Дальневосточный совет народных комиссаров // «Историческая энциклопедия Сибири» (2009)

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ (Дальсовнарком, ДальСНК), первый советский орган исполнительной власти на восточной окраине России, действовавший в период Гражданской войны.

Сформиро­ван 5 января 1918 в Хабаровске по решению III Дальневосточного краевого съезда советов с участием представите­лей РСДРП(б) и левых эсеров. Первоначально носил название «Дальневосточный краевой комитет советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и самоуправле­ний». В мае 1918 переименован в ДальСНК. Состоял из 12—14 членов, президиума (7 человек) и отраслевых отделов (комиссариатов): продовольствия, военного, труда и транспорта, финансов, народного просвещения, земледе­лия, иностранных дел, юстиции, советского управления. Юрисдикция распространялась неравномерно на всю территорию Дальнего Востока от Читы (территория, подведомственная Центросибири) и границ Якутии до Камчатской области и острова Сахалин.

Деятельность ДальСНК развертывалась в условиях распада общероссийских институтов власти и управления, стихийной демо­билизации царской армии и нарастания борьбы за власть между различными социальными группами. Это предопределило характер его основных мероприятий. Отстаивая большевистскую линию «классового господства» и опираясь на опыт центрального советского правительства, проводил в жизнь леворадикальные преобразо­вания: ликвидировал земское и городское самоуправление, заменяя его советами, ввел новое судопроизводство (революционные трибуналы и нарсуды при местных советах), лишил часть населения избирательных прав, инициировал процесс «демократизации армии». В обстановке углубляющего­ся социально-экономического хаоса и отсутствия поддержки со стороны «непролетарских» слоев населения значительную часть времени вынужден был использовать на «борьбу с саботажем и контрреволюцией». Как власть переходного (революционного) типа, прибегал к действиям популистского и чрезвычайного характера — проводил национализацию банков, угольных шахт, золотых приисков, крупных промышленных предприятий, торгового морского и речного флота, распространял «рабочий контроль» на частных предприятиях. Активно исполь­зовал денежную эмиссию, выпускал в обращение собственные знаки (боны). Положение самого ДальСНК за весь период существования оставалось неустойчивым. В ряде районов края его власть и полномочия не были признаны. В крупных центрах региона контроль со стороны ДальСНК и других советских органов утверждался в вооруженной борьбе с про­тивниками большевизма (подавление мятежа атамана И.М. Гамова в Благовещенске в марте 1918; война с отрядами атамана Г.М. Семенова и другие).

С июня 1918 в результате политического переворота, после­довавшего за выступлением Чехословацкого корпуса, в деятельности ДальСНК на 1-й план вышли задачи организации Красной армии и вооруженной защиты власти. Для отпора фор­мированиям белогвардейцев и чехословаков организо­вана 14-тысячная армия во главе с В.В. Саковичем, 31 июля перешедшая в наступление; однако 22 августа армия была остановлена при содействии интервенционистских сил и после 13 дней непрерывных боев отступила к Хабаровску. 5 сентября 1918 ДальСНК вместе с остатками Красной армии эвакуировался из Хабаровска в Свободный, а затем в Зею. 18 сентября 1918 ДальСНК прекратил свою деятельность; его члены перешли на нелегальное положение.

Состав ДальСНК: председатель А.М. Краснощеков, члены Г.И. Калманович, Е.М. Ярославский, Э.К. Кистер, С. Линнас, А.Э. Калнин, Д.А. Носок, К.А. Суханов, Ф.И. Бугаев, С.П. Щепетнов, П.Ф. Федорец, В.Е. Думкин, Н.М. Любарский, Г.С. Медведев, А.И. Финковский, Я.Ф. Яковлев, М.И. Тайшин, Ф.И. Гапон, П.В. Лехов, И.А. Холодилов, А.А. Бушуев, Г.Н. Коренев, Кир­санов, Э.Э. Дэльвиг, Г.Н. Никифоров.

Официальный печатный орган — газеты «Дальневосточные из­вестия».

Лит.: Далъсовнарком. 1917—1918 гг.: Сб. документов и мате­риалов. Хабаровск, 1969; За советский Дальний Восток. Влади­восток, 1981; История Дальнего Востока России. Владивосток, 2003. Т. 3, кн. 1.

С.А. Папков, Б.И. Мухачев