Госзайма облигации СССР // «Историческая энциклопедия Сибири» (2009)

ГОСЗАЙМА ОБЛИГАЦИИ СССР. В середине 1920-х гг. в Сибири и на Дальнем Востоке стали распространяться обли­гации крестьянского займа, выпущенные с целью сбора средств на организацию производства сельскохозяйственных машин.

С развертыванием индустриализации практика приобретения граждана­ми облигаций Госзайма превратилась в одну из основных форм мобилиза­ции средств населения. С одной стороны, пресса и об­щественные организации изображали энтузиазм и полную добро­вольность в действиях граждан, с другой стороны, партийным органам рассылались чрезмерно высокие задания, от работников на местах требовалось применение жестких мер по их исполнению. Задания по распространению облигаций могли составлять до 70—80% месячного фонда зарплаты трудящихся данного района. Западно-Сибирский крайком ВКП(б) в начале и середине 1930-х гг. неоднократно занимал­ся разбором конфликтов, в которых трудящиеся пытались отстаивать право на добровольное приобретение облигаций. Нарком финансов СССР Г. Гринько был вынужден 22 февраля 1934 издать специальный приказ о борьбе с перегибами и извращениями при распространении займа. Ак­тивность населения восточных регионов в приобретении облигаций Госзайма оказалась довольно высокой: по сводке Наркомата фи­нансов РСФСР, к концу 1934 на 1-е место по выполнению плана подписки на облигации вышла Бурят-Монгольская АССР, на 2-е — Восточно-Сибирский край, на 5-е — Западно-Сибирский край. По данным статистических органов Си­бири, в 1929 расходы на приобретение облигаций Госзайма составля­ли 2,9% годового бюджета рабочей семьи, в 1931 они возросли до 3,5%. В целом ситуация с покупкой облигаций Госзайма отражала нарастание тоталитарных тенденций в отношени­ях граждан и государства.

В годы Великой Отечественной войны среди населе­ния распространялись облигации военного займа, а в послевоенный период — займа восстановления и развития народного хозяйства СССР. Хотя подписка на займы провозглашалась «добровольной», в действительности она по-прежнему имела принудительный характер. В первую очередь обязывались приобрести облигации коммунисты и комсомольцы, причем на сумму не меньше месячного заработка. На ряде сибрских предприятий ежемесячно проводились вычеты из зарплаты, чтобы к моменту подписки собралась денеж­ная сумма, достаточная для выкупа установленного количества облигаций. Эти затраты являлись ощутимым бреме­нем для основной массы населения. В 1946 1 рабочая семья в Сибири затрачивала на приобретение облигаций в среднем 652 руб., или 5,4% всех годовых расходов, в 1950 — 907 руб. (5,6%), в 1955 - 940 руб. (5%). В июне 1957 подписка на займы восстановления и развития народного хозяйства была ограничена, а затем отменена. Государственный долг на­селению замораживался на 20 лет. Выкуп облигаций по номинальной стоимости государственными сберкассами начался в конце 1970-х гг. и завершился в 1990-е гг. в условиях гипер­инфляции. В итоге возвращенные государством средства ока­зались далеко не адекватны той сумме, которую граждане в свое время затратили на приобретение облигаций Госзайма.

Лит.: Исаев В.И. Быт рабочих Сибири. 1926—1937. Ново­сибирск, 1988; Букин С.С. Опыт социально-бытового развития городов Сибири (вторая половина 1940-х — 1950-е гг.). Новоси­бирск, 1991.

С.С. Букин, В.И. Исаев