Филиалы Академии Наук СССР на востоке России // «Историческая энциклопедия Сибири» (2009)

ФИЛИАЛЫ АКАДЕМИИ НАУК СССР НА ВОСТОКЕ РОССИИ, форма организации научных исследований в Академии Наук СССР, стационарные научно-исследовательские учреждения комплексного характера, ориентированные главным образом на изучение поте­циала природных ресурсов и производительных сил регионов размещения.

Вопрос о целесообразности организации в перспективных, с экономической точки зрения, районах стационарных академических подразделе­ний был поднят в конце 1920-х гг. В период первых пятилеток особое значение придавалось оптимизации размещения производства по территории страны. Его традиционная концентрация в центральных и западных регионах правомерно рассматривалась как фактор, сдерживающий экономическое развитие и формирующий социально-экономические диспропорции. Наиболее перспективной в плане размещения производительных сил считалась восточная мак­розона России, прежде всего Урал и Западная Сибирь. На рубеже 1920-30-х гг. основные экономические ожидания связывались с Урало-Кузбассом, предусматривавшим формирование на востоке страны мощной индустриальной базы черной и цветной металлургии, а также угольной, химической и машиностроительной отраслей промышленности. В свете масштабности и долговремен­ности этих задач результаты научной работы, полученные методами экспедиционных исследований, доминировавших в периферических регионах СССР до начала 1930-х гг., оказывались неспособными удовлетворить растущие потребности производства. Для эффективной научной проработки крупных экономических проектов был необходим переход к стационарным формам организации науки.

Принципиальное решение о формировании постоянно действующих акад. подразделений на востоке страны было принято руководством Академии Наук летом 1931. В числе пер­воочередных предусматривалось создание комплексных научных учреждений на Урале (Свердловск), Дальнем Востоке (Хабаровск), в Западной Сибири (Новосибирск) и Восточной Сибири (Иркутск). Для академических структур подобного типа утверждались названия «филиалы» и «базы» и определялись их функции.

Систему академических филиалов и баз предполагалось раз­вернуть в годы второй пятилетки. Филиалы планировалось организовать в регионах, обладавших относительно раз­витой сетью НИУ различных ведомств. Они должны были представлять собой комплекс учреждений, действующих под руководством центральных институтов Академии Наук СССР в координа­ции с отраслевыми научными учреждениями и обеспечивающих разработку основных теоретических проблем района расположения. В регионах со слабо развитой сетью научно-исследовательских организаций предпо­лагалось создавать базы Академии Наук СССР, основная цель которых - содействие местным учреждениям в планировании науки и исследовании естественных ресурсов края.

В начале 1932 почти одновременно принято решение об организации Дальневосточного филиала (ДВФ АН) и Уральского филиала Академии Наук СССР (УФ АН). Летом 1932 во время проведения выездных сессий Академии наук в Свердловске и Новосибирске, посвященных проблемам Урало-Кузбасса, вновь был сделан акцент на необходи­мости «привязки» уже созданного к этому времени УФ Академии Наук и перспективного Западно-Сибирского филиала к реализации ключевых экономических проектов на востоке страны. Фактически оба филиала должны были формироваться в рамках единой научно-организационной концепции и решать сходные задачи.

Филиал в Свердловске образован в январе 1932 и вес­ной этого года приступил к работе. Его возглавил академик А.Е. Ферсман. В структуре филиала формировалось 3 института. Директорами новых институтов утверждены О.Е. Звягин­цев (Химического), А.Е. Ферсман (Геохимического) и П.М. Горшков (Геофизического). В состав Президиума УФ АН вошли видные уральские ученые и представители политического и хозяйственного руководства. Филиал был призван координи­ровать все экспедиционные работы в Уральском регионе, а также увязывать деятельность своих подразделений и других исследовательских учреждений Урала на основе составления общего плана научно-исследовательской работы. На 1 января 1934 в штате УФ АН состояли 1 действительный член Академии Наук СССР, 3 профессора, 9 научных сотрудни­ков и специалистов, 10 старших специалистов, 11 лаборантов и 20 человек обслуживающего и вспомогательного персонала - всего 54 человека.

Становление филиала на Урале связано с большими сложностями: он едва не был закрыт из-за организационных неурядиц. В первой половине 1934 после проведенной реструк­туризации в составе УФ Академии Наук вместо институтов остались лишь 3 лаборатории. НИИ — Химический, Горно-гео­логический, а также Металловедения, металлургии и металлофизики - восстановлены в конце 1930-х гг. В годы Великой Отечественной войны на Урал были эвакуиро­ваны многие научные учреждения страны. Между УФ АН и вновь прибывшими институтами сложились отношения сотрудничества, имевшие долговременное значение для развития филиала. В структуре УФ АН созданы Биологический институт и Ивдельский стационар. В дальнейшем филиал развивался эволюционно. К концу 1950-х гг. в него входило 5 НИИ: Горно-геологический, Биологический, Химичес­кий, Физики металлов и Металлургии, а также отделы: Геофизики и Экономических исследований. Кроме того, в рамках филиала действовали Ильменский заповедник в Челябинской области и 2 стационара - Кунгурский в Перм­ской областей и Салехардский в Тюменской областей. По данным на начало 1956, в УФ работало около 1 тыс. человек, в том числе свыше 400 научных работников, включая 20 докторов и более 150 кандидатов наук. С 1932 по 1970 УФ АН возглавляли академики А.Е. Ферсман (1932-37), И.П. Бардин (1937-57), профессора Н.В. Деменев (1957—61), С.С. Спасский (1961—70). УФ являлся крупнейшим филиалом АН СССР на востоке страны.

В 1960-е гг. филиальная форма организации академических исследований в одном из самых индустриально развитых регионов России была признана неэффективной. В 1970 УФ реорганизован в Уральский научный центр АН СССР, в 1987 преобразованный в Уральское отделение АН СССР (РАН).

Дальневосточный филиал АН СССР создан в январе 1932 по инициативе известного ученого-биолога академика В.Л. Ко­марова, который возглавлял его до 1939 и впоследствии был избран президентом Академии Наук СССР. К 1935 в состав филиала входил Химический институт с 2 лабораториями, Сектор геоботаники, почвоведения и флоры, Зоологический и Гидробиологический секторы, Микробиологическая лаборатория, Горно-таежная станция, а также другие подразделения. В штате ДВФ АН числилось 69 научных сотрудников. Специалистами филиала осуществлялась большая работа по изучению природных ресурсов, почвенного состава, флоры и фауны Дальневосточного региона, исследовались вопросы морской биологии, координировались экспедиционные исследования на Дальнем Востоке. На процессах формирования и развития ДВФ АН СССР остро сказывались внешнеполитические осложнения и ресурсные ограничения. Несмотря на масштабность замыслов, к концу 1930-х гг. в составе филиала по-преж­нему действовал лишь 1 институт - Химический, а также ряд научно-исследовательских секторов, лабораторий, кабинетов и станций, небольших по размерам и кадровому потенциалу. Среди них по масштабам деятельности выделялась Горно-таежная станция, представлявшая собой комплексное учреждение сельскохозяйственного, биологического и химического профиля.

В 1939, в связи с обострением международной обста­новки, деятельность ДВФ АН СССР была приостановлена, значительная часть сотрудников переведена в НИУ АН СССР в центре страны, куда также вывезены научные коллекции и оборудование. На территории региона продолжали функционировать лишь Горно-таежная станция и несколько академических заповедников. В 1943-49 академическое присутствие на Дальнем Востоке сохранялось в минимальных масштабах - в форме Дальневосточной научной базы Академии Наук СССР.

Перспективный план развития академических структур в Западной Сибири, как и на Урале, был подготовлен еще к осени 1931. По принципам организации, целям и задачам Запад­но-Сибирский филиал Академии Наук СССР (ЗСФ АН) не дол­жен был принципиально отличаться от УФ АН. При оптимистичном развитии событий к концу 2-й пятилетки в структуру ЗСФ АН должно было входить 7 НИУ. Однако в реальности филиал в Новосибирске возник лишь более 10 лет спустя — в 1943. В 1957 ЗСФ АН вошел в состав СО АН СССР, в 1959 ликвидирован как отдельное структурное подразделение.

Формирование стационарных академических структур на востоке страны продолжилось во второй половине 1940-х - 1950-е гг., когда возникли Якутский и Восточно-Сибирский фи­лиалы Академии Наук СССР, восстановлена работа ДВФ, а также создан Сахалинский филиал Академии Наук СССР. Деятельность ДВФ АН возобновилась в 1949. В 1957 в его состав входили отделы: химический, биологический и геологический, гидроэнергетики, эконо­мики, истории и археологии, Горно-таежная станция, Ботанический сад и несколько заповедников. В ДВФ Академии Наук работало более 130 сотрудников в том числе 5 докторов и 42 кандидата наук. После образования СО АН СССР филиал передан в его ведение. В 1970 ДВФ СО АН СССР стал основой для формирования Дальневосточного научного центра Академии Наук СССР, в 1987 преобразованного в Дальневосточное отделение АН СССР/РАН. В 1940—50-х гг. филиал возглавляли профессора В.С. Слодкевич (1949—51), Б.П. Колесников (исполняющий обязанности председателя Президиума, 1951—53) и В.Т. Быков (1953—57).

В 1949 на основе созданной 3 годами ранее научно-исследовательской базы образован Сахалинский филиал Академии Наук СССР. Его деятельность ориентировалась на изучение природных ресурсов Сахали­на. Научный потенциал существенно уступал потенциалу других филиалов АН СССР на востоке страны. В 1955 фи­лиал преобразован в Сахалинский комплексный НИИ, который в 1957 вошел в состав СО АН СССР.

С июня 1947 начала действовать Якутская научно­-исследовательская база АН СССР. В 1949 она преоб­разована в филиал, к моменту реструктуризации в ней работало около 150 сотрудников. К 1957 в состав Якут­ского филиала (ЯФ АН) входило 3 института — Геологии, Биологии, Языка, литературы и истории, а также несколько отделов и лабораторий. Структура ЯФ отражала основные направления его научных исследований: проблемы геологии, главным образом изучение минеральных ресурсов республики, исследование почв, флоры и фауны Якутии; историческое и литературное наследие и фольклор. Во второй половине 1950-х гг. количество работников ЯФ АН достигло 300 человек, в их числе 8 докторов и 42 кандидатов наук. Первым директором Якутской базы и затем филиала стал член- корреспондент Академии Наук  СССР. Н.А. Цытович. В дальнейшем ЯФ АН возглавляли профессор В.П. Дадыкин и член-корреспондент АН СССР И.С. Рожков. Дав мощный толчок развитию научного потенциала Якутии, в 1957 филиал вошел в состав СО АН СССР и в дальнейшем преобразован в Якутский научный центр СО АН СССР/РАН.

1 февраля 1949 последовало распоряжение Совета министров СССР об организации Восточно-Сибирского филиала Академии Наук СССР с центром в Иркутске. Определяющую роль в принятии решения о его создании сыграла конференция по изучению производительных сил Иркутской области и смежных областей Восточной Сибири, состоявшаяся в августе 1947 в Иркутске. В конференции, кроме представителей партийных, государственных и хозяйственных властей региона, местных производственников и исследователей, приняла участие большая группа ведущих ученых Академии Наук СССР во главе с ее вице-президентом академиком И.П. Бардиным. В решениях кон­ференции формулировалась необходимость скорейшего создания академического филиала в Восточной Сибири.

Первоначально ВСФ АН состоял из 2 институтов — Гео­логии и Энергетики и химии, а также Биологического и Географо-экономического секторов. В филиале работало 42 сотрудника. Его становление проходило в сложных финансовых и материально-технических условиях: подготовительный этап работ занял около 3 лет. В дальнейшем в состав ВСФ АН вошла Байкальская лимнологическая станция. Расширилась и усложнилась структура институтов ВСФ АН. В 1955 принято решение об организации Института химии ВСФ АН в Ангарске Иркутской области, однако это решение не реализовано на практике. Филиал осуществлял геологические, химико-технологические, биологические и экономико-географические исследования в интере­сах развития производительных сил Восточной Сибири. Деятельность филиала охватывала Иркутскую и Читинскую область, а также Бурятию. В конце 1940-х — 1950-е гг. филиал воз­главляли член-корреспондент Академии Наук СССР В.С. Звонков (1950—54), профессора Е.В. Павловский (1954—56), В.А. Кротов (1956—60). В 1957 ВСФ АН вошел в состав СО АН СССР и преобразован в ВСФ СО АН. К этому момен­ту в структуре филиала действовали институты: Геологии и Xимии, отделы: Энергетики и Экономики и геогра­фии, а также Лаборатория металлургии, Байкальская лимнологическая станция. К концу 1957 количество научных  и научно-технических сотрудников составило 415 человек, из них 74 имели научной степени докторов и кандидатов наук. В дальнейшем филиал стал основой для формирования Иркутского научного центра СО АН СССР/РАН.

В 1945 удельный вес восточных филиалов в общей численностью научных сотрудников Академии Наук СССР составлял 6,7 %, в 1955 — 7,7 %. Деятельность региональных  академических подразделений координировалась Советом по делам филиалов при Президиуме Академии Наук СССР. Несмотря на то, что в филиалах развивались многие оригинальные научные направления, они все же продолжали оставать­ся структурами, ориентированными прежде всего на удовлетворение потребностей в изучении производительных сил и ресурсов соответствующих регионов. В отличие от центральных академических институтов филиалы занимались в основном прикладными работами региональной ориентации. Филиалы были призва­ны компенсировать и дополнить возможности отраслевых НИУ, которые в послевоенный период стали отставать от запросов растущего производства. Во многом различия между академическими учреждениями филиалов и отраслевыми институтами оказывались номинальными. Основной вклад филиалов в науку заключался в «инвентаризации» природных ресур­сов и потенциала для развития производительных сил восточных регионов. В большой мере это было наследием политики индустриализации, а затем военного времени. Новый этап научно-технического прогресса, наступивший во второй половине 1950-х гг., требовал принципиально иного уровня и иных форм организации академических исследований, в том числе в регионах перспективного хозяйственного освоения.

Лит.: Кольцов А.В. Роль Академии наук в организации регио­нальных научных центров СССР (1917—1961 гг.). Л., 1988; Каза­рин В.Н. Образование, наука и интеллигенция в Восточной Сибири (вторая половина 40-х — середина 60-х гг. XX в.). Иркутск, 1998; Аблажей Н.Н., Букин С.С., Водичев Е.Г. и др. Экономические и социокультурные взаимодействия в Урало-Сибирском регионе. Новосибирск, 2004.

Е.Г. Водичев