцы перешли к партизанским действиям небольшими конными хорошо вооружёнными группами. Повстанцы опирались на поддержку части местного населения, что сильно затрудняло ответные меры большевистских властей. По данным штаба Восточно-Сибирского военного округа, в марте 1921 г. в Иркутской губернии было 230 повстанцев, в апреле - 300, в мае - 470. Подавив восстание в одном месте, большевики сталкивались с выступлениями крестьян в другом. Полностью пресечь крестьянское движение было невозможно. Возникла угроза свержения власти большевиков.
14 марта 1921 г. Сиббюро ЦК направило в адрес Иркутского губкома циркуляр с требованием заготовить по продразвёрстке ещё 0,5 млн пудов хлебопродуктов. Губернские власти, учитывая обстановку в деревне, заявили о невозможности выполнения циркуляра. В ответ Сиббюро 29 марта приняло решение прекратить развёрстку в Иркутской губернии и разрешить на её территории свободный обмен, продажу и покупку хлеба.
Так массовость и упорство крестьянского повстанчества вынудили большевиков первой в Сибири освободить Иркутскую губернию от продразвёрстки, заменив её продналогом. В течение 1921 г. продналог был введён в остальной Сибири. По Иркутской губернии продналог составлял 68 % от продразвёрстки. В целом по Сибири продналог доходил до 20 % от сбора хлеба, тогда как по стране - 13 %. Изменение налоговой политики привело к снижению численности повстанцев, если в конце апреля 1921 г. их по Сибири насчитывалось 16000 человек, то в июле 2500.
Однако даже введение продналога полностью не успокоило крестьян. Недоверие к власти вызывали повышенные ставки продналога и принудительный обмен сельхозпродуктов на промышленные товары, когда государство установило заведомо низкие цены на первые и, наоборот, завышенные на вторые. Крестьяне говорили: «Нам указывали на спекулянтов, у которых мы покупали товары, а теперь Соввласть дерёт с нас в пять раз дороже, и всё это делается для того, чтобы выжать из нас последний пуд хлеба, что же будет делать тот, у кого нет хлеба для обмена».
Взамен хлебной, масляной, яичной, сенной и т. п. развёрсток вводились соответствующие виды натуральных налогов. Оставшимися после уплаты налогов излишками сельхозпродукции крестьянин мог распоряжаться свободно. Однако во время первой продналоговой кампании, несмотря на то, что хлебный налог более чем на треть был меньше развёрстки, излишков у иркутских крестьян фактически не оставалось. Причины этого заключались в том, что для сдачи развёрстки, помимо сбора 1920 г., они использовали нереализованные остатки как минимум двух предыдущих урожаев. На уплату же продналога шёл только сбор со значительно уменьшившегося по сравнению с предыдущим периодом посева 1921 г. В результате сумма всех видов продналога в расчёте на десятину посева оказалась в губернии не ниже, а выше развёрстки. В связи с нежеланием сельских жителей добровольно поставлять сельхозпродукцию в счёт сверхобременительного налога прежними оставались и методы его взимания. К декабрю 1921 г. к судебной ответственности было привлечено около 1700 неисправных плательщиков.
В 1921 г. число повстанцев в Иркутской губернии уменьшилось примерно вдвое по сравнению с пиком в октябре 1920 г. По-прежнему лозунгами повстанцев были: «Смерть коммунистам», «Ни фунта хлеба дармоедам», «Долой комиссародержавие» и т. п. На смену арестованным или погибшим крестьянским руководителям приходили новые. Например, М.В. Зарековский, крестьянин села Филиппова Нижнеудинского уезда, в 1919 г. сражавшийся в красном партизанском отряде Д.Е. Зверева, уже осенью 1920 г. повернул оружие против большевиков.
К середине 1921 г. число повстанческих отрядов по Иркутской губернии было не менее двадцати, а их общая численность около 1000 человек. Отряды действовали во всех уездах. При приближении подразделений ЧОН повстанцы мгновенно рассыпались, хорошо ориентируясь на местности и пользуясь поддержкой населения. Применялась тактика засад и неожиданных нападений. Открытого вооружённого сопротивления было меньше, но возросли скрытые формы сопротивления режиму. Гражданская война перешла из активной военно-политической формы в скрытую, хозяйственно-организационную. Чтобы изменить эту ситуацию, требовалось не только усилить репрессивный аппарат, но и сломать хозяйственный уклад, столкнуть бедных крестьян с богатыми. Организовывались коммуны, коммунары привлекались к уничтожению повстанцев.
К осени 1921 г. в Иркутской губернии действовали отряда особого назначения (ЧОН): Иркутский (2914 бойцов) контролировал железную дорогу и районы вдоль Ангары, Киренский (955 бойцов) действовал в Приленье. Однако для успешной борьбы с повстанцами эти части были недостаточно мобильны, так как Иркутский отряд имел только 442 лошади, а Киренский - 113.
В информационной сводке Иркгуботдела ГПУ на 1 июня 1922 г. отмечалось: «Настроение крестьян губернии хотя и спокойное, но не лишено враждебного отношения к власти по ряду разных причин, послуживших оскудению сельского хозяйства. Укоренившаяся вражда из-за принудительных отбираний и тяжёлых повинностей изживается очень и очень медленно и при каждом новом налоге или другом государственном обязательстве тотчас по всем уголкам губернии проносится новый ропот и недовольство».
На 1 марта 1923 г. в Иркутской губернии на учёте числилось 6 повстанческих отрядов. Отряд под началом Замащикова в Зиминском районе из 30 человек и 5 отрядов в Балаганском районе общей численностью до 80 человек: Прокофьева - 12 человек, Шелапугина - 6 человек, Донского - 8 человек, Максимова -10 человек и Федяева - 5 человек. К 15 марта 1923 г. добавились группы Бедяевского и Березнякова.
Советская власть завоевала симпатию крестьянства в Европейской России раздачей помещичьих земель. В Сибири власть ничего этого сделать не могла, она «не столько давала, сколько брала». Поэтому вооружённое сопротивление было длительным и упорным. Власть большевиков дальше городов фактически не распространялась. Председатели сельсоветов или физически уничтожались повстанцами, или негласно поддерживали их, часто меняясь и не проявляя никакой активности.
При проведении своей политики большевики опирались прежде всего на молодёжь, наиболее настроенную на слом старого уклада. Комсомольские ячейки рассматривались властями как военные подразделения, а все комсомольцы являлись бойцами ЧОН и были обязаны по тревоге с оружием являться на место сбора, готовыми участвовать в боевых действиях.
Занданова Л. В. в книге: Иркутский край. Четыре века: История Иркутской губернии (области) XVII-XXI вв. (2012). - с. 487-489
Энциклопедии городов | Энциклопедии районов | Эти дни в истории | Все карты | Всё видео | Авторы Иркипедии | Источники Иркипедии | Материалы по датам создания | Кто, где и когда родился | Кто, где, и когда умер (похоронен) | Жизнь и деятельность связана с этими местами | Кто и где учился | Представители профессий | Кто какими наградами, титулами и званиями обладает | Кто и где работал | Кто и чем руководил | Представители отдельных категорий людей