Согласно Уставу об управлении инородцами (1822): Улус -низшая ступень в структуре самоуправления( степной думе), объединявшя 15 семейств и более. Во главе улуса стояли старшина и 2 помощника. Письменного делопроизводства не было. Несколько стойбищ и улусов объединялись в инородную управу.